劉洋　李麗娟

摘要：區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系密切，在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，研究三地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)特征具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。采用三角形圖表法描述1978-2016年京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的總體趨勢(shì)，得到京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、空間發(fā)展差異化的特征；通過(guò)計(jì)算相關(guān)指標(biāo)，對(duì)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度及轉(zhuǎn)換方向進(jìn)行了比較和評(píng)價(jià)；選取1978-1985年、1986-1995年、1996-2005年及2006-2016年四個(gè)時(shí)段，基于偏離份額分析法對(duì)京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過(guò)程進(jìn)行了分析；最后提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)機(jī)理，包括：資源稟賦與發(fā)展定位、體制失衡與政策管控、行政分割與市場(chǎng)壁壘。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)；京津冀地區(qū)；三角形圖表法；指標(biāo)評(píng)價(jià)法；偏離份額分析法

中圖分類號(hào)：F121.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：

16721683（2018）04000710

Analysis on characteristics of industrial structure evolution in BeijingTianjinHebei Region

LIU Yang1，2，LI Lijuan1

（

1.Institute of Geographic Sciences and Natural Resources Research，Beijing 100101，China；

2.University of Chinese Academy of Sciences，Beijing 100049，China）

Abstract：

The evolution of regional industrial structure is closely related to economic growth.Under the background of coordinated development of Beijing，Tianjin and Hebei，it is of great practical significance to study the characteristics of industrial structure evolution in this region.Using ternary plot to describe the general trend of industrial structure evolution in the BeijingTianjinHebei region from 1978 to 2016，we found the industrial structure in the region is upgrading and its development differs spatially.We compared and evaluated the equilibrium of industrial structure，the convergence of industrial structure，the coordination between industrial structure and employment structure，the speed and direction of industrial structure conversion by calculating relevant indicators.Based on the ShiftShare Method，we selected four periods of 19781985，19861995，19962005，and 20062016 to analyze the process of industrial structure evolution in BeijingTianjinHebei Region.Finally，we proposed the mechanism of industrial structure evolution，including：resource endowments and development orientation，

institutional imbalance and policy management

，administrative division and market barriers.

Key words：

the evolution of industrial structure；BeijingTianjinHebei Region；ternary plot；evaluation of indicators；ShiftShare Method

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與聯(lián)系方式[1]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷地由低級(jí)向高級(jí)變動(dòng)，向高度化、合理化發(fā)展[2]，這一變化過(guò)程與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有密切的聯(lián)系。因此，研究區(qū)域及國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律，對(duì)實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有廣泛研究，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論體系得以日益完善。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化研究?jī)?nèi)容上主要集中在三個(gè)方面：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)規(guī)律及演進(jìn)機(jī)理[35]；（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的影響因素，如外資[6]、金融[7]、技術(shù)創(chuàng)新[8]、產(chǎn)業(yè)政策[9]、消費(fèi)結(jié)構(gòu)[10]等因素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的驅(qū)動(dòng)作用；（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的后續(xù)效應(yīng)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)對(duì)生態(tài)效應(yīng)[11]、節(jié)能減排[12]、城市化進(jìn)程[13]、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[14 ]等產(chǎn)生的影響。其中，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律的研究集中在國(guó)家[15]層面及河南[3]、吉林[4]、西藏[5]等部分省級(jí)層面，而對(duì)京津冀地區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律及區(qū)域差異研究還有待完善。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，正確認(rèn)識(shí)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)特征是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、互利共贏的基礎(chǔ)。

1研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1三角形圖表法

[JP2]三角形圖表是一種特殊的三軸統(tǒng)計(jì)圖，其原理為等邊三角形中任一點(diǎn)到三條邊的垂直距離之和相等，用于內(nèi)部組成為三項(xiàng)結(jié)構(gòu)的對(duì)象，反映對(duì)象的結(jié)構(gòu)特征和演變規(guī)律。將同一行政單元不同時(shí)期的三次產(chǎn)業(yè)比重值用不同的點(diǎn)位標(biāo)注其中，根據(jù)點(diǎn)位的移動(dòng)可以看出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的特征和趨勢(shì)[2]；將同一時(shí)期不同行政單元的三次產(chǎn)業(yè)比重值用不同的點(diǎn)位標(biāo)注其中，根據(jù)點(diǎn)位的分布可以看出地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異。由于三角形圖表中的點(diǎn)位可以同時(shí)表達(dá)三次產(chǎn)業(yè)的比重，相比于其他圖表方式，具有直觀明確的優(yōu)點(diǎn)。[JP]

1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)評(píng)價(jià)指標(biāo)

[BT4]1.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵

熵是物理學(xué)概念，后來(lái)在信息學(xué)中被借以衡量組成要素之間的無(wú)序和離散程度等[5]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析中借用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵H來(lái)描述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的均衡、有序的狀態(tài)。計(jì)算公式如下：

H=-∑[DD（]n[]i=1[DD）]Xi·lnXi[JY]（1）

式中：Xi表示i產(chǎn)業(yè)部門在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重；n表示產(chǎn)業(yè)部門數(shù)量。

[BT4]1.2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)

[JP2]相似系數(shù)由聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織提出，并推薦用于衡量地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同化程度或差異程度。以某一經(jīng)濟(jì)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)計(jì)算相似系數(shù)Sij，將兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較，相似系數(shù)越大，表明兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越相似，產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象越嚴(yán)重。[JP]

Sij=∑[DD（]n[]k=1[DD）]Xik·Xik∕（∑[DD（]n[]k=1[DD）]X2ik·∑[DD（]n[]k=1[DD）]X2jk）[SX（]1[]2[SX）][JY]（2）

式中：Xik、Xjk分別表示k產(chǎn)業(yè)部門在i區(qū)域和j區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重。

[BT4]1.2.3就業(yè)[HTSS][HTF]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度和偏差系數(shù)[HT]

就業(yè)結(jié)構(gòu)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而變化，勞動(dòng)力由生產(chǎn)率較低的部門向較高的部門轉(zhuǎn)移。運(yùn)用就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度φ1衡量區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡程度，就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差系數(shù)φ2用于衡量區(qū)域的整體偏離程度[5]。

φ1=[SX（]GDPi/GDP[]Yi/Y[SX）]-1 ，φ2=∑[DD（]n[]i=1[DD）]|[SX（]GDPi[]GDP[SX）]-[SX（]Yi[]Y[SX）]|[JY]（3）

式中：GDPi/GDP為i產(chǎn)業(yè)所占比重；Yi/Y為區(qū)域i產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員所占比重。

[BT4]1.2.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度系數(shù)和方向系數(shù)

根據(jù)羅托斯提出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng)論，區(qū)域內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度差異越大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換越快；若各產(chǎn)業(yè)增加速度相當(dāng)，則轉(zhuǎn)換速度較慢[16]。用區(qū)域各產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度的差異作為衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度V的指標(biāo)，并用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換方向系數(shù)θi確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換方向。

V=[KF（]∑[DD（]n[]i=1[DD）][SX（]（Ai-A）2Xi[]A[SX）][KF）] ，θi=[SX（]1+Ai[]1+A[SX）][JY]（4）

式中：Ai、A分別表示i產(chǎn)業(yè)和GDP的年均增速；Xi為i產(chǎn)業(yè)所占比重。

1.3偏離份額分析法

偏離份額分析法（ShiftShare Method，[JP2]SSM）是一種被廣泛應(yīng)用于分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距、確定未來(lái)發(fā)展主導(dǎo)方向的數(shù)學(xué)方法[45]，其基本原理是：把區(qū)域經(jīng)濟(jì)的變化看作一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，以其所在大區(qū)域或整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為參考系，將區(qū)域自身經(jīng)濟(jì)總量在某一時(shí)期的變動(dòng)分解為份額分量、結(jié)構(gòu)偏離分量和競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量，以此確定區(qū)域具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)部門[17]。具體模型如下[4]：[JP]

將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過(guò)程劃分為幾個(gè)時(shí)段，[0，t]時(shí)段的初期[JP2]（基年）區(qū)域經(jīng)濟(jì)總規(guī)模表示為b0，末期（截止年t）區(qū)域經(jīng)濟(jì)總規(guī)模為表示為bt，相應(yīng)地以B0、Bt分別表示全國(guó)在相應(yīng)時(shí)期初期與末期的經(jīng)濟(jì)總規(guī)模。j表示產(chǎn)業(yè)部門，分別以bj，0、bj，t、Bj，0、Bj，t（j=1，2，3）表示區(qū)域和全國(guó)三次產(chǎn)業(yè)在初期與末期的規(guī)模。則全國(guó)和區(qū)域的第j產(chǎn)業(yè)在該[JP]時(shí)段的變化率為：

rj=[SX（]bj，t-bj，0[]bj，0[SX）]，Rj=[SX（]Bj，t-Bj，0[]Bj，0[SX）]（j=1，2，3）[JY]（5）

以全國(guó)各產(chǎn)業(yè)部門所占的份額對(duì)區(qū)域各產(chǎn)業(yè)部門規(guī)模進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化：

b′[KG-*4]j=[SX（]b0·Bj，0[]B0[SX）]（j=1，2，3）[JY]（6）

在[0，t]時(shí)段內(nèi)區(qū)域第j產(chǎn)業(yè)的增量Gj可以分解為份額分量Nj、結(jié)構(gòu)偏離分量Pj以及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量Dj：

Gj=Nj+Pj+Dj=bj，t-bj，0[JY]（7）

Nj=b′[KG-*3]j·Rj[JY]（8）

Pj=（bj，0-b′[KG-*3]j）·Rj[JY]（9）

Dj=bj，0·（rj-Rj）[JY]（10）

區(qū)域總的增長(zhǎng)量可表示為：

G=N+P+D=∑[DD（]3[]j=1[DD）]b′[KG-*3]j·Rj+∑[DD（]3[]j=1[DD）]（bj，0-b′[KG-*3]j）·Rj+∑[DD（]3[]j=1[DD）]bj，0·（rj-Rj）[JY]（11）

引入Kj，0=[SX（]bj，0[]Bj，0[SX）]和Kj，t=[SX（]bj，t[]Bj，t[SX）] 作為區(qū)域第j產(chǎn)業(yè)在初期與末期占同期全國(guó)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的比重，則區(qū)域?qū)τ谌珖?guó)的相對(duì)增長(zhǎng)率L可表示為：

L=[SX（]∑[DD（]3[]j=1[DD）]bj，t[]∑[DD（]3[]j=1[DD）]bj，0[SX）][JB<3/]

[SX（]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Bj，t[]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Bj，0[SX）]

=[SX（]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Kj，t·Bj，t[]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Kj，0·Bj，0[SX）][JB<3/][SX（]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Bj，t[]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Bj，0[SX）]=

[JB（[][SX（]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Kj，0·Bj，t[]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Kj，0Bj，0[SX）][JB<3/]

[SX（]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Bj，t[]∑[DD（]3[]j=1[DD）]·Bj，0[SX）][JB）]]

·[JB（[][SX（]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Kj，t·Bj，t[]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Kj，0·Bj，t[SX）][JB）]]

=

W·u[JY]（12）

[HJ1.95mm]

[JP+1]其中：W為結(jié)構(gòu)效果指數(shù)；u為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)效果系數(shù)。[JP]

1.4研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來(lái)源

研究區(qū)涉及北京市、[JP+1]天津市及河北省所轄11個(gè)地級(jí)市共13個(gè)市，在闡述京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)總體趨勢(shì)時(shí)部門內(nèi)容以市為單元展開(kāi)，其他[JP2]章節(jié)由于篇幅限制，將河北省作為一個(gè)單元研究。研究時(shí)段為改革開(kāi)放以來(lái)1978-2016年。1978-[JP]2016年全國(guó)和京津冀13市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《北京市統(tǒng)計(jì)年鑒》《天津市統(tǒng)計(jì)年鑒》《河北省經(jīng)濟(jì)年鑒》[JP]《新河北60年統(tǒng)計(jì)資料匯編》。

2京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)分析

2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)總體趨勢(shì)

將北京市、天津市、河北省、京津冀地區(qū)1978-2016年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重?cái)?shù)據(jù)，標(biāo)注在三角形圖表（圖1）中，根據(jù)圖表中的點(diǎn)位移動(dòng)軌跡可以直觀的看出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的特征和趨勢(shì)。選擇1985年、1995年、2005年、2015年京津冀地區(qū)13市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重?cái)?shù)據(jù)，分別制作成三角形圖表（圖2），結(jié)合圖表中點(diǎn)位分布及地圖表達(dá)不同時(shí)期京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異和發(fā)展變化。[FL）]

2.1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化

根據(jù)1978-2016年京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變（圖1），可以看出北京市、天津市、河北省及京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)皆不斷優(yōu)化，向著高級(jí)化的方向發(fā)展，但發(fā)展速度及發(fā)展過(guò)程存在明顯不同。改革開(kāi)放以來(lái)，北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)保持平穩(wěn)高速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)比重較低，產(chǎn)業(yè)重心由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，三次產(chǎn)業(yè)比重從1978年的5∶71∶24轉(zhuǎn)變到2016年的1∶19∶80?？傮w趨勢(shì)大致可以分為兩個(gè)階段：（1）1978-1990年，第一產(chǎn)業(yè)比重波動(dòng)增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)比重快速降低，第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸增長(zhǎng)；（2）1991-2016年，第一產(chǎn)業(yè)比重逐漸降低，第二產(chǎn)業(yè)比重逐漸降低，第三產(chǎn)業(yè)比重快速增長(zhǎng)。天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體發(fā)展趨勢(shì)與北京市類似，第一產(chǎn)業(yè)比重較低，產(chǎn)業(yè)重心由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但轉(zhuǎn)移速度明顯慢于北京市，2014年第三產(chǎn)業(yè)比重才超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，比北京市晚了20年，三次產(chǎn)業(yè)比重由1978年的6∶70∶24轉(zhuǎn)變到2016年的1∶42∶57，第二產(chǎn)業(yè)仍占有相當(dāng)?shù)谋戎??？傮w趨勢(shì)大致可分為四個(gè)階段：（1）1978-1988年，第一產(chǎn)業(yè)比重逐漸增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)比重快速降低，第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸增長(zhǎng)；（2）1989-2002年，第一產(chǎn)業(yè)比重逐漸降低，第二產(chǎn)業(yè)比重逐漸降低，第三產(chǎn)業(yè)比重快速增長(zhǎng)；（3）2003-2009年，第一產(chǎn)業(yè)比重逐漸降低，第二產(chǎn)業(yè)比重一反降低趨勢(shì)逐漸增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)比重相應(yīng)降低；（4）2010-2016年，第一產(chǎn)業(yè)比重緩慢降低，第二產(chǎn)業(yè)比重快速降低，第三產(chǎn)業(yè)比重快速增長(zhǎng)。河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈優(yōu)化趨勢(shì)，體現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)向第三[JP2]產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，第二產(chǎn)業(yè)比重一直在40%～55%之間波動(dòng)，仍是河北省的產(chǎn)業(yè)重心，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[JP]由1978年的29∶50∶21轉(zhuǎn)變到2016年的11∶48∶41。盡管如此，與北京市、天津市相比，河北省仍顯落后，是京津冀一體化發(fā)展的短板。

根據(jù)賽爾奎因錢納里的標(biāo)準(zhǔn)模式[18]判斷地區(qū)發(fā)展階段，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度出發(fā)，2016年北京市和天津市處于后工業(yè)化階段，河北省處于工業(yè)化中期。從就業(yè)角度看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，京津冀地區(qū)從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重不斷降低，二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力穩(wěn)步上升，符合配第克拉克定理[15]。

[BT4]2.1.2空間發(fā)展差異化

根據(jù)不同時(shí)期京津冀13市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類（圖2），可以看出1985年、1995年、2005年及2015年四個(gè)時(shí)期京津冀13市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異及發(fā)展變化。1985年，13市中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“三二一”型的只有秦皇島，“二三一”型3個(gè)（北京市、天津市、邯鄲市），“二一三”型5個(gè)（石家莊市、張家口市、唐山市、廊坊市、滄州市），“一二三”型4個(gè)（承德市、保定市、衡水市、邢臺(tái)市），這一時(shí)期，第三產(chǎn)業(yè)沒(méi)有得到充分發(fā)展，三角形圖表中各市的第三產(chǎn)業(yè)比重集中于20%～40%，第一產(chǎn)業(yè)比重和第二產(chǎn)業(yè)比重的跨度較大，尤其是北京市和天津市與其他市之間的差異較為明顯。

1995年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“三二一”型的2個(gè)（秦皇島市、北京市），“二三一”型6個(gè)（天津市、邯鄲市、石家莊市、張家口市、唐山市、滄州市），“二一三”型4個(gè)（廊坊市、保定市、衡水市、邢臺(tái)市），“一二三”型只有承德市。這一時(shí)期三角形圖表中的點(diǎn)位更為集中，整體發(fā)生左移，表明第一產(chǎn)業(yè)比重降低，北京市和天津市的第三產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。

2005年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只有“三二一”型和“二三一”型，除北京市和秦皇島市為“三二一”型，其余為“二三一”型。這一時(shí)期北京市第三產(chǎn)業(yè)比重大幅增長(zhǎng)，與其他各市拉開(kāi)差距，天津市發(fā)展速度放慢，其余點(diǎn)位向左上方移動(dòng)，表明第一產(chǎn)業(yè)比重降低，第二產(chǎn)業(yè)比重增加，第三產(chǎn)業(yè)沒(méi)有明顯變化。

2015年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“三二一”型的增加到5個(gè)（北京市、秦皇島市、天津市、石家莊市、廊坊市），其余為“二三一”型。這一時(shí)期，點(diǎn)位整體向左下移動(dòng)，表明第三產(chǎn)業(yè)比重顯著增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)比重降低。

多型并存體現(xiàn)出京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在明顯的空間差異，各市向“三二一”型和“二三一”型演變的過(guò)程也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的體現(xiàn)。另外，三角形圖表點(diǎn)位分布顯現(xiàn)出，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，北京市對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用不足。由于京津冀地區(qū)內(nèi)部存在差異，后續(xù)內(nèi)容將分成北京市、天津市、河北省三個(gè)單元分別進(jìn)行研究。

2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的動(dòng)態(tài)分析

[BT4]2.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡性

利用式（1）計(jì)算得1978-2016年京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵（圖3）。北京市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵整體呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì)，在1990達(dá)到峰值，與三角形圖表中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的2個(gè)階段相對(duì)應(yīng)，表明1978-[JP+1]1990年北京市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向均衡的方向發(fā)展，1992-2016年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有非均衡化的趨勢(shì)，這是北京市第一產(chǎn)業(yè)占比較低，第三產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的必然結(jié)果。其中，2002-2004年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵小范圍浮動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的非均衡化速度放緩。天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵整體也呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì)，在1990年達(dá)到峰值。1981-1994年天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡化低于北京，1994年以來(lái)天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比北京更為均衡，發(fā)展速度也更為平穩(wěn)。[JP]河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵處于較為穩(wěn)定的狀態(tài)，整體呈下降趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展比北京市和天津市更為均衡，與2.1.1中的結(jié)論相符合。

2.2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性

根據(jù)式（2）分別計(jì)算北京-天津、北京-河北、天津-河北之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)（圖4），按照國(guó)際慣例，如果系數(shù)高于09，說(shuō)明地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較嚴(yán)重的同構(gòu)現(xiàn)象[4]。北京市和天津市之間，1978-2002年相似系數(shù)在均09以上，其中1978-1994年的相似系數(shù)高于096，這一時(shí)期北京市和天津市之間存在嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象，2003-2008年相似系數(shù)有所下降，2009年以來(lái)相似系數(shù)呈上升趨勢(shì)，2016年相似系數(shù)再次達(dá)到09，北京市和天津市的產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象有再次加強(qiáng)的趨勢(shì)。北京市和河北省之間，1985-1995相似系數(shù)高于09，存在產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象，1996-2008年相似系數(shù)持續(xù)下降，2008年之后相似系數(shù)有上升趨勢(shì)。天津市和河北省之間，1985-2016年相似系數(shù)高于09，1992年以后相似系數(shù)更是持續(xù)處于096以上，存在嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象。1995-2016年，天津市和河北省的相似系數(shù)最高，北京市和天津市次之，北京市和河北省最低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高相似性會(huì)使得資源配置效率低下，影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性

根據(jù)式（3）計(jì)算京津冀地區(qū)就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度及偏離系數(shù)（圖5）。從第一產(chǎn)業(yè)來(lái)看，1996-2016年北京市、天津市、河北省的偏離度都為負(fù)值且較為穩(wěn)定，反映出產(chǎn)業(yè)比重小于就業(yè)比重，第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在剩余勞動(dòng)力。1996-2003年北京市第二產(chǎn)業(yè)偏離度為負(fù)值，第二產(chǎn)業(yè)存在剩余勞動(dòng)力，2004-2016年為正值，反映出產(chǎn)業(yè)比重大于就業(yè)比重，這與技術(shù)創(chuàng)新水平提高、第三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展有關(guān)。北京市第三產(chǎn)業(yè)偏離度為正值且經(jīng)歷了先增大后減小的變化，2004年以來(lái)減小到001以下，表明產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到了較為穩(wěn)定的協(xié)調(diào)狀態(tài)。天津市第二產(chǎn)業(yè)偏離度呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)比重高于就業(yè)比重的不均衡性程度越來(lái)越大。天津市第三產(chǎn)業(yè)偏離度先增大后減小，2005年減小為負(fù)值后較為穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)比重小于就業(yè)比重。河北省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)較高的偏離度，產(chǎn)業(yè)比重高于就業(yè)比重的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這與河北省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重較高有關(guān)。第二產(chǎn)業(yè)偏離度2000年后呈下降趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)就業(yè)不均衡程度在降低。利用偏離系數(shù)從總體上看三個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)的協(xié)調(diào)程度，河北的偏離系數(shù)最高，天津次之，北京最低，相應(yīng)說(shuō)明河北產(chǎn)業(yè)就業(yè)不協(xié)調(diào)程度最高，天津市產(chǎn)業(yè)就業(yè)較為協(xié)調(diào)，北京市產(chǎn)業(yè)就業(yè)最為協(xié)調(diào)。調(diào)整京津冀地區(qū)的就業(yè)比重是一體化進(jìn)程中的重要工作。

2.2.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度及轉(zhuǎn)換方向

將1978-2016年劃分為四個(gè)時(shí)段，分別為1978-1985年、1986-1995年、1996-2005年及2006-2016年，利用式（4）計(jì)算京津冀地區(qū)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度系數(shù)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換方向系數(shù)（表1）。從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度來(lái)看，北京市1986-1995年結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度最快，天津市2006-2016年結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度最快，河北省1986-1995年結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度最快。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換方向系數(shù)來(lái)看，北京市、天津市和河北省具有相似的規(guī)律，在1978-1985年第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)大于1，說(shuō)明第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增速高于GDP增速；1986-2016年第三產(chǎn)業(yè)大于1，第三產(chǎn)業(yè)的增速持續(xù)高于GDP增速，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。與北京不同的是，天津市及河北省在1996-2005年第二產(chǎn)業(yè)的方向系數(shù)大于1，表明第二產(chǎn)業(yè)增速高于GDP增速。這一規(guī)律符合京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的趨勢(shì)。

選取1978-1985年、1986-1995年、1996-2005年及2006-2016年四個(gè)時(shí)段，依據(jù)式（5）至式（12）對(duì)北京市、天津市、河北[HJ2.1mm]省進(jìn)行偏離份額法分析，表中列出總增長(zhǎng)Gj、全國(guó)份額分量Nj、結(jié)構(gòu)偏離分量Pj、競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量Dj、總偏離分量（PD）j。其中，全[HJ]國(guó)份額分量是利用全國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及增長(zhǎng)速度對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)行的再分配，結(jié)構(gòu)偏離分量是對(duì)全國(guó)和地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行的比較，競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量是對(duì)全國(guó)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度的衡量。

北京市偏離份額分析結(jié)果見(jiàn)表2。從全國(guó)份額分量看，北京市第一產(chǎn)業(yè)在四個(gè)時(shí)段的總增長(zhǎng)量均低于全國(guó)份額分量，說(shuō)明北京市第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展低于全國(guó)水平；第二產(chǎn)業(yè)除在第一時(shí)段高于全國(guó)份額分量外，其余三個(gè)時(shí)段均低于全國(guó)份額分量；第三產(chǎn)業(yè)在四個(gè)時(shí)段均高于全國(guó)份額分量，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)先全國(guó)。從結(jié)構(gòu)偏離分量看，第一產(chǎn)業(yè)在四個(gè)時(shí)段都為負(fù)值，表明第一產(chǎn)業(yè)在北京市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用較??；第二產(chǎn)業(yè)在一二時(shí)段為正值，在三四時(shí)段中變?yōu)樨?fù)值，表明第二產(chǎn)業(yè)在北京市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中曾占有重要位置，后期影響變低；第三產(chǎn)業(yè)在除在第一時(shí)段為負(fù)值外，其余時(shí)段為正值，表明第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用逐漸凸顯。從競(jìng)爭(zhēng)力偏離分[JP2]量來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)除第一時(shí)段為正值外，其余時(shí)段為負(fù)值，表明第一產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸降低；第二產(chǎn)業(yè)除在第三時(shí)段為正值具有一定競(jìng)爭(zhēng)力外，其余時(shí)段均為負(fù)值，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；[JP]第三產(chǎn)業(yè)在前三時(shí)段為正值，末期為負(fù)值，源于北京市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，末期增長(zhǎng)率降低，與全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相比競(jìng)爭(zhēng)力不足。

天津市偏離份額分析結(jié)果見(jiàn)表3。從全國(guó)份額分量看，天津市第一產(chǎn)業(yè)在四個(gè)時(shí)段的總增長(zhǎng)量均低于全國(guó)份額分量，說(shuō)明天津市第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展低于全國(guó)水平；二三產(chǎn)業(yè)在前兩個(gè)時(shí)段低于全國(guó)份額分量，后兩個(gè)時(shí)段高于全國(guó)份額分量，

表明二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展超過(guò)全國(guó)水平。從結(jié)構(gòu)偏離分量看，第一產(chǎn)業(yè)在四個(gè)時(shí)段都為負(fù)值，表明第一產(chǎn)業(yè)在天津市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用較??；第二產(chǎn)業(yè)在四個(gè)時(shí)段均正值，表明第二產(chǎn)業(yè)對(duì)天津市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占有重要位置；

第三產(chǎn)業(yè)在前兩個(gè)時(shí)段為負(fù)值，后兩個(gè)時(shí)段為正值，表明第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位逐漸上升。從競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)一三時(shí)段為正值，二四時(shí)段為負(fù)值，第一產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足；二三產(chǎn)業(yè)在一二時(shí)段為負(fù)值，三四時(shí)段為正值，競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)。

河北省偏離份額分析結(jié)果見(jiàn)表4。從全國(guó)份額分量看，[JP+1]河北省一二產(chǎn)業(yè)在一四時(shí)段的總增長(zhǎng)量低于全國(guó)份額分量，二三時(shí)段總增長(zhǎng)量高于全國(guó)份額分量，表明河北省一二的發(fā)展一度高于全國(guó)水平，近年來(lái)有所下降；第三產(chǎn)業(yè)除第二時(shí)段高于全國(guó)份額分量，其余三個(gè)時(shí)段低于全國(guó)份額分量，河北省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展低于全國(guó)水平。從結(jié)構(gòu)偏離分量看，一二產(chǎn)業(yè)在四個(gè)時(shí)段均為正值，表明一二產(chǎn)業(yè)在河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占有重要位置；相反，第三產(chǎn)業(yè)在四個(gè)時(shí)段均為負(fù)值，表明第三產(chǎn)業(yè)對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響較低。從競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量來(lái)看，一二產(chǎn)業(yè)二三時(shí)段為正值，[JP]一四時(shí)段為負(fù)值，河北省一二產(chǎn)業(yè)一度具有競(jìng)爭(zhēng)力，近年來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力不足；第三產(chǎn)業(yè)除在第二時(shí)段為正值，其余時(shí)段為負(fù)值，第三產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足。

通過(guò)表5綜合來(lái)看，2006-2016年北京市相對(duì)增長(zhǎng)率為093，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于全國(guó)，結(jié)構(gòu)效果指數(shù)大于1，證明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)效果指數(shù)小于1，結(jié)合前文結(jié)論，這一時(shí)段北京市三次產(chǎn)業(yè)均競(jìng)爭(zhēng)力不足。天津市相對(duì)增長(zhǎng)率為118，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于全國(guó)，結(jié)構(gòu)效果指數(shù)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)效果指數(shù)均大于1，表明天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，表現(xiàn)為二三產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。河北省相對(duì)增長(zhǎng)率為082，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于全國(guó)，結(jié)構(gòu)效果指數(shù)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)效果指數(shù)均小于1，這與河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且三次產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足有關(guān)。以上說(shuō)明京津冀地區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化，地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也需進(jìn)一步提高。

3京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)機(jī)理分析

根據(jù)京津冀三地的發(fā)展模式，結(jié)合上述分析，京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的驅(qū)動(dòng)力及造成三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展差異的原因較為復(fù)雜，主要表現(xiàn)在以下方面。

（1）資源稟賦與發(fā)展定位。

作為中國(guó)的首都，北京匯集了其他地區(qū)無(wú)法比肩的人才資本、科技支撐、經(jīng)濟(jì)實(shí)力及政策優(yōu)勢(shì)，發(fā)展條件得天獨(dú)厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)超其他地區(qū)。相比于社會(huì)資源，北京的自然資源條件并不優(yōu)越，山區(qū)面積較大，不適合發(fā)展農(nóng)業(yè)和重工業(yè)，可用于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的土地也越來(lái)越緊張。因此，北京適合發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。北京的首都優(yōu)勢(shì)使其資源配置及收入增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)并不被公平和效率的原則所支配，出現(xiàn)生產(chǎn)要素只進(jìn)不出或者只輸出低級(jí)要素而留住高級(jí)要素的局面[19]。

天津是環(huán)渤海地區(qū)的重要城市，礦產(chǎn)資源豐富，由此石油化工產(chǎn)業(yè)成為天津經(jīng)濟(jì)最有力的支撐之一，地理位置優(yōu)越，擁有華北地區(qū)最大的綜合性貿(mào)易港口天津港、最大的貨運(yùn)中心天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)。天津在發(fā)展中形成了二三產(chǎn)業(yè)并重的發(fā)展格局，但是存在傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)占比過(guò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固化的問(wèn)題。天津和北京在競(jìng)爭(zhēng)北方經(jīng)濟(jì)中心職能的過(guò)程中矛盾突出，利益沖突無(wú)法避免。

河北是典型的資源型地區(qū)，在土地資源、礦產(chǎn)資源和勞動(dòng)力資源上占據(jù)優(yōu)勢(shì)。地勢(shì)平坦，礦產(chǎn)資源豐富，成為河北第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。但河北對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)路徑的過(guò)度依賴阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以礦產(chǎn)采掘、金屬冶煉及化學(xué)工業(yè)為主的重工業(yè)生產(chǎn)中存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在生產(chǎn)技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低、農(nóng)業(yè)用水超采嚴(yán)重等問(wèn)題，高新制造業(yè)發(fā)展滯后，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。河北的發(fā)展定位是依托京津發(fā)展自身，圍繞京津形成的“環(huán)首都貧困帶”肩負(fù)著保護(hù)首都生態(tài)環(huán)境和水資源的特殊使命，此外，北京不斷從河北吸引人才等資源，導(dǎo)致河北的發(fā)展更加困難。

（2）體制失衡與政策管控。

京津冀地區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重過(guò)高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力不足，地區(qū)政府對(duì)資源控制能力強(qiáng)，市場(chǎng)配置資源的作用不能得到充分發(fā)揮，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩。2014年北京、天津、河北三地私企占全國(guó)私企百分比分別為427%、225%和318%，合計(jì)970%；而上海、江蘇、浙江分別占57%、1381%和1034%，合計(jì)2985%；廣東私企占全國(guó)的1025%[19]。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成熟，北京先進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和人才無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)順利向河北擴(kuò)散，這也是北京對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射作用不足的重要原因。

政府宏觀政策在京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中扮演著重要角色。以北京為例，2004年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃（2005-2020年）》，明確指出北京要“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；要調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適度發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)”；2010年《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出“把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的重中之重”；從2014年起率先制定《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，推動(dòng)疏解產(chǎn)業(yè)和人口，產(chǎn)業(yè)格局呈現(xiàn)“三升三降”變化：新增的金融業(yè)、文化體育、科技服務(wù)業(yè)不斷上升，制造業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)開(kāi)始下降。

（3）行政分割與市場(chǎng)壁壘。

長(zhǎng)久以來(lái)，GDP及其增速成為地方政府政績(jī)考核的核心內(nèi)容。各地政府為追求自身利益最大化，在大力發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還動(dòng)用政府權(quán)利干預(yù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，防治本區(qū)域產(chǎn)業(yè)、科技、人才等資源外流。1994年重塑央地關(guān)系的分稅制改革使得地區(qū)發(fā)展就必須依靠自身。由于行政體制的分割以及各自追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，京津冀地區(qū)各個(gè)城市之間形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型及路徑相似，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，產(chǎn)業(yè)集群度低，缺乏合理的分工與協(xié)作，造成資源和效率的巨大浪費(fèi)。改革開(kāi)放以來(lái)至2015年，京津冀合作、協(xié)調(diào)發(fā)展和一體化發(fā)展相關(guān)的概念不斷出現(xiàn)，但京津冀協(xié)同發(fā)展始終沒(méi)有權(quán)威性的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的合作發(fā)展。

京津冀三地之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異大，產(chǎn)業(yè)的相互依賴性和關(guān)聯(lián)性較弱，以物資協(xié)作和淺層次的垂直分工居多，深層次的產(chǎn)業(yè)合作較少。京津兩地與河北之間的合作主要圍繞農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，對(duì)河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法產(chǎn)生顯著的拉動(dòng)作用。北京、天津的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)，但尚未形成跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈條，存在市場(chǎng)壁壘，加之生產(chǎn)要素流動(dòng)受到制約，影響協(xié)同發(fā)展。

4結(jié)論

本文借助三角形圖表法、指標(biāo)評(píng)價(jià)法及偏離份額分析法，對(duì)1978-2016年京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)特征與機(jī)理分析，主要結(jié)論如下。

（1）京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)皆向著高級(jí)化的方向發(fā)展，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度來(lái)看，2016年北京市和天津市處于后工業(yè)化階段，河北省處于工業(yè)化中期。京津冀內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異，2015年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“三二一”型的市有5個(gè)（北京市、秦皇島市、天津市、石家莊市、廊坊市），其余為“二三一”型，北京市的輻射能力不足。

（2）近年來(lái)，河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展處于較為穩(wěn)定的狀態(tài)，比北京市及天津市更為均衡。天津市與河北省之間的產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象需要引起關(guān)注。河北省就業(yè)產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)程度最高，天津市和北京市就業(yè)產(chǎn)業(yè)較為協(xié)調(diào)，調(diào)整就業(yè)比重是一體化進(jìn)程中的重要工作。北京市1986-1995年結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度最快，天津市2006-2016年結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度最快，河北省1986-1995年結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度最快，三地的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度和方向存在差異。

（3）通過(guò)偏離份額法對(duì)京津冀地區(qū)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的分析，總體來(lái)看，2006-2016年北京市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于全國(guó)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，但這一時(shí)段北京市三次產(chǎn)業(yè)均競(jìng)爭(zhēng)力不足；天津市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于全國(guó)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，表現(xiàn)為二三產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)；河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于全國(guó)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且三次產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足。京津冀地區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化，地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也需進(jìn)一步提高。

（4）京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的驅(qū)動(dòng)力及造成空間差異的原因較為復(fù)雜，其中三個(gè)主要方面是：資源稟賦與發(fā)展定位、體制失衡與政策管控、行政分割與市場(chǎng)壁壘。

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