何榮妙 廣西平南縣官成水庫(kù)管理所 537300

前言：作為農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)的價(jià)值是顯而易見(jiàn)的。早在2005年時(shí)國(guó)內(nèi)便開(kāi)展了農(nóng)村飲水安全工程管理工作，使飲水工程項(xiàng)目獲得極大的重視，讓諸多農(nóng)村區(qū)域不良的飲水狀況得以優(yōu)化。然而受到地區(qū)發(fā)展不平衡情況的影響，以平南縣為代表，相應(yīng)的飲水安全工程管理落實(shí)度呈現(xiàn)出不足的情況，構(gòu)成嚴(yán)重的飲水安全威脅。深入探討當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題具有重要意義。

一、平南縣飲水安全工程管理現(xiàn)狀

從2017年針對(duì)平南縣飲水工程項(xiàng)目建設(shè)狀況數(shù)據(jù)可知，建設(shè)利用的地表水工程為170處，相應(yīng)供水量為10.5939萬(wàn)m3，已建存在163處，相應(yīng)供水量為5.9584萬(wàn)m3，地下水工程為145個(gè)，相應(yīng)供水量為4.2412萬(wàn)m3。而從相關(guān)的研究資料中可知，平南縣的集中式飲水工程存在315個(gè)，已建的存在307個(gè)。其中

工程的供水規(guī)模W＞1000m3/d存在14項(xiàng)，相應(yīng)的供水規(guī)模為7.3436萬(wàn)m3/d，受益人口數(shù)量59.1877萬(wàn)人。

二、當(dāng)前平南縣飲水安全工程管理中存在的問(wèn)題分析

（一）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低與工程規(guī)模較小致使制水成本驟增

從當(dāng)前平南縣飲水工程建設(shè)情況來(lái)看，供水目標(biāo)是單個(gè)縣，鑒于供水人口所處村與平南縣較遠(yuǎn)，相應(yīng)的居民較為分散，阻礙到聯(lián)片供水的實(shí)現(xiàn)。而人口與村落過(guò)于分散的情況，導(dǎo)致管線較長(zhǎng)，整體的運(yùn)作管控費(fèi)用和投資成本太高。

（二）既有建成的飲水安全工程供水保障率過(guò)低

對(duì)于平南縣既有建成飲水工程來(lái)說(shuō)，存在超過(guò)90%的工程屬于小型工程范圍，以山泉水當(dāng)作主要的供水水源，相應(yīng)的供水保障率過(guò)低。當(dāng)遇到干旱天氣后，水源緊缺或無(wú)水現(xiàn)象嚴(yán)重，供水的規(guī)模W≥20m3/d的水源保障率超過(guò)95%的集中供水工程項(xiàng)目達(dá)到了199個(gè)，占據(jù)集中供水工程項(xiàng)目的68.6%，而處于95%——90%范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目91個(gè)，占據(jù)比例為31.4%。所以，新增水源或者建造蓄水池十分必要，此問(wèn)題不容忽視。

（三）既有建成飲水安全工程的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率很低

鑒于“十一五”與“十二五”時(shí)期針對(duì)農(nóng)村地區(qū)飲水工程建設(shè)的人均標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定很低，導(dǎo)致地方財(cái)政問(wèn)題出現(xiàn)。在2005年之前，很多農(nóng)村飲水工程及相關(guān)的水質(zhì)消毒處理設(shè)施不達(dá)標(biāo)，忽視水源的保護(hù)，讓農(nóng)村飲水工程水質(zhì)達(dá)標(biāo)率過(guò)低。從相關(guān)研究數(shù)據(jù)可知，平南縣飲水工程的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是52.2%，這當(dāng)中，供水規(guī)模超過(guò)20m3/d的供水工程相應(yīng)水處理設(shè)備存在58個(gè)，占據(jù)比例20%，有關(guān)消毒設(shè)施290個(gè)，占據(jù)比例100%，相應(yīng)的水質(zhì)達(dá)標(biāo)為290處，占據(jù)比例100%。過(guò)低的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，影響到消毒設(shè)施的作用發(fā)揮，需要進(jìn)一步健全和補(bǔ)充。

三、平南縣飲水安全工程管理的有效策略

（一）做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作以提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于平南縣而言，飲水安全工程十分關(guān)鍵，可謂民生工程項(xiàng)目，為了提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大工程規(guī)模的同時(shí)，達(dá)到降低經(jīng)濟(jì)成本的目的，需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮，做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，制定高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況與水質(zhì)方面的規(guī)定，予以科學(xué)籌劃。其中不僅應(yīng)符合廣大民眾的需要，而且還應(yīng)該對(duì)各類企業(yè)與工業(yè)園的需要進(jìn)行考慮，做到因地制宜，讓飲水安全工程建設(shè)方案更加科學(xué)，形成一定的實(shí)用價(jià)值。

（二）以多方籌集形式提升飲水安全工程供水保障率

平南縣開(kāi)展飲水安全工程建設(shè)時(shí)，相應(yīng)資金根據(jù)國(guó)家相關(guān)的五級(jí)籌措予以實(shí)施，依靠國(guó)家的專項(xiàng)投資的主導(dǎo)力量，通過(guò)平南縣政府的財(cái)政撥款，增加飲水安全工程項(xiàng)目的建設(shè)比例，解決供水難題，在增加建設(shè)資金的同時(shí)，使更多的飲水安全工程項(xiàng)目得以增多，從而達(dá)到提高飲水安全工程供水保障率的目的。

（三）注重水源的保護(hù)并提高飲水安全工程的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率

一方面應(yīng)做好水源的保護(hù)工作。通過(guò)編制飲用水水源保護(hù)制度，科學(xué)劃分水源保護(hù)區(qū)域，以警示牌布設(shè)形式，構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)于水源保護(hù)區(qū)域禁止排放污水，謹(jǐn)防水污染形成。同時(shí)科學(xué)運(yùn)用水資源，嚴(yán)禁以深層淡水進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉處理，并加強(qiáng)水資源保護(hù)教育；另一方面，針對(duì)既有建成飲水安全工程，要求平南縣政府部門予以一定的重視，加大衛(wèi)生保護(hù)力度，在對(duì)飲水設(shè)施消毒時(shí)予以注意，做好飲用水與污染水源的及時(shí)處理，利用合理消毒方法，使居民能夠完成凈水的消毒處理。

（四）加大既有建成供水工程的維修改造力度

通過(guò)構(gòu)建相應(yīng)的規(guī)章制度，使既有飲水安全工程項(xiàng)目得以落實(shí)，針對(duì)需要維修和改造的工程，配備專業(yè)知識(shí)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的維修人員隊(duì)伍，并組建相應(yīng)的監(jiān)督審查組，及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)改造與維護(hù)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，從而有效推動(dòng)平南縣飲水安全工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。

結(jié)論：

從論文分析中可知，深入探討當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題具有重要的意義。本文通過(guò)闡述廣西平南縣飲水安全工程管理現(xiàn)狀，分析了其中存在的問(wèn)題，并提出了合理的管理策略：做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作以提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、以多方籌集形式提升飲水安全工程供水保障率、注重水源的保護(hù)并提高飲水安全工程的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、加大既有建成供水工程的維修改造力度。望該研究的結(jié)果能得到相關(guān)人員的重視，從中獲取一定的幫助，以便推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)發(fā)展。