徐誠時
摘 要:近年來,隨著知識經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護問題成為國家密切關(guān)注的焦點。在發(fā)展農(nóng)業(yè)時,科研活動往往要依附于知識產(chǎn)權(quán)檔案這一載體,這就要求農(nóng)業(yè)管理部門與檔案管理部門強化聯(lián)系,將知識產(chǎn)權(quán)檔案完整的收集并進行科學(xué)的管理。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);知識產(chǎn)權(quán);檔案管理
前言:農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)包括商標(biāo)、版權(quán)、農(nóng)業(yè)商業(yè)機密等。農(nóng)業(yè)作為弱勢產(chǎn)業(yè),其發(fā)展需要國家進行有效的保護,加大對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,能夠使農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的屏障作用更好的發(fā)揮,促進農(nóng)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的特點
農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是知識產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分,即是組織或個人的農(nóng)業(yè)智力勞動成果受到法律保護,作為一項重要資產(chǎn)的同時具備專有性。地域性等特點。由于研制周期上的限制,使其在管理方面存在一定的難操控性,這使得農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)雖然與其他知識產(chǎn)權(quán)一樣具備法律特征,卻也存在著許多不同與其他知識產(chǎn)權(quán)的特征。在一段時期的發(fā)展階段,形成了以下特點。
(一)內(nèi)容多、范圍廣
農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的內(nèi)容豐富、涉及范圍廣的特點是從基于其生產(chǎn)范圍討論的。從客體上進行分類,可分為植物新品種保護檔案、農(nóng)業(yè)專利檔案、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)檔案、農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密檔案、農(nóng)業(yè)科技著作權(quán)檔案、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志檔案等。將這些檔案進行整理歸類,大致可歸納為科研、人事、會計、文案等四個類別。
(二)成套性
農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的內(nèi)容是具備一套完整體系的,其中科技研發(fā)、審批登記、資料轉(zhuǎn)化、信息保護、合法維權(quán)等方面均包含了有意義的內(nèi)容。這些資料的收集和保存能夠加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的環(huán)節(jié)性,是環(huán)節(jié)上緊密相連,使檔案系統(tǒng)的整體性得到鞏固和加強。
(三)逐步完善
知識產(chǎn)權(quán)保護意識的形成是一個慢速演變的過程,是一個逐漸趨于完善的過程,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位比較特殊,使知識產(chǎn)權(quán)在有效時間上對其法律保護提出了更高的要求。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案是逐漸增加的,這就導(dǎo)致在檔案的管理方面也一定程度的遵循了循序漸進的原則。
(四)可控性差
因為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的薄弱因素,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的保護工作收到一定的限制,其中既有自然條件的束縛,也有人為條件的影響。一個農(nóng)業(yè)項目從設(shè)計階段到最終完成需要十分漫長的過程,要想利用科研成果進行專利的申請,則需要更加漫長的周期。在這種制約條件的影響下,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的可控制性很差,拿知識產(chǎn)權(quán)保護的審定時間來說,至少也要2-5年。
此外,在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申請成功后,還要受到有效期限的制約。也就是說,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)只在一定的法定時期內(nèi)享有保護權(quán)。拿專利成果來說,其有效期為20年,在此期間,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)每進行一次轉(zhuǎn)化,都會形成一個新的檔案記錄,并且不斷延伸下去[1]。
(五)專有性
在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理和利用過程中,產(chǎn)權(quán)檔案是農(nóng)業(yè)科研人員所專有的,地位上相當(dāng)于是他們的一項發(fā)明,是農(nóng)業(yè)科研單位核心資產(chǎn)的重要組成部分。一旦農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案權(quán)益收到侵犯,就導(dǎo)致科研人員、相關(guān)單位組織甚至國家的利益收到嚴重損害。基于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案專有性這一特點,更加要求檔案部門積極完善檔案保護工作,處理好農(nóng)業(yè)服務(wù)和保護農(nóng)業(yè)商業(yè)機密間的關(guān)系。
二、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的管理
為了更好的鞏固我國農(nóng)業(yè)大國的地位,需要從相關(guān)的法律、法規(guī)上進行完善,做好農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護工作需要從多個方面加強對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的管理,進而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到較為高效的發(fā)展。
(一)加強文件整理
有關(guān)部門可以通過對知識產(chǎn)權(quán)文件的分類和細化,加強對文件的管理。針對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案中一些具有漸變性的因素,分別對其進行相應(yīng)的整理和歸類。同時,在科研項目的設(shè)計準(zhǔn)備階段,要突出強調(diào)檔案管理人員的職能,最大限度的發(fā)揮作用,提前將具體的要求在合同中體現(xiàn)出來;在科研項目的進行階段,要求檔案管理人員全程跟蹤記錄,隨時對項目的進度做出匯報;在科研項目的收尾階段,檔案管理人員要做好文件的總結(jié)工作。在科研結(jié)果最終成為知識產(chǎn)權(quán)的過程中,要確保與檔案管理部門達成良性的溝通,對文件整理歸類上出現(xiàn)的問題與不足及時進行處理。
(二)分層管理
農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在各個活動階段顯現(xiàn)出不同的特征,要針對每個階段的特點進行區(qū)別管理,需要在對檔案資料進行充分的了解后進行科學(xué)歸類。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的活動階段共有三個層次:第一層,選取農(nóng)業(yè)課題、鑒定科研成果,得出的結(jié)論經(jīng)過篩選后整合為檔案資料,這些資料包括合同、技術(shù)等許多方面;第二層,一些關(guān)于受理申請和審批的檔案材料,屬于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)范疇的,需要受理通知書與授權(quán)證書等材料去證明。第三層,在進行農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓時,需要相關(guān)的檔案材料進行輔助,輔助材料可以是許可證書,也可以是合同。其中。第一層次的檔案資料是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的核心部分,可根據(jù)不同課題保管價值的不同,對材料所需的保管時長做出相應(yīng)調(diào)整。運用科學(xué)歸類的方法可以對所有檔案進行具體分類,避免檔案數(shù)量繁多種類復(fù)雜而出現(xiàn)的混亂。在整理審批材料和輔助資料時,只需要將檔案名稱和檔案編號記錄清楚,就能夠方便檔案的查閱。
(三)合理歸檔
農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案有著固定的規(guī)律,只有在尊重其自身規(guī)律的基礎(chǔ)上,加強把握,才能夠確保檔案系統(tǒng)的完整。從這點上看,對檔案進行細致、合理的歸檔時十分必要的。
知識產(chǎn)權(quán)檔案的材料大致可歸納為兩種類型,一類為科研類,一類為知識產(chǎn)權(quán)類。在對材料進行整理和存放時,也要嚴格基于這兩種分類,按照時間順序,或是主次順序來進行歸檔。一些科研項目的主體相似或相同,就可以通過整理分析步驟來進行統(tǒng)一的規(guī)劃,且每一步驟在內(nèi)容上比較固定,都可以通過文字進行明確的轉(zhuǎn)述。所以,科研單位對知識產(chǎn)權(quán)材料在進行歸檔時,可以利用這種分類方式,將同一類文件歸納起來,并標(biāo)記時間與主題,不僅方便了日后的歸檔,還能夠有效實現(xiàn)同類文件間內(nèi)容的互補,降低歸檔錯誤的發(fā)生頻率[2]。
(四)專檔保密
只有做好專有檔案的保密工作,才能使檔案得到更好的保護。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案屬于農(nóng)業(yè)單位專有的檔案,要想從根本上實現(xiàn)保密工作的強化,首先,需要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研人員的檔案保密意識。比如定期舉辦一些關(guān)于檔案保密方面的知識講座,或是開設(shè)一些農(nóng)業(yè)科研知識培訓(xùn)班,讓科研人員深入的了解到農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)歸農(nóng)業(yè)科研單位。同時完善專有檔案借閱的相關(guān)手續(xù),避免檔案的丟失。
(五)數(shù)字化管理
信息時代要求檔案管理系統(tǒng)構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺,這就要求農(nóng)業(yè)科研部門充分利用計算機等科技手段去幫助檔案管理實現(xiàn)數(shù)字化。首先,可以利用軟件建設(shè)完整的信息資源庫,方便檔案的網(wǎng)上查閱;其次,可以將查閱頻率高的檔案優(yōu)先錄入,方便農(nóng)業(yè)科研工作者的查詢。同時,也要做好計算機的系統(tǒng)保護工作,避免因為計算機病毒而引起的檔案泄露,造成不必要的損失[3]。
結(jié)論:農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的合理保護對農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著非常重要的影響,實施上述措施對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案進行科學(xué)的管理,能夠有效的促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
參考文獻:
[1]胡忠全.淺談農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的特點與管理[J].四川建材,2017,43(10):215-216.
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[3]施曉琳.加強我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護探討[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2017(01):218-220+256.