脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,安康市漢濱區(qū)探索將黨員聚在脫貧產(chǎn)業(yè)上、黨組織建在脫貧產(chǎn)業(yè)鏈上、黨的活動融入在精準(zhǔn)脫貧工作中,走出了一條融入黨建帶脫貧、抓好脫貧促黨建新路子,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的保障。
選優(yōu)班子強帶動。先后選配4名具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)的干部充實脫貧辦(扶貧局)班子,抽調(diào)8名年輕后備干部充實脫貧辦工作力量。堅持鎮(zhèn)(街)正職“不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)整”鐵律,保持鎮(zhèn)(街)黨政正職相對穩(wěn)定。定期開展綜合研判,對鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)班子空缺崗位及時補充;嚴(yán)格落實“一把手”主官主責(zé)制,明確鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)把70%以上的精力用于抓脫貧攻堅。及時調(diào)整村(社)支部書記7人,充實支委委員41人;建立村干部績效工資與脫貧攻堅成效掛鉤機制,實施黨建示范帶建設(shè)和基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工程,全面推進基層黨組織工作運行、作用發(fā)揮、活動陣地規(guī)范化。
整合隊伍激活力。全面整合“四支隊伍”,按照從嚴(yán)選人、因村派人的思路,為全區(qū)231個脫貧村選派扶貧工作隊員725名。區(qū)鎮(zhèn)分別成立了“四支力量”辦公室,出臺考核辦法,依托231個貧困村脫貧攻堅臨時黨支部,構(gòu)建起區(qū)鎮(zhèn)村三級齊抓共管聯(lián)動工作機制。建立健全考勤登記、駐村工作日志、工作全程記實報告等制度,從嚴(yán)落實人員選派、日常管理、教育培訓(xùn)、評選表彰、考核結(jié)果等管理制度,進一步拴緊“四支隊伍”鏈條。先后召回工作不力、成效不顯的“第一書記”12名,調(diào)整黨支部書記7名,駐村工作隊長19名,表彰各類先進典型60名、提拔重用9名。
健全制度夯責(zé)任。建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)(街)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負責(zé)人、“第一書記”、駐村工作隊與貧困村“5+1”結(jié)對包抓幫扶機制,并在包抓幫扶貧困村醒目位置樹立公示牌,將幫扶包聯(lián)責(zé)任人的職務(wù)、電話、任務(wù)、承諾全部公示,接受社會監(jiān)督。建立完善基層黨建工作經(jīng)費保障機制,相繼出臺了關(guān)于保障村級組織辦公經(jīng)費、黨建工作經(jīng)費、“第一書記”和駐村工作隊工作經(jīng)費、規(guī)范村干部補貼等方面的《辦法》和《意見》。出臺了《漢濱區(qū)脫貧攻堅考核辦法》,建立評先選優(yōu)、干部任用和扶貧業(yè)績相掛鉤的督查問效獎懲機制,對脫貧攻堅的政策、項目、資金、紀(jì)律、作風(fēng)、要求的落實情況進行全方位的督查,對脫貧攻堅“不為、慢為、亂為”的鎮(zhèn)(街)、部門和個人嚴(yán)肅問責(zé)。