薄欣

摘 要：天然氣現(xiàn)在已經走進了千家萬戶，成為了我們日常生活的必需品，人民群眾對它的需求量也自然而然的大幅度上升。本文分析了天然氣儲氣調峰設施的相關特征、作用以及發(fā)展趨勢，并且結合我國的實際情況對天然氣儲氣調峰建設與服務定價問題進行研究，提出了自己的一些看法，希望可以對日后學者的研究有所幫助。

關鍵詞：天然氣；儲氣調峰建設；服務定價

根據資料顯示，自從2009年冬天開始，我國的南方以及北方部分地區(qū)都遭遇到了難得一遇的強度降雪，強度降雪隨后帶來的就是氣溫大幅度降低。為了緩解氣溫的驟降，華北地區(qū)、兩湖地區(qū)、西北地區(qū)和華東地區(qū)的居民們都開始使用天然氣取暖，隨即天然氣的使用量快速上升。供求量小于需求量，供求關系的不和諧造成了“氣荒”現(xiàn)象，這最終成為了社會的輿論焦點和熱點?！皻饣摹眴栴}出現(xiàn)的直接原因是天然氣儲氣庫建設不全面、調峰能力較弱造成的，天然氣儲氣調峰建設的不足影響的不單單是我國經濟的健康發(fā)展，影響的還有我國人民群眾的日常生活。

一、我國天然氣地下儲氣庫的開發(fā)利用的情況

（一）地下儲氣庫的作用

地下儲氣庫，顧名思義就是儲存天然氣的地方。首先，它可以利用提前儲存的天然氣幫助上游生產商緩解高峰期的特殊需求，實現(xiàn)均衡生產并降低成本；第二，它可以提高管道系統(tǒng)的運行效率，滿足更多的用戶在冬季中享受到溫暖；第三，它可以增強地方配氣系統(tǒng)的自身靈活性，及時應對用戶的各種需求；第四，它可以很好的協(xié)調天然氣供應系統(tǒng)，保證系統(tǒng)運行的可靠性和連續(xù)性。

（二）我國地下儲氣庫開發(fā)利用的現(xiàn)狀

相較于其他國家我國的地下儲氣庫建設起步相對比較晚一些，最早在大慶油田中利用的是氣藏建設儲氣庫，隨后因為陜京天然氣長輸管線的建設，上世紀90年代開始建設天然氣地下儲氣庫。我國第一個地下儲氣庫名為大張坨地下儲氣庫，隨著之后對天然氣需求量的不斷上升，到2006年我國接連建設了板中北、板中南、板808等等6座地下儲氣庫。這些地下儲氣庫的建成將工作提升到91%，大大確保了陜京線運行的平穩(wěn)與安全，之后的大港地下儲氣庫、京58儲氣庫等等已經建成或正在建設的天然氣地下儲氣庫都對我國將來的天然氣供應起到重要且積極的作用。

二、我國天然氣儲氣建設中存在的問題

（一）天然氣行業(yè)沒有形成完備的儲備機制

看過很多國外發(fā)達國家對于天然氣儲氣管理，發(fā)現(xiàn)我國對于天然氣行業(yè)沒有形成一個完備的儲備機制，缺少與國家能源安全保證相對應的天然氣戰(zhàn)略儲備。在生產環(huán)節(jié)中缺少設施，在城市燃氣環(huán)節(jié)中，各企業(yè)對天然氣的儲備量太少，只能解決基本生活的用量，不夠應對突發(fā)事件。由此可見，形成一個完備的儲備機制是一切工作的基礎，是勢在必行的環(huán)節(jié)。

（二）城市儲氣調峰能力薄弱，影響安全問題

通過查閱資料可知我國地下儲氣庫的調峰能力只占全國消費總量的2%，與國外一些國家的平均水平相比是很低的。甚至有的地區(qū)連基礎的儲氣調峰設施都是缺少的，如果一旦天然氣需求量突然激增，那么“氣荒”的問題就自然產生了。

（三）天然氣儲備市場準入和服務定價機制未建立完善

對于天然氣儲氣設備方面，我國各個方面所持的意見有所差異，因此導致對這方面的投資有所欠缺和不足。首先出現(xiàn)的問題就是對儲氣庫的投入產出不成正比；第二城市燃氣公司對于投資季節(jié)性的調峰體系比較困難；第三就是天然氣氣源問題，能源如果不充足，那么其余的工作就寸步難行了。

三、加快我國天然氣儲氣調峰建設與服務定價的建議

（一）完善天然氣儲備機制，保證安全

為了應對工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件，要防患于未然，提前做好儲備規(guī)劃，建立完善儲備機制。通常儲備機制分為三級，分別是國家戰(zhàn)略儲備、區(qū)域常規(guī)儲備、城市日常儲備三大類。每一級的儲備機制都用來應對不同層次的突發(fā)事件，以此保證天然氣工作運行的安全與連續(xù)。

（二）完善天然氣儲氣建設市場準入機制

對于完善市場準入機制方面，國家可以先進行公開招標建設，降低成本，適當引進民間資金參與建設。這樣不僅鼓勵吸引了各類資本的進入；而且還可以利用市場這個工具對價格進行相應調整，保證用氣高峰期的合理配置，鼓勵群眾可以在高峰期多多采用代替能源。

（三）研究儲氣服務收費價格，建立合理服務定價機制

我們可以采取借鑒發(fā)達國家的經驗，第一，先準確的確定好管道公司的服務總成本；其次，在根據服務總成本進行功能化劃分，把儲氣服務總成本和運輸成本分開；第三，再將儲氣服務總成本劃分為兩部分，分別為固定成本和可變更成本；第四，將50%的固定成本劃分為容量部分，剩余的50%劃分為流量部分；通過上述的四個環(huán)節(jié)最終形成不同的服務定價。雖然不同服務定價形成了，更重要的是要確定好儲氣服務的種類，種類確定好便于和用戶簽訂相對應的服務協(xié)議，保證了工作的規(guī)范性。

四、總結

綜上所述，加強天然氣儲氣設施的建設不僅是有著明顯經濟效益的舉動，還是具有造福人民群眾的意義舉措。雖然目前我國的天然氣地下儲氣庫的建設還在起步發(fā)展階段，但根據權威部門預測到2020年儲氣庫的建設會經歷一個快速發(fā)展的階段。我相信我國將來的天然氣事業(yè)一定會有一個廣闊并且光明的發(fā)展空間。

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