李祖文

摘 要：要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展與自然環(huán)境的協(xié)同發(fā)展，首要前提是確保生態(tài)系統(tǒng)的平衡，為此，我們就應(yīng)加大水利工程建設(shè)投入力度，貫徹落實(shí)水土保持工作，并同時(shí)促進(jìn)二者的有機(jī)結(jié)合。本文作者闡述了水土保持在水利工程中的價(jià)值體現(xiàn)，并提出了切實(shí)可行的優(yōu)化防治策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程；生態(tài)系統(tǒng)平衡；防治策略

一、簡(jiǎn)述水土保持工作的價(jià)值體現(xiàn)

大力開展水土保持工作能夠降低洪澇災(zāi)害發(fā)生的概率。水土保持可以增強(qiáng)土壤的入滲量，并進(jìn)一步完善水庫、梯田等工程的攔蓄徑流功能。同時(shí)還可以有效削減汛期的洪峰值，提高工程的泄洪抗?jié)衬芰?。大多?shù)排灌溝渠等水土保持設(shè)施均能起到阻攔泥沙的作用，進(jìn)而緩解河道的泥沙淤積問題，延長(zhǎng)水庫的使用壽命。

另外，落實(shí)水土保持工作可以有效預(yù)防山體滑坡等自然災(zāi)害的發(fā)生，減輕其對(duì)水利工程造成的負(fù)面影響。且在開展水土保持工作的過程中，可以進(jìn)一步強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量。

二、綜合評(píng)估現(xiàn)階段水土保持工作開展現(xiàn)狀

水土保持工作是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要手段，也是維系生態(tài)環(huán)境平衡的先決條件，因此，在開展此項(xiàng)工作的過程中，應(yīng)當(dāng)提高山丘等區(qū)域水土資源的利用率，實(shí)現(xiàn)水土資源經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益最大化。

縱觀當(dāng)下水利系統(tǒng)的發(fā)展情況可知，水資源分布失衡問題日益加重，且水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。其中，水資源分配不均是由于地理環(huán)境的原因，而且水濁是有害的水體系，也會(huì)對(duì)河流等造成較大影響。眾所周知，水土流失會(huì)改變土壤內(nèi)部結(jié)構(gòu)，阻礙植被生長(zhǎng)加重水資源分布失衡問題。此外，水系泥沙含量不斷增加，會(huì)降低河流質(zhì)量，影響生物多樣性。從辯證角度來說，我們不能僅僅分析問題的表象，要挖掘問題的本質(zhì)，將水土保持工作作為水利工程的核心，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

水土保持工作具有涉及范圍廣泛，復(fù)雜多變的特征，單純依靠理論探討無法深入解析事物本質(zhì)，為此，我們應(yīng)當(dāng)立足于實(shí)際，力求最大限度的解決應(yīng)用問題。與此同時(shí)，可以將水土保持工作作為社會(huì)與自然科學(xué)，在兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，維系生態(tài)系統(tǒng)的平衡，不僅要從辯證角度看待問題，還要充分遵守相關(guān)法律法規(guī)和制度條例。在開展水土保持工作過程中，應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)人與自然協(xié)同發(fā)展作為終極目標(biāo)。但是，當(dāng)下的水土保持工作由于受到宏觀政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及科技進(jìn)步水平等多方面因素的共同制約，所取得成效差強(qiáng)人意，針對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)加大工作投入力度，為了宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷奮進(jìn)。

三、在水利工程中，強(qiáng)化水土保持工作質(zhì)量的具體策略

1.全面貫徹落實(shí)法律條例，依法治理水土流失問題

近年來，在新形勢(shì)政策的大力扶持下，現(xiàn)代化城市建設(shè)取得了前所未有的突破，城市人口數(shù)量逐年遞增，對(duì)水資源的利用效率也隨之提高。但礙于資源開發(fā)利用仍存在諸多亟待解決的問題，使得水土流失問題日益惡化，生物多樣性減小，生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡。針對(duì)此，國(guó)家制定并出臺(tái)了一系列政策條例，維護(hù)水土保持工作的有序開展，并積極貫徹落實(shí)《水土保持法》，這在一定程度上，有效緩解了水土流失，為調(diào)節(jié)修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)提供了便利條件，并促使相關(guān)部門能夠重視自身監(jiān)督管理職責(zé)的發(fā)揮，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律條例。

2.制定切實(shí)可行的水土保持規(guī)劃方案

開展水土保持工作是水利工程中最基礎(chǔ)且最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，水利工程中水土保持工作是非常重要的一環(huán)，以此項(xiàng)工作為大前提，可以實(shí)現(xiàn)水利工程經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益最大化，有助于維系生態(tài)環(huán)境的平衡。在開展水土保持工作的過程中，應(yīng)當(dāng)從大局出發(fā)考慮問題，設(shè)定統(tǒng)一的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，制定科學(xué)合理的水土保持規(guī)劃方案，以此促進(jìn)水利工程的可持續(xù)發(fā)展。另外，在編制水土保持規(guī)劃的過程中，應(yīng)當(dāng)格外注意的是，水土保持工作要提高土地資源與水資源的利用率，并與城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略方針相統(tǒng)一。而且通過客觀分析水利工程的水土流失情況，應(yīng)當(dāng)針對(duì)其薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)可行的預(yù)防治理策略。

3.加大重點(diǎn)工程流域管理力度

在水利工程中，還應(yīng)加大對(duì)重點(diǎn)工程流域管理的重視度。該項(xiàng)管理與水利工程建設(shè)質(zhì)量和實(shí)際效果息息相關(guān)。因此，在開展水土保持工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)工程流域管理作為核心內(nèi)容，并遵從如下幾方面基本原則：

其一，在重點(diǎn)工程流域內(nèi)建設(shè)公路、開采礦產(chǎn)資源及成立企業(yè)，并著重注意水土保持問題，且在正式開展工作前，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)估，生成評(píng)估報(bào)告文件；

其二，在建設(shè)任何與水利有關(guān)的項(xiàng)目時(shí)，充分尊重流域的基本要求，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)涉水項(xiàng)目，要立即責(zé)令于停止施工，進(jìn)行統(tǒng)一整改；

其三，禁止在超過二十五度的陡坡上種植農(nóng)作物；

其四，根據(jù)實(shí)際需要，在砍伐生態(tài)林的過程中，制定科學(xué)合理的區(qū)域砍伐方案，確保其不會(huì)對(duì)水土保持工作造成負(fù)面影響。

4.提高水土保持基層隊(duì)伍建設(shè)水平

高素質(zhì)的水土保持工作隊(duì)伍是確保水土保持工作穩(wěn)定運(yùn)行的基本保障，因此，應(yīng)當(dāng)逐步提高水土保持工作隊(duì)伍的專業(yè)水平，強(qiáng)化其綜合素質(zhì)，具體來說，應(yīng)當(dāng)從如下幾方面著手：

其一，強(qiáng)化建設(shè)工作作風(fēng)，深化水土保持基層隊(duì)伍的意識(shí)認(rèn)知，并進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究，以提高工作效率，在工作中爭(zhēng)取做到嚴(yán)于律己，以身作則。

其二，構(gòu)建崗位目標(biāo)責(zé)任制度，通過落實(shí)水土保持工作責(zé)任制度，促使基層員工明確自身的職責(zé)權(quán)限，做到實(shí)際工作有法可依、有章可循，以此提高水土保持工作的時(shí)效性，強(qiáng)化實(shí)際工作效果。

5.借助新媒體宣傳水土保持工作

借助新媒體技術(shù)，可加大水土保持工作宣傳力度，深化群眾對(duì)水土保持工作的認(rèn)知，進(jìn)而使其明確開展此項(xiàng)工作的必要性和重要性。在媒體宣傳過程中，要以普及《水土保持法》為核心，灌輸節(jié)能環(huán)保理念意識(shí)，強(qiáng)化公眾責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而加深人們對(duì)水土保持工作的印象，促進(jìn)治理工作的有序開展。

四、結(jié)語

綜上所述，促進(jìn)水利工程與水土保持工作的協(xié)同發(fā)展，不僅有助于推動(dòng)水利工程事業(yè)的快速進(jìn)步，提高水土保持工作效率，還能強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)防御修復(fù)能力，維系自然環(huán)境的平衡，最終實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)：

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