■羅本真 王昌雷

園區(qū)企業(yè)多，機關(guān)人手少，服務企業(yè)怎樣精準化？ 盱眙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委探索網(wǎng)格化黨建模式，充分發(fā)揮每一個網(wǎng)格上黨員的作用，在提高服務效率上做文章。

這兩天，在盱眙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，軸承產(chǎn)業(yè)片區(qū)網(wǎng)格長張永杰下班后總會在網(wǎng)格里繞兩圈，除了進企業(yè)了解生產(chǎn)需求，還會查看園區(qū)道路是否存在安全隱患?！疤鞖飧稍?，要注意火情隱患。”張永杰提醒企業(yè)安全主管。

開發(fā)園區(qū)是城市經(jīng)濟發(fā)展的“主動脈”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、滿足生產(chǎn)需求、化解矛盾糾紛等任務，無不考驗著園區(qū)黨工委的領(lǐng)導能力和管理水平。開發(fā)區(qū)將每個企業(yè)編入黨員“責任田”，走出一條以園區(qū)黨建引領(lǐng)幫辦服務的新路子。

橫到邊縱到底，大企業(yè)小作坊“一個都不能少”

去年秋天，企業(yè)老板向網(wǎng)格員章婷反映員工大面積請假，耽誤了訂單生產(chǎn)。原來該企業(yè)員工大多為近郊農(nóng)民，農(nóng)忙時節(jié)要回家收稻子。章婷及時聯(lián)系相關(guān)村委會，協(xié)商租用收割機優(yōu)先幫助企業(yè)員工家收割，企業(yè)樂意提供適當補助。一次用工沖突就這樣及時化解。網(wǎng)格員季冬平巡查時發(fā)現(xiàn)園區(qū)道路施工未及時放置指示牌，他第一時間拍照上傳到園區(qū)微信群，“園區(qū)里大貨車多，掉頭費時又容易出現(xiàn)危險”。

信息收集動態(tài)化，問題處理實時化，這是網(wǎng)格化給開發(fā)區(qū)帶來的最大變化?！斑@樣的變化，其實源自于發(fā)展帶來的問題和矛盾?！遍_發(fā)區(qū)黨工委書記張健直言。從2011年開始，盱眙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進入高速發(fā)展階段，平均每年入駐園區(qū)的企業(yè)多達26家，5年內(nèi)，園區(qū)用工人數(shù)增長了4800人。然而，管委會的干部隊伍卻一直沒有擴充?！艾F(xiàn)在企業(yè)的需求更多，要求更嚴，基建、環(huán)保、人才、安全等等，人手越來越不夠用?！遍L期在一線幫辦企業(yè)的辦事員李順軍最有感觸。

問題就是向?qū)?。?jīng)過多輪調(diào)研討論，開發(fā)區(qū)黨工委認為，應該設計出一種更加扁平化的工作模式，對園區(qū)進行區(qū)域劃分，增強管理服務的針對性和精準性。在這樣的背景下，開發(fā)區(qū)網(wǎng)格化黨建模式應運而生。開發(fā)區(qū)黨工委以園區(qū)主干道為基本依據(jù)，將轄區(qū)劃分為6個一級網(wǎng)格，以區(qū)域面積、企業(yè)規(guī)模和黨員數(shù)量為單位劃分為33個二級網(wǎng)格，以每一家企業(yè)為單位共劃分為442個三級網(wǎng)格。大到用工數(shù)千人的工廠，小到從事簡單加工的作坊，都在網(wǎng)格中有了自己的坐標位置。

腳步邁出去，“紅管家”職務小能量大

劉紀報是開發(fā)區(qū)財政局預算科的科長，同時還是新能源產(chǎn)業(yè)片區(qū)的網(wǎng)格員，每周四是他的“固定走訪日”。開發(fā)區(qū)黨工委要求黨員干部帶頭，全體黨員參與。每個黨工委班子成員都要掛包一個一級網(wǎng)格，作為中層機構(gòu)的黨群工作部、財政局、市場監(jiān)管局等6個局室對一級和二級網(wǎng)格進行捆綁負責，三級網(wǎng)格負責人為企業(yè)黨組織書記、骨干黨員或群團組織負責人。39名黨員干部當起了不取企業(yè)一分酬勞的“紅管家”。

“錢主任，我們有3名職工想把小孩轉(zhuǎn)到園區(qū)上學，請問具體聯(lián)系誰？”“請將3位家長的電話發(fā)來，我來協(xié)調(diào)。”兩周后，3名職工子女正式就讀園區(qū)小學，微信上，企業(yè)老板發(fā)來一個大大的“贊”字。盱眙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外資招商服務中心副主任錢紹亞是一名二級網(wǎng)格負責人，“通常新投產(chǎn)的企業(yè)需求最多，網(wǎng)格員的貼心服務能讓企業(yè)主安心做好生產(chǎn)經(jīng)營?！?/p>

盱眙龍蝦香飄萬里，但是由于對國外食品檢驗檢疫標準不熟悉，一直無法出口海外，盱眙泗州城農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司黨支部書記李海明向網(wǎng)格員求助，最終由縣里牽頭聯(lián)系淮安檢驗檢疫局上門指導。去年，該公司的知名品牌“紅胖胖”龍蝦順利通過出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊備案考核，現(xiàn)在已經(jīng)有供應商在馬來西亞開設實體店。

背靠黨組織這座“大山”，讓網(wǎng)格員干起工作來更有勁。但如何讓黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為助推企業(yè)發(fā)展的服務優(yōu)勢，還需要理順工作機制。開發(fā)區(qū)黨工委對機關(guān)黨組織進行了優(yōu)化重組，根據(jù)網(wǎng)格員承擔的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境保護、基層黨建4項工作職能，成立了4個工作黨總支，及時對網(wǎng)格員收集的問題進行分類處理?！靶∈虏怀龈?，大事不出網(wǎng)，急、險、重問題不出園區(qū)。”網(wǎng)格化黨建帶來的成績讓開發(fā)區(qū)主任張春林印象深刻。

瞄準共同需求，匯聚“最大公約數(shù)”

去年冬天，在開發(fā)區(qū)“創(chuàng)客中心”自主創(chuàng)業(yè)的盱眙青年侯秉樹通過“青商貸”項目拿到了一筆小額貸款，這讓他的工作室可以放下包袱研發(fā)產(chǎn)品。

如何考實考準機關(guān)單位的企業(yè)黨建工作，一直是個難題。不少單位反映沒有引資幫辦企業(yè)，非公企業(yè)黨建成了“無米之炊”。而這在盱眙已經(jīng)不是問題。2017年，盱眙將“黨企共建、政企聯(lián)建”作為抓好非公企業(yè)黨建工作的重要載體，以對非公企業(yè)黨組織貢獻度為依據(jù)進行打分，引導機關(guān)單位主動聯(lián)系非公企業(yè)黨組織。專門為青年創(chuàng)業(yè)者提供“短、小、頻、急”金融服務的“青商貸”項目，就是盱眙農(nóng)商行黨委和開發(fā)區(qū)“創(chuàng)客中心”片區(qū)網(wǎng)格“共建協(xié)議書”的產(chǎn)物。

在盱眙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，這樣的“共建協(xié)議書”已經(jīng)有了50余份?！跋袢松缇?、科技局、環(huán)保局這樣和企業(yè)打交道較多的單位，共建的內(nèi)容更多，深受企業(yè)主的歡迎?！遍_發(fā)區(qū)副主任張勁濤說道。去年春節(jié)剛過，不少企業(yè)主向網(wǎng)格員反映招工困難，影響工期，縣人社局黨委立即組織相關(guān)企業(yè)赴陜西省渭南市合陽縣進行集中招工?！耙酝覀儐为毟巴庹泄な斋@很少，現(xiàn)在有政府牽頭，外地工人信得過，愿意來?！辈㈦姎庥邢薰军h支部書記費文梅為這次招工豎起了大拇指。

參與共建的還有街道社區(qū)黨組織。去年8月，開發(fā)區(qū)黨工委黨員發(fā)展對象培訓班在太和街道群眾路線教育館正式開班，豐富的展品館藏和精彩的黨史講解讓學員們贊嘆不已。“以前培訓就是上課聽講座，形式很單一，現(xiàn)在可以看展覽聽解說，更符合年輕人的口味。”這樣的變化，讓長期負責黨員教育管理工作的縣委組織部黨管科向智勇科長很有感觸。而作為共建協(xié)議的一部分，位于開發(fā)區(qū)江蘇日高峰產(chǎn)品有限公司的中國福標蜜蜂博物館，正式成為了太和街道兒童夏令營的科普基地，每年夏天，街道志愿者都可以組織轄區(qū)兒童近距離學習蜂蜜的釀造過程。

“瞄準各類基層黨組織需求的‘最大公約數(shù)’，是構(gòu)建融合黨建的重要基礎(chǔ)。”盱眙縣委常委、組織部長顧強表示。