馮耀斌

（山西省農(nóng)牧業(yè)信息中心，山西 太原 030002）

馬鈴薯是山西省重要的糧食和菜用作物之一。馬鈴薯生育期相對較短，喜涼耐旱，十分適宜晉北地區(qū)、呂梁和太行山等高寒冷涼地區(qū)種植，是當?shù)貍鹘y(tǒng)的特色優(yōu)勢作物[1]。近年來，隨著山西省農(nóng)業(yè)供給側改革、種植業(yè)結構調(diào)整和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶貧政策的深入推進，全省馬鈴薯種薯和商品薯生產(chǎn)水平逐年提高，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

1 山西省馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展趨勢分析

1.1 馬鈴薯生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶已基本形成

山西省是中國馬鈴薯主產(chǎn)省之一，播種面積約占全國的3.3%。2017年全省馬鈴薯播種面積188 khm2，總產(chǎn)鮮薯約225.0萬t，單產(chǎn)11 974.5 kg/hm2。馬鈴薯常年種植面積和總產(chǎn)占到全省糧食播種面積、產(chǎn)量的5.9%和3.5%左右。隨著品種更新?lián)Q代，脫毒種薯覆蓋率和種植技術逐步提高，馬鈴薯生產(chǎn)基礎差、底子薄的狀況開始得以扭轉，全省馬鈴薯播種面積、總產(chǎn)和單產(chǎn)水平呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢。2012～2017年山西省馬鈴薯播種面積增加了11.2%，但鮮薯總產(chǎn)量卻增加了72.0%，單位面積鮮薯產(chǎn)量也提高了54.6%（表1）。總產(chǎn)和單產(chǎn)增速明顯高于面積增速，全省馬鈴薯生產(chǎn)正在步入綠色高效發(fā)展的軌道。

表1 2012～2017年山西省馬鈴薯生產(chǎn)情況Table 1 Potato production status of Shanxi Province in 2012-2017

在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導下，隨著“鐮刀灣”地區(qū)籽粒玉米面積的調(diào)減，全省種植業(yè)結構進一步優(yōu)化調(diào)整，馬鈴薯生產(chǎn)正在逐步向優(yōu)勢區(qū)域集中，主產(chǎn)區(qū)面積不斷擴大，全省形成了雁門關地區(qū)、呂梁山區(qū)和太行山區(qū)三大馬鈴薯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)32個主產(chǎn)縣的馬鈴薯種植面積和產(chǎn)量已占到全省90%以上[2]。

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是山西省特色產(chǎn)業(yè)扶貧重點之一，省政府已將該產(chǎn)業(yè)納入了“8311”產(chǎn)業(yè)扶貧工程。馬鈴薯主產(chǎn)縣85%以上是貧困縣，其中16個縣位于國家確定的燕山-太行山區(qū)、呂梁山區(qū)兩大集中連片特困地區(qū)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為當?shù)孛撠毜闹鲗Мa(chǎn)業(yè)。

1.2 馬鈴薯品種更新?lián)Q代步伐加快，脫毒種薯繁育體系已初步建立

近幾年來，隨著馬鈴薯品種選育和新品種引進步伐加快，山西省涌現(xiàn)出了‘晉薯16’、‘同薯23’、‘冀張薯8號’、‘青薯9號’和‘冀張薯12號’等適應性強的優(yōu)良品種，專用及功能性馬鈴薯品種示范效果顯著，品種結構正在逐步趨于合理，促進了馬鈴薯品種的更新?lián)Q代[3]。2010年以來在相關政策項目的支持下，全省馬鈴薯種薯研發(fā)步伐加快，種薯生產(chǎn)能力不斷提高，原原種、原種、一級種三級脫毒種薯繁育推廣體系逐步建立完善。據(jù)初步統(tǒng)計，2017年全省脫毒種薯覆蓋率達到了約45%，較2012年翻了一番，有力地促進了馬鈴薯產(chǎn)量、質量和效益的大幅度提高。

1.3 馬鈴薯生產(chǎn)技術水平逐年提高，種植效益逐步顯現(xiàn)

為了進一步提高馬鈴薯生產(chǎn)技術水平，一方面總結制定相關技術標準，另一方面示范推廣集成技術。山西省先后發(fā)布了《馬鈴薯脫毒原種和良種生產(chǎn)技術規(guī)程》《綠色食品馬鈴薯生產(chǎn)技術規(guī)程》《無公害農(nóng)產(chǎn)品馬鈴薯生產(chǎn)技術規(guī)程》《馬鈴薯膜下滴灌技術規(guī)程》《馬鈴薯高壟寬行機械化種植技術規(guī)程》等8個地方標準，指導全省馬鈴薯規(guī)范化標準化生產(chǎn)。種薯包衣、壟作栽培、節(jié)水灌溉和機械化耕種收等馬鈴薯集成技術得到有效推廣，全面提升了馬鈴薯種植水平，促進了馬鈴薯生產(chǎn)技術水平的提高。馬鈴薯種植效益呈現(xiàn)逐年遞增趨勢，近三年主產(chǎn)區(qū)單位面積純收益幾乎翻了一番，每667 m2的純收入達到了近千元，經(jīng)濟效益高于玉米等其他大宗作物。增加了薯農(nóng)的收入，成為當?shù)孛撠毜闹匾厣a(chǎn)業(yè)之一。

1.4 探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，馬鈴薯品牌逐步樹立

山西省在推動馬鈴薯一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，服務產(chǎn)業(yè)扶貧方面開展了一系列有益探索，引起了全國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)界的高度關注。特別是呂梁山區(qū)的嵐縣在抓好馬鈴薯脫毒種薯繁育、綠色基地建設和貯藏加工能力提升的基礎上，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+主導產(chǎn)業(yè)+旅游+文化”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，每年成功舉辦“土豆花開了”旅游文化月活動，發(fā)行《土豆花兒開》MV；組建嵐縣馬鈴薯主糧化研發(fā)推廣中心，研發(fā)馬鈴薯美食，注冊“土豆宴”商標；借助蘇寧易購、樂村淘等電商平臺，發(fā)展農(nóng)村電商體驗店和微商。初步探索出了一條馬鈴薯產(chǎn)業(yè)與旅游、文化、餐飲、電商等多產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展路徑。

為了適應馬鈴薯產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘶藴驶畔⒒陌l(fā)展趨勢，走“質量興薯”的道路，山西省馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)打造品牌的意識迅速增強，適應和開拓市場能力逐步提高?！瓣吭础薄芭_殊”“西口源”等品牌的種薯，除滿足本地需求外，正逐步輻射帶動周邊地區(qū)?！皪箍h土豆”“婁煩土豆”等鮮食薯已通過綠色、有機、地理標志等“三品”認證，為山西省馬鈴薯增強市場競爭能力奠定了良好基礎。

2 山西省馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展制約因素分析

2.1 品種結構不合理，脫毒種薯覆蓋率不高

一是馬鈴薯新品種選育和推廣相對滯后，產(chǎn)學研相結合、育繁推一體化體系還未有效建立，種薯企業(yè)的主體地位表現(xiàn)不突出；二是以中晚熟品種為主，缺乏優(yōu)質高產(chǎn)的早熟品種，造成馬鈴薯集中在秋冬季上市，產(chǎn)品價格受內(nèi)蒙古、甘肅等周邊種植大?。▍^(qū)）影響較大，易產(chǎn)生豐產(chǎn)不豐收的現(xiàn)象[4]；三是鮮食馬鈴薯品種為主，缺乏適應性強的加工專用薯，制約了馬鈴薯加工業(yè)的發(fā)展。

推廣脫毒種薯是世界范圍內(nèi)提高馬鈴薯產(chǎn)量和改善品質唯一有效途徑。但是，由于脫毒種薯價格偏高，單位面積用種成本居高不下，再加上馬鈴薯種植主要分布在冷涼貧困地區(qū)，農(nóng)戶種植規(guī)模小，收購價格年季間波動較大，相當部分農(nóng)戶投入意愿不足，仍然使用退化嚴重的自留種，影響了馬鈴薯種植產(chǎn)量和收入。

2.2 貯藏能力不足，產(chǎn)后損失較大

近年來，山西省馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展較快，總產(chǎn)量不斷增加，但貯藏和流通能力沒有得到同步發(fā)展。據(jù)初步測算，目前全省主產(chǎn)區(qū)鮮薯窯藏能力不足總產(chǎn)量的25%，再加上馬鈴薯收獲上市時間過于集中，導致薯農(nóng)只能在一年中價格最低的波谷出售產(chǎn)品，嚴重影響收益。

2.3 加工業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)品檔次不高

目前，山西省馬鈴薯加工企業(yè)多以中小企業(yè)為主，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品種類少，附加值不高，主要以粉條、粉絲、粉皮和粗淀粉加工為主，全省馬鈴薯加工轉化率不足10%，遠低于發(fā)達國家和全國平均水平。

此外，馬鈴薯主食化開發(fā)剛剛起步，亟待推動發(fā)展，全省馬鈴薯多以鮮食菜用為主，主食化產(chǎn)品寥若星辰，限制了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)升值空間和主食化戰(zhàn)略的實施。

3 山西省馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展建議

3.1 加強政策引導，扶持產(chǎn)業(yè)升級

制定出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策，引導資金、技術、人才等要素向馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集中，形成脫毒種薯繁育推廣、技術集成示范、生產(chǎn)貯藏流通加工規(guī)?；瘶藴驶⑹袌霰O(jiān)管規(guī)范化的從田間到餐桌的完整產(chǎn)業(yè)鏈，促進山西省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和升級換代；著力發(fā)展“無公害農(nóng)產(chǎn)品”“綠色食品”“有機食品”、地理標志和種薯質量認證，打造山西省馬鈴薯種薯、鮮薯及其加工產(chǎn)品品牌，強化馬鈴薯的市場競爭力。

3.2 研發(fā)推廣新品種，提高脫毒種薯覆蓋率

建立產(chǎn)學研相結合、育繁推一體化馬鈴薯種薯研發(fā)團隊，支持種薯企業(yè)與科研院所及育種單位聯(lián)合選育和篩選一批優(yōu)質、高產(chǎn)、抗逆、綜合性狀好、適宜主食化開發(fā)的優(yōu)良專用品種，逐步培育和引進具有自主知識產(chǎn)權的新品種，加強特用品種和儲備品種的引進、篩選和選育；支持馬鈴薯新品種展示示范，在馬鈴薯生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)全面建設省級品種篩選展示基地，搭建企業(yè)精準薦種、農(nóng)民看禾選種的平臺，加快品種更新?lián)Q代步伐；持續(xù)加大脫毒種薯繁育支持力度，建設標準化的馬鈴薯脫毒種薯繁育基地；推動將脫毒種薯繁育納入制種保險范圍；支持薯農(nóng)選用脫毒種薯，加大脫毒種薯推廣力度，逐步使馬鈴薯脫毒種薯覆蓋率提高到60%左右[5]。

3.3 示范推廣馬鈴薯生產(chǎn)技術模式，提高機械化信息化水平

針對山西省馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)立地條件差、生產(chǎn)技術落后的現(xiàn)狀，集成脫毒種薯、有機旱作、精細栽培、病蟲害防控、機種機收、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等技術，探索具有全程機械化信息化特點的綠色高產(chǎn)高效技術模式。建立不同生態(tài)區(qū)良種良法配套的馬鈴薯生產(chǎn)技術示范基地，構建適應當?shù)赝茝V應用的展示平臺，加強技術指導和觀摩培訓，鼓勵馬鈴薯企業(yè)和合作社建設高標準生產(chǎn)基地，發(fā)揮其在品種技術集成優(yōu)化推廣方面的引領作用，逐步推動薯農(nóng)認識選用新品種、新技術，提高馬鈴薯種植效益。為全省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。

3.4 改善貯藏設施條件，建立健全種薯質量檢測體系

缺乏合格的馬鈴薯貯藏設施和種薯質量參差不齊已成為制約全省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。為此，一是要支持企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶改建或新建馬鈴薯貯藏庫（窯），提高鮮薯和種薯貯藏能力，培養(yǎng)貯藏專業(yè)技術人員，進一步減少貯藏損耗，提高生產(chǎn)效益；二是要建立健全全省種薯質量檢測和追溯體系，全面提升種薯檢測能力和種薯質量，確保用種安全。

3.5 發(fā)展壯大馬鈴薯加工企業(yè)，推進主食化戰(zhàn)略實施

加快馬鈴薯加工業(yè)建設。既要擴張加工能力，又要提高加工水平，豐富加工品種。出臺優(yōu)惠政策，一是支持產(chǎn)業(yè)資本進入馬鈴薯加工業(yè)，二是鼓勵引導現(xiàn)有馬鈴薯加工企業(yè)兼并重組，整合資源，共創(chuàng)品牌，開拓市場，做大做強；改進主食產(chǎn)品開發(fā)和工藝流程，增加高淀粉馬鈴薯品種的推廣種植面積，使山西省馬鈴薯加工轉化率提高到30%左右，推進馬鈴薯主食化戰(zhàn)略的實施。