張軍紅

10月22日-24日，以“鄉(xiāng)村振興與畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的第八屆中國畜牧科技論壇在重慶市榮昌區(qū)舉行。論壇共舉辦活動20余項，集中簽約項目60個，總投資130億元，涉及農(nóng)牧高新、陶瓷衛(wèi)浴、醫(yī)療器械等榮昌重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

“全國生豬看榮昌”，榮昌是中國三大優(yōu)良地方豬種——“榮昌豬”的發(fā)源地和主產(chǎn)區(qū)，素有中國畜牧科技城之稱。“榮昌因畜牧而繁榮，畜牧因榮昌而興旺”，據(jù)重慶市榮昌區(qū)委書記曹清堯介紹，目前“榮昌豬”的品牌價值已經(jīng)達到27.7億元，位居地方豬品牌價值榜首。

今年2月，榮昌高新區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)正式成為國家級高新區(qū)，同時也是全國首個以農(nóng)牧為特色的國家高新區(qū)。而在此前，《國務(wù)院關(guān)于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》中，也將榮昌確定為國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)核心區(qū)，如何高質(zhì)量推進“兩區(qū)”建設(shè)，打造有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)，一直是榮昌不斷探尋的發(fā)展之路。

在第八屆中國畜牧科技論壇——國家高新區(qū)暨國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范核心區(qū)建設(shè)研討會上，以原農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長、中國農(nóng)業(yè)專家咨詢團主任委員劉成果為組長，科技部原副部長韓德乾和中國工程院院士、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)原副校長陳煥春為副組長的專家組，為榮昌區(qū)在戰(zhàn)略定位、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上進行了把脈導(dǎo)向。

突出品牌建設(shè)

在九三學(xué)社中央原副主席賀鏗看來，榮昌要打造農(nóng)牧業(yè)高新區(qū)，首先要突出“榮昌豬”這個品牌?！耙环矫妫瑯s昌豬的品牌價值很高，另一方面，豬肉在我國飲食結(jié)構(gòu)中的地位也十分重要，榮昌要想成為真正的示范區(qū)、核心區(qū)，一定要在這上面下功夫，要做到非榮昌談不成豬?！?/p>

廣東省社會科學(xué)院院長王珺對此表示贊同，“現(xiàn)在我國中高收入群體越來越多，其最大的特點是對質(zhì)量比對價格更敏感，他們需要安全、健康的產(chǎn)品，我們應(yīng)該適應(yīng)中高收入群體的這個需求?！彼J為，高質(zhì)量的發(fā)展需要高質(zhì)量的供給來支撐，在信息不對稱的情況下，品牌是質(zhì)量的最好背書，如果沒有品牌，也就無從說明質(zhì)量，因此一定要把品牌建設(shè)放在發(fā)展的首要位置。但同時他也提醒，品牌建設(shè)必須要精細化，注重細節(jié)。

在科技部發(fā)展計劃司原巡視員申茂向看來，農(nóng)業(yè)高新區(qū)建設(shè)是一件非常難的事情，“因為最終完全是用工業(yè)化標準和現(xiàn)代科技標準來進行考核的”。因此他建議，榮昌在發(fā)展過程中一定要轉(zhuǎn)變觀念，要用工業(yè)化的概念來考慮高新區(qū)的發(fā)展，用工業(yè)化的生產(chǎn)方式來發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，在改變生產(chǎn)方式的同時，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，最終實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營、信息化管理和國際化市場。

除此之外，他還強調(diào)，高新區(qū)的科技門檻一定要高，不能什么企業(yè)都往里進，“項目效益不高的，堅決不能讓其上馬，看不準的研究了再上，拿不穩(wěn)的可行性研究完了再上，絕不能湊合”。

國務(wù)院參事劉志仁也認為，高新區(qū)要有高起點、高標準、高水平，應(yīng)該生產(chǎn)高大上的產(chǎn)品?！敖饕舜菏杏袀€萬載縣，是農(nóng)業(yè)部的有機農(nóng)業(yè)示范縣，搞有機豬生產(chǎn)，專門供應(yīng)上海市場，一斤豬肉100多塊錢，供不應(yīng)求。”在他看來，未來5年-10年，我國有機食品、有機農(nóng)產(chǎn)品將迎來一個井噴式的發(fā)展，榮昌畜牧業(yè)應(yīng)該適時抓住這個契機，做出能夠滿足消費者需求的高質(zhì)量產(chǎn)品。

人才是根本

要想做到高起點、高標準、高質(zhì)量、高水平，劉志仁認為，還必須得有人才的支撐。“畜牧業(yè)、農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了過去我們從未想過的變化，農(nóng)民階層在變化，農(nóng)村在變化，沒有人才怎么能行?！?/p>

韓德乾也持相同的看法，他認為，要發(fā)展，人才是根本，有了人才，才能把科技帶動起來，才能占領(lǐng)發(fā)展的制高點，人才問題不解決，事情是辦不好的。在他看來，獲得人才的途徑主要有兩條，一個是引進，另一個是培養(yǎng)，“培養(yǎng)的時間比較長，但也要培養(yǎng)”。在引進人才方面，他認為一定要有好的政策和舉措，要很實在、很具體，這樣人才會來，才能待得住，才能把事情干起來，甚至?xí)蹟n更多的人來，形成良性循環(huán)。

在王珺看來，大企業(yè)在園區(qū)建設(shè)中的作用同樣不能忽視，“企業(yè)是生產(chǎn)的主體，未來行業(yè)協(xié)會、行業(yè)組織可能會成為中小企業(yè)發(fā)展的重要抓手，但就現(xiàn)在而言，大企業(yè)的帶動作用會更明顯一些”。據(jù)此，他給榮昌的建議是，要多扶植幾家大企業(yè)成為行業(yè)龍頭，帶動中小企業(yè)進行網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；l(fā)展，“這是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中非常重要的一環(huán)”。

據(jù)了解，近年來，榮昌也一直在積極探索這方面的發(fā)展，目前，榮昌國家高新區(qū)共入駐工業(yè)企業(yè)485家，其中規(guī)上企業(yè)241家，世界500強和中國500強企業(yè)共9家，上市公司10家，國家高新技術(shù)企業(yè)45家，火炬高新企業(yè)2家。未來3年內(nèi)，農(nóng)牧高新產(chǎn)業(yè)還將計劃引進固投資金27億元，新引進企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值27億元，每年新開工項目8個以上，投產(chǎn)企業(yè)5家以上，力爭到2020年，新培育A股上市公司1家、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)2家。

重視市場，經(jīng)驗要可復(fù)制

做了15年的參事，劉志仁認為，我國高新區(qū)建設(shè)是有成果的，但更多的是教訓(xùn)?！皣彝读四敲炊噱X，投資效益到底怎么樣？有沒有達到預(yù)期目標？”作為新進的國家高新區(qū)，他建議榮昌一定要認真吸取現(xiàn)有的建設(shè)教訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上，努力探索一條可借鑒、可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的經(jīng)驗，讓農(nóng)民能夠真正接受它。“江蘇有一個村，全國有名，到目前為止已經(jīng)接待了全國幾十萬的村干部去參觀學(xué)習(xí)，但是很多人看了以后覺得學(xué)不到經(jīng)驗，因為那個模式他們都做不了。這就給我們提出了一個問題，典型也好，示范區(qū)也好，如果大家都看著挺好，但是做不到復(fù)制推廣，那也就不可能可持續(xù)了?！?/p>

與此同時，劉志仁還建議，榮昌農(nóng)牧業(yè)發(fā)展一定要認真研究市場?！吧i產(chǎn)業(yè)范圍很廣，有品種、肉市場、飼料市場，還有獸醫(yī)藥市場。20年前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展最吃虧的地方就在于只重視生產(chǎn)，不重視市場，有人說現(xiàn)在覺醒還不晚，實際上已經(jīng)晚了?！背鲇谶@種緊迫感，他認為，除了科研之外，榮昌高新區(qū)一定要把精力放在市場上，既要研究國內(nèi)市場，也要研究國際市場。對此，申茂向也表示，要多研究投資政策和市場政策，市場打不開，再好的產(chǎn)品也出不去。

從區(qū)域角度來看，王珺認為，國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范核心區(qū)是一個很好的定位，與之相匹配的，應(yīng)該建立生豬的榮昌價格和相適應(yīng)的價格體制機制，讓其成為全國生豬市場具有引領(lǐng)性的價格晴雨表。他認為，要實現(xiàn)這一點，光靠榮昌自身是不夠的，應(yīng)該與市場建立廣泛的聯(lián)系，用開放倒逼改革。

在賀鏗看來，榮昌還應(yīng)該圍繞畜牧業(yè)建立大數(shù)據(jù)庫，通過匯聚生豬全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源，推動榮昌農(nóng)牧高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)了解，目前榮昌已經(jīng)開始著手推進國家生豬大數(shù)據(jù)中心和國家生豬價格指數(shù)發(fā)布中心建設(shè)，論壇期間，還發(fā)起成立了西南優(yōu)質(zhì)安全豬肉全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)聯(lián)盟，生豬大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司、西南大學(xué)阿里云大數(shù)據(jù)與商務(wù)智能中心也正式揭牌。據(jù)榮昌區(qū)負責(zé)人透露，出席論壇的10位兩院院士還將就《推進榮昌國家級生豬大數(shù)據(jù)中心建設(shè)》情況，聯(lián)名致信黨和國家高層，并公開發(fā)布《重慶國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略》，以共建榮昌國家高新區(qū)、國家貨運機場、國家生豬大數(shù)據(jù)中心“三件大事”，書寫成渝城市群新興戰(zhàn)略支點建設(shè)新篇章。