劉艷 梁華猛

摘要：我國國民經(jīng)濟(jì)不斷增長，城市發(fā)展速度加快，城市建設(shè)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大。城建檔案管理工作是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，但傳統(tǒng)的城建檔案管理工作已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代發(fā)展需求，需要對城建檔案工作進(jìn)行改革，利用我國先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)展開城建檔案管理的數(shù)字化建設(shè)，提高檔案的利用率和服務(wù)質(zhì)量，城建檔案管理工作往信息化方向邁進(jìn)，對城市建設(shè)來說具有現(xiàn)實(shí)意義。但目前在我國城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)過程中仍存在較多的問題，急需改進(jìn)，加大對城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)的資金投入，提高城市管理水平。本文對城建檔案數(shù)字化建設(shè)中存在的問題加以分析，并針對這些問題提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：城建檔案管理；數(shù)字化建設(shè)；問題；對策

城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)，對于檔案管理工作發(fā)展具有十分深遠(yuǎn)的社會意義，為了更好地順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，推動(dòng)城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)，為城市建設(shè)和規(guī)劃提供更為充分的保障。

1 城建檔案數(shù)字化建設(shè)中存在的問題

1.1 管理信息的缺失

在城建檔案管理中會因信息網(wǎng)絡(luò)的不穩(wěn)定性造成檔案資料的缺失，影響管理的有效性。在傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理中，信息資料相對比較穩(wěn)定，基本不會發(fā)生改變。但利用數(shù)字化的管理模式，在管理的過程中不論是計(jì)算機(jī)軟件的問題、硬件設(shè)施的問題、信息網(wǎng)絡(luò)的問題還是人為因素，都會影響檔案資料的穩(wěn)定性，造成檔案資料的缺失。尤其是一些重要信息資料的缺失將嚴(yán)重影響城建過程中信息資料的完整性，給城建信息的應(yīng)用造成不便。

1.2 資金投入難以滿足建設(shè)的需求

由于數(shù)字化建設(shè)需要計(jì)算機(jī)技術(shù)和相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備支持，與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理方式不同，因此建設(shè)成本比傳統(tǒng)的檔案管理成本較高，但在數(shù)字化建設(shè)時(shí)，對技術(shù)設(shè)備的采購工作中存在嚴(yán)重的資金匱乏的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致服務(wù)器或計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備短缺，不能滿足資料存儲的需求，因此城建檔案管理的數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程發(fā)展緩慢，數(shù)字化建設(shè)工作難以有效開展。

1.3 管理信息的泄露

城建檔案是城市規(guī)劃、城市建設(shè)的重要依據(jù)，為城市規(guī)劃提供有效的歷史信息，為城市建設(shè)給予必要的指導(dǎo)。但城建檔案資料具有保密性，除了一些可以對外公布的資料外，大部分資料是要進(jìn)行嚴(yán)密管理的，不得泄露。但利用數(shù)字化的管理模式，城建檔案信息很容易被篡改，甚至造成泄露。一些不法分子會對城建檔案管理信息系統(tǒng)進(jìn)行攻擊，對信息進(jìn)行盜取，影響城建檔案信息的安全性。因而，相對于紙質(zhì)檔案資料的管理，數(shù)字化的城建檔案資料的管理更應(yīng)重視信息的安全。

2 城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)的措施

2.1 對城建檔案數(shù)字化管理工作進(jìn)行合理規(guī)劃

由于承建檔案管理工作十分復(fù)雜，具有系統(tǒng)性特征，現(xiàn)有的紙質(zhì)檔案內(nèi)容繁雜，將紙質(zhì)檔案向數(shù)字化檔案轉(zhuǎn)變需要對城建檔案管理的數(shù)字化建設(shè)工作進(jìn)行合理的規(guī)劃。首先，應(yīng)將現(xiàn)有的紙質(zhì)檔案按照檔案的類別、年份等方面進(jìn)行分類，再將分類后的檔案轉(zhuǎn)換為數(shù)字檔案，數(shù)字化檔案的分類是紙質(zhì)檔案分類的基礎(chǔ)上執(zhí)行的；其次，工作人員在進(jìn)行檔案管理工作時(shí)，需要根據(jù)檔案的重難點(diǎn)工作進(jìn)行及時(shí)解決，為后續(xù)環(huán)節(jié)提供方便；最后，要對每一個(gè)環(huán)節(jié)都安排負(fù)責(zé)人，確保檔案整理、檔案分類、檔案錄入和檔案存儲工作有專人負(fù)責(zé)，提高數(shù)字化檔案建設(shè)的準(zhǔn)確性和工作效率。

2.2 做好全面規(guī)劃

城建檔案數(shù)字化建設(shè)中，前期規(guī)劃工作是一項(xiàng)十分重要的工作，將大量的紙質(zhì)檔案資料信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字化檔案，工作量十分龐大，需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。數(shù)字化建設(shè)中，需要對檔案館內(nèi)部的信息資源儲藏量具有一定的了解，深入調(diào)查分析后，才可以突出工作重點(diǎn)，根據(jù)檔案類型有針對性地開展數(shù)字化建設(shè)活動(dòng)。

2.3 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定

由于缺乏統(tǒng)一的科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，在城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)中，會給后期的資料查找?guī)碓S多問題，影響具體的操作，并且難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的資源共享，給管理造成巨大的困擾。因而在城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)中應(yīng)制定統(tǒng)一的科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，使得紙質(zhì)資料在轉(zhuǎn)化為數(shù)字資料的過程中，能按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，因而在管理的時(shí)候能進(jìn)行統(tǒng)一的管理，無需將不同的格式進(jìn)行轉(zhuǎn)化，從而方便資料的查找，切實(shí)做到資料共享。

2.4 數(shù)字化管理模式的應(yīng)用與推廣

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，在城建檔案管理中推行數(shù)字化的管理模式是時(shí)代發(fā)展的需要。因而在城建檔案數(shù)字化建設(shè)中，應(yīng)突出其建設(shè)的重要性與意義，以獲得各方的支持。在具體的建設(shè)過程中，應(yīng)加大城建檔案管理數(shù)字化的建設(shè)力度，對數(shù)字化檔案管理模式進(jìn)行推廣，在具體的建設(shè)過程中，應(yīng)充分發(fā)揮城建檔案管理部門的職能，通過城建檔案數(shù)字管理模式的應(yīng)用，主動(dòng)建設(shè)數(shù)字化的檔案管理。城建檔案管理部門作為社會資源的集中部門，應(yīng)重視數(shù)字化檔案管理的建設(shè)，在建設(shè)的過程中，著力建設(shè)一個(gè)檔案管理服務(wù)平臺，從而建立兩方面的資源管理模式，因?yàn)闄n案的一部分資料是可以公開查閱的，而另一部分則是內(nèi)部的資料，不便于對外開放。因而在建設(shè)中應(yīng)建立統(tǒng)一門戶，以實(shí)現(xiàn)資源共享，而另一方面應(yīng)建立內(nèi)部的資源利用平臺，方便內(nèi)部資料的查找，并進(jìn)行必要的加密處理，防止資料的泄露。此外，還應(yīng)對資料進(jìn)行備份處理，防止因數(shù)字化資料的不穩(wěn)定性，造成資料的丟失?？偠灾?，在管理中應(yīng)對數(shù)字化的檔案管理模式進(jìn)行推廣，并且履行好檔案管理部門的職責(zé)，提高城建檔案管理數(shù)字化水平。

2.5 提高檔案管理水平和信息建設(shè)

在城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)中對計(jì)算機(jī)技術(shù)的依賴性較強(qiáng)。在資源庫整理過程中，由于城建檔案的資源類型繁多，需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行出巡，通過多媒體數(shù)據(jù)庫、目錄數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫對數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，將復(fù)雜數(shù)據(jù)信息簡單的呈現(xiàn)出來。還要加強(qiáng)系統(tǒng)的安全建設(shè)，提高城建檔案的利用價(jià)值，促進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展，在檔案管理工作中需要對訪問用戶進(jìn)行安全認(rèn)證和實(shí)名身份認(rèn)證，提高檔案資源管理的安全性，防止系統(tǒng)遭受攻擊和損壞。

3 結(jié)語

綜上所述，城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)是應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，提高城建檔案管理水平的主要途徑，在建設(shè)過程中需要充分考慮到數(shù)字化檔案信息管理的安全問題和系統(tǒng)穩(wěn)定性，有針對性地開展工作。

參考文獻(xiàn)

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[2]楊元元.城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)問題的思考[J].大科技，2013.

作者信息：劉艷，身份證號碼：411424198712028869

作者信息：梁華猛，身份證號碼：412725198608300037