侯姝雅 韋蘭梅 遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院會計學院 遼寧大連 116052

引言

隨著人們生活水平的提高，人們對乳制品的需求量增加，催生了諸多乳制品企業(yè)的發(fā)展，發(fā)展了一大批具有相當競爭力的乳制品企業(yè)，對蒙牛公司造成了一定的威脅，不利于蒙牛公司擴大市場規(guī)模，同時降低了蒙牛公司的經(jīng)營獲益能力。因此，蒙牛公司有必要針對當前的市場環(huán)境展開深入的研究，以保證蒙牛公司能夠了解自身所處的市場環(huán)境，現(xiàn)有的競爭優(yōu)勢，以及可能存在的競爭威脅和潛在的競爭者。并通過采用科學的管理理論和方法，降低公司的經(jīng)營成本，提高獲益水平。本文研究蒙牛公司全面預算管理實施中存在的問題，并針對具體的問題，提出相應的解決措施，以豐富蒙牛公司全面預算管理的思路，為財務管理提供更多的保證，以降低蒙牛公司的持續(xù)經(jīng)營發(fā)展風險，提高公司的持續(xù)經(jīng)營水平。

一、蒙牛公司全面預算管理現(xiàn)狀

(一）蒙牛公司簡介

1999 年8月，蒙牛乳業(yè)（集團）股份有限公司組建，總部位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市和林格爾盛樂經(jīng)濟園區(qū)，2004 年在港股成功上市，于 2014 年入選恒生指數(shù)成分股，是我國乳制品行業(yè)的先鋒公司。截至當前，在我國范圍內(nèi)多個地方設立了 33 個產(chǎn)奶基地 58 個分廠，年產(chǎn)能超868 萬噸，年營業(yè)收入額能達到 490 億元。

（二）蒙牛公司全面預算管理組織結(jié)構(gòu)

圖1 蒙牛公司全面預算管理組織結(jié)構(gòu)

(三）蒙牛公司成本使用情況現(xiàn)狀

1成本費用支出過高

圖1 2015年-2017年蒙牛公司營業(yè)成本、營業(yè)收入情況 單位：億元

圖2 2015年-2017年伊利公司營業(yè)成本、營業(yè)收入情況 單位：億元

由圖1和2可知，2015年-2017年蒙牛公司的營業(yè)成本占營業(yè)收入比重為68.6%、67.2%、65.6%。2015年-2017年伊利公司的營業(yè)成本占營業(yè)收入比重分別為64.1%、62.1%、66.1%。由此可見，蒙牛公司和伊利公司的營業(yè)成本均保持在60%以上的水平，公司需要支付大量的生產(chǎn)加工以及銷售費用等，經(jīng)營成本居高不下。2015年-2017年蒙牛公司獲得利潤分別為153.76億、176.35億、210.87億；伊利公司獲得利潤分別為214.87億、228.85億、222.04億?？梢钥闯?，蒙牛公司的獲利能力低于伊利公司的水平。加之，競爭者的增加，使得蒙牛公司的經(jīng)營發(fā)展受到了一定的威脅，不利于蒙牛公司的獲益能力提升。另外，蒙牛公司各項成本費用支出占比較高，不利于公司保持低風險的經(jīng)營發(fā)展。所以有必要提高蒙牛公司的全面預算管理使用范疇，擴大預算管理輻射面，進一步降低蒙牛公司的經(jīng)營風險，提高獲益水平。

2實際成本高于預算成本

圖3 2015年-2017年蒙牛公司實際成本超出預算成本比例

由圖3可知，2015年-2017年蒙牛公司實際成本超出預算成本比例情況如下，直接材料成本分別為10%、15%、17%，人工成本分別為2%、5%、8%，制造費用分別為1%、3%、5%。直接材料實際成本超出預算成本均為14%，人工費用實際成本超出預算成本均值為5%，制造費用實際成本超出預算成本均為3%。由此可以看出，蒙牛公司實際成本高于預算成本，說明當前公司全面預算管理措施實施比較不利，預算管理的內(nèi)容不全面。

3成本控制效果一般

表4 2015年-2017年蒙牛公司期間費用成本控制情況 單位：億元

由表4可知，2015年-2017年蒙牛公司期間費用如下，其中銷售費用分別為109.85億元、134.35億元、156.43億元，2016年同比2015年消費費用增長了22.3%，2017年同比2016年增長了16.4%。管理費用分別為18.71億元、24.71億元、28.31億元，2016年同比2015年增長了32.07%，2017年同比2016年增長了14.6%。由此我們可以看出，蒙牛公司的銷售費用和管理費用增幅在近三年間均超出同期10%的水平，說明當前公司的成本控制效果一般，成本控制體制不健全，成本控制措施的實施仍然有待于進一步的研究，尤其是預算成本管理，并沒有獲得足夠的認識。

4競爭性成本持續(xù)增加

圖5 2015年-2017年蒙牛公司廣告費、運輸費、辦公費成本支出比例

由圖5可知， 2015年-2017年蒙牛公司廣告費支出比例分別為15%、20%、35%，運輸費支出比例分別為10%、12%、18%，辦公費支出3%、8%、17%。蒙牛公司的廣告費、運輸費以及辦公費支出比例逐年提高，說明當前蒙牛公司參與社會競爭的成本逐年增加，主要原因在于公司的預算管理水平不高，全面預算管理工作開展受到阻礙，不利于蒙牛公司持續(xù)穩(wěn)定的提高其持續(xù)經(jīng)營能力和競爭力。

二、蒙牛公司全面預算管理實施中存在的問題

（一）成本預算各個環(huán)節(jié)脫節(jié)

蒙牛公司成本管理的方法比較單一，成本管理主要以實現(xiàn)公司的利潤目標為主要目的，定價方法的成本管理雖然可以幫助蒙牛公司獲取更多的利潤，但卻造成了公司對市場競爭需求定位不準確，定價受到不同程度的影響。通常蒙牛公司比較重視生產(chǎn)性成本的有效控制而忽視對營銷成本的控制，成本管理比較局限于會計核算，而來自于上下級之間的信息缺乏對稱性，造成了蒙牛公司成本預算各個環(huán)節(jié)脫節(jié)的現(xiàn)象，不利于蒙牛公司會計信息的準確性和可靠性發(fā)展。因此，有必要針對蒙牛公司成本預算環(huán)節(jié)脫節(jié)的問題展開具體的研究，并提出針對性的解決措施。

(二）成本預算的信息化程度不高

蒙牛公司成本預算的信息化程度不高，對信息技術(shù)的應用水平低，尤其是在信息技術(shù)迅速發(fā)展之時，蒙牛公司仍然采用傳統(tǒng)的成本預算管理方法，無疑增加了人力成本，同時降低了會計人員的工作效率，不利于成本預算的科學發(fā)展。對預算管理的相關(guān)信息利用效率不高，制約著蒙牛公司成本預算的全面發(fā)展。另外，蒙牛公司成本預算信息化程度不高，必然造成了公司財務信息的準確性下降，公司成本核算周期過長，不利于管理層應用成本信息做出正確的成本預算管理決策。

(三）預算管理的組織機構(gòu)設置不健全

(四）預算管理模式單一

蒙牛公司由于其本身的組織結(jié)構(gòu)眾多，且各個組織結(jié)構(gòu)之間的預算管理模式均采用統(tǒng)一的模式，而沒有充分的考慮不同部門對預算管理的要求。顯影的預算管理指標體系不完善，必然使得蒙牛公司的預算管理體系不健全，公司的預算成本考核機制不健全，各部門之間相互競爭，必然會選擇最低的成本預算控制方案，潛在的部門競爭意識，使得預算管理部門不能完全依據(jù)預算信息做出科學有效的決策，繼而妨礙蒙牛公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。另外，全面預算管理過程中，對各個部門的績效考核指標體系未健全，相應的獎懲機制不能發(fā)揮其應有的作用，繼而使得全面預算管理機制的作用難以全面的發(fā)揮。另外，蒙牛公司針對預算管理的績效考核時，比較注重成本的控制而忽視了風險的有效控制，預算管理中缺乏對風險防控的衡量指標，增加了蒙牛公司的經(jīng)營風險。而且蒙牛公司的預算管理多以事后采取措施加以控制為主，對事前、事中的預算管理認知不足，缺乏有效的預算管理決策。所以蒙牛公司的成本預算管理比較局限于事后控制，而缺乏全面的控制。

三、蒙牛公司全面預算管理實施對策

(一）優(yōu)化全面預算管理組織機構(gòu)

蒙牛公司應當優(yōu)化全面預算管理委員會等組織機構(gòu)的作用，并設立獨立的成本預算控制管理中心，對預算管理過程中遇到的問題加以控制，并形成全面預算管理體系，對蒙牛公司的各項成本費用支出進行嚴密監(jiān)控。積極構(gòu)建全面預算管理小組，對公司的日常財務工作內(nèi)容進行科學的監(jiān)管。并構(gòu)建預算管理中心、預算管理部門等，強化蒙牛公司各個部門之間的信息傳遞溝通渠道建設，為降低成本信息傳遞成本提供了有效途徑。因此，優(yōu)化全面預算管理組織機構(gòu)是十分必要的，通過全面的預算管理組織機構(gòu)，可以更好的凝聚蒙牛公司預算管理信息，提高信息溝通效率，降低信息不暢的成本，有助于蒙古公司高層領(lǐng)導依據(jù)財務信息做出正確的經(jīng)營決策。通過全面提高蒙牛公司的預算管理職能，提高全面預算管理委員會以及預算管理小組的工作效率，及時處理預算過程中出現(xiàn)的問題，糾正全面預算管理過程中的問題，并統(tǒng)一公司的預算管理目標，以提高蒙牛公司內(nèi)部預算管理的效率。

(二）健全公司成本預算管理機制

蒙牛公司應當積極健全成本預算管理機制，借助于預算管理機制，保證公司的成本預算執(zhí)行的實效性，并定期對成本預算結(jié)果進行科學的對比，加強成本預算管理指標化建設，并以科學的指標來豐富公司的成本預算管理內(nèi)容，提高公司的成本預算管理效果。首先，完善全面預算管理機制，由上而下的實施全面預算管理機制，以此來擴大預算管理的輻射面，增強員工以及管理層的預算管理思想意識和執(zhí)行力，繼而保證蒙牛公司的全面預算管理工作落實到位。其次，調(diào)動財務人員以及員工的預算管理積極性，進一步發(fā)揮預算管理的重要約束力，構(gòu)建集約化發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境，倡導綠色健康持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念不動搖。最后，針對全面預算管理具有突出貢獻的工作人員給予獎勵、鼓勵，以促進全面預算管理機制的全面實施。

(三）完善績效考核機制

蒙牛公司應當積極完善績效考核機制，對不同的部門展開適當?shù)目冃Э己朔绞剑蕴岣呷骖A算管理工作的公平性，避免部門之間的相互競爭，提高預算管理效果，達到節(jié)約資金和成本的目的。另外，蒙牛公司應當充分的意識到績效考核機制是一個動態(tài)發(fā)展的過程，需要不斷完善，并服務于全面預算管理機制的實施，是提高蒙牛公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展能力的重要保證。同時也是蒙牛公司全面預算管理機制創(chuàng)新發(fā)展的動力源泉，激發(fā)員工的創(chuàng)造力，創(chuàng)造性的執(zhí)行全面預算管理工作，提高蒙牛公司內(nèi)部的核心競爭力。蒙牛公司以績效考核的結(jié)果制定相應的獎勵機制方案，提高全面預算管理執(zhí)行的積極性，并達到企業(yè)的財務管理目標。并將獎勵機制與績效考核機制相互結(jié)合，積極鼓勵公司員工完成全面預算管理目標，并充分發(fā)揮績效考核機制的重要作用。

(四）提高信息化管理水平

提高蒙牛公司全面預算管理的信息化水平，增強蒙牛員工執(zhí)行全面預算管理信息系統(tǒng)的積極性，以提高財務管理的效率。降低人工成本核算的錯誤率，縮短人工成本核算周期，并及時的反饋蒙牛公司的經(jīng)營成果。且公司通過構(gòu)建多元化的信息管理中心，實現(xiàn)信息共享，將公司的財務管理工作細化，以提高財務管理數(shù)據(jù)的真實可靠性，保證蒙牛公司應用財務數(shù)據(jù)的需要。積極開展蒙牛公司信息化管理工作，統(tǒng)一公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標，并帶動公司信息化技術(shù)的發(fā)展。因此，信息技術(shù)引入蒙牛公司的日常預算管理工作是一個必然結(jié)果，有必要做好信息化全面預算管理工作的相關(guān)建設工作，以此為契機提高蒙牛公司的信息化管理水平，并增強公司全面預算管理的信息化發(fā)展水平。

四、結(jié)論

本文研究蒙牛公司全面預算管理實施中的問題及對策，分析了當前全面預算管理實施中的信息化程度不高、組織機構(gòu)不健全、管理模式單一等具體問題，并提出了蒙牛公司全面預算管理實施的完善績效考評機制、提高全面預算管理的信息化水平以及優(yōu)化組織管理機構(gòu)等具體的措施。彌補當前蒙牛公司財務管理中的不足之處，并結(jié)合當前市場發(fā)展環(huán)境，積極降低蒙牛公司的財務管理成本，提高公司的精益管理水平和獲益能力。并加快公司的創(chuàng)新發(fā)展體系建設，以創(chuàng)新蒙牛公司的經(jīng)營管理模式，適應公司經(jīng)營發(fā)展的需要，不斷為廣大消費者提供創(chuàng)新產(chǎn)品，以滿足公司經(jīng)營發(fā)展的需要。與此同時，公司要加快全面預算管理機制的建設，以預算管理合理約束公司的項目成本，并最大程度的激發(fā)員工工作的創(chuàng)新能力，保持公司參與社會競爭的能力不動搖，并使得蒙牛公司始終處于同行業(yè)鏈的上端，具備較高的核心競爭力和自主創(chuàng)新發(fā)展能力。面對激烈的市場競爭環(huán)境，蒙牛公司必須要在競爭中突破傳統(tǒng)，重視成本的有效控制，并對公司應用全面預算管理發(fā)展體系加以引導，逐漸完善蒙牛公司的全面預算成本管理體系，落實蒙牛公司在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程總的全面預算管理工作，以達到合理控制經(jīng)營成本的目的，提高蒙牛公司的戰(zhàn)略發(fā)展水平，并積極貫徹蒙牛公司的各項發(fā)展戰(zhàn)略，突出公司戰(zhàn)略發(fā)展的重要目標。