西鄉(xiāng)縣結(jié)合村“兩委”換屆工作，實(shí)施能人強(qiáng)村工程，通過(guò)提高待遇、搭建平臺(tái)、拓寬出路，吸引人才回流，為選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子提供源頭活水。

加大財(cái)政投入，提高保障水平。結(jié)合換屆，規(guī)范村干部職數(shù)設(shè)置，調(diào)整村干部報(bào)酬待遇和村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)村干部崗位吸引力，推動(dòng)基層人才回流，破解村干部難選、難留問(wèn)題。從今年開(kāi)始，縣財(cái)政新增預(yù)算500萬(wàn)元，每名村干部每月增加報(bào)酬補(bǔ)貼400元，村黨組織書(shū)記每月報(bào)酬提高到2600元。每個(gè)村增加運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)5000元，最高達(dá)3.5萬(wàn)元。結(jié)合“民情直通車(chē)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，每個(gè)村落實(shí)2000元服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)，每個(gè)農(nóng)村社區(qū)增加2萬(wàn)元服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)?？h財(cái)政投入320萬(wàn)元，并通過(guò)整合項(xiàng)目、部門(mén)幫扶、黨費(fèi)補(bǔ)助等方式，持續(xù)實(shí)施35個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)提升建設(shè)，創(chuàng)造良好工作環(huán)境和服務(wù)群眾平臺(tái)。

支持干事創(chuàng)業(yè)，提升帶富能力。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，把培育一個(gè)龍頭企業(yè)、建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社、一個(gè)互助資金協(xié)會(huì)和一個(gè)電商平臺(tái)“四個(gè)一”建設(shè)作為貧困村整體脫貧退出必備條件，采取政策支持、技術(shù)服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼、干部幫扶、股份合作等多種方式，鼓勵(lì)和支持村干部領(lǐng)辦、合辦龍頭企業(yè)、互助資金協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)合作社。對(duì)領(lǐng)辦的村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)給予財(cái)政補(bǔ)貼30萬(wàn)元，對(duì)規(guī)?；厣a(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)、龍頭企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元，對(duì)帶動(dòng)貧困戶(hù)的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)2萬(wàn)元。依托蘇陜合作扶貧項(xiàng)目建成村級(jí)電商扶貧站點(diǎn)120個(gè)。每個(gè)貧困村選派一名“第一書(shū)記”、一名科技特派員、一個(gè)駐村工作隊(duì)，推廣村“兩委”+“三變”改革+扶貧互助合作社+貧困戶(hù)模式，縣財(cái)政為“村社一體”扶貧互助合作社投入引導(dǎo)資金50萬(wàn)元，帶動(dòng)茶業(yè)、油牡丹、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

激勵(lì)爭(zhēng)星晉級(jí)，提振發(fā)展士氣。對(duì)標(biāo)“三項(xiàng)機(jī)制”要求，開(kāi)展以支部評(píng)績(jī)定星、支書(shū)評(píng)能定星、黨員評(píng)優(yōu)定星為主要內(nèi)容的積分評(píng)星、追趕超越活動(dòng),推行村干部積分制星級(jí)化管理。引入晉星減星、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，村干部積分評(píng)星與評(píng)優(yōu)表彰、報(bào)酬待遇、干部選用掛鉤，實(shí)行基礎(chǔ)報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬+星級(jí)津貼“三位一體”報(bào)酬獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，依據(jù)評(píng)定星級(jí)按照相應(yīng)比例發(fā)放績(jī)效報(bào)酬，并給予最高1000元養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)評(píng)定為五星、四星、三星級(jí)的村（社區(qū)）干部，縣財(cái)政每人每年分別按照3000元、2000元、1000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放星級(jí)津貼。連續(xù)三年被評(píng)定為五星級(jí)的，優(yōu)先評(píng)優(yōu)表彰和推薦考錄公務(wù)員，符合相關(guān)政策和任職條件可提拔為鎮(zhèn)副職。被評(píng)為“三星級(jí)”及以下的，取消各類(lèi)評(píng)優(yōu)表彰資格，不得推薦為“兩代表一委員”。連續(xù)兩年原地踏步未晉星的，由黨（工）委問(wèn)責(zé)通報(bào)或組織處理。