肖涵文

摘 要：“一帶一路”是我國(guó)未來(lái)對(duì)外開(kāi)放的整體戰(zhàn)略方針，其對(duì)于我國(guó)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)有著重要的意義。本文作者先從我國(guó)國(guó)土開(kāi)發(fā)空間格局的特點(diǎn)進(jìn)行分析，全面闡述“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)國(guó)土開(kāi)發(fā)空間格局的影響，希望可以為我國(guó)的發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”戰(zhàn)略；國(guó)土開(kāi)發(fā)空間格局；影響

一、“一帶一路”戰(zhàn)略的提出

2013年習(xí)主席在訪(fǎng)問(wèn)中亞和東南亞國(guó)家時(shí)，為了促進(jìn)兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，提出來(lái)共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，以及海上絲綢之路這兩個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)稱(chēng)為“一帶一路”。

二、中國(guó)國(guó)土開(kāi)發(fā)空間格局的特點(diǎn)

1.T字形大格局。一帶一路戰(zhàn)略的推廣，使我國(guó)國(guó)土開(kāi)發(fā)空間呈現(xiàn)T字形發(fā)展格局，并將發(fā)展重點(diǎn)逐漸擴(kuò)展到沿海以及長(zhǎng)江等區(qū)域內(nèi)。沿海地帶在改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，逐漸的形成了國(guó)際大都市，構(gòu)建了完善的國(guó)際通行運(yùn)行體制，并通過(guò)研發(fā)力量的不斷增強(qiáng)，加大了城市自身的創(chuàng)新力。而長(zhǎng)江地帶則連接了我國(guó)的東、西、中部這三個(gè)區(qū)域，具有較大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r(shí)在沿江區(qū)域內(nèi)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)走廊，加大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，也是很多發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)常使用的一種方式。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度出發(fā)，推行經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展戰(zhàn)略以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)我國(guó)開(kāi)發(fā)空間格局有著顯著的效果。

2.凸顯群主主導(dǎo)地位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國(guó)土空間開(kāi)發(fā)中最為重要的推動(dòng)劑。其主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（1）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)格局方面?，F(xiàn)今我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)正不斷向沿海地區(qū)快速發(fā)展。且近幾年，越來(lái)越多的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)加大了對(duì)國(guó)外資源的利用率，為全球化水平的提高奠定了基礎(chǔ)。

（2）國(guó)土開(kāi)發(fā)空間格局方面。其中影響最為明顯的就是人口的分布和變化。在城市化快速發(fā)展的今天，我國(guó)的國(guó)土面積開(kāi)發(fā)也在不斷的擴(kuò)大，以京津翼這三大城市群為例，2.8%的國(guó)土面積集聚了18%的人口，每年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可以占到全國(guó)的4成左右，有效的帶動(dòng)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

（3）國(guó)土開(kāi)發(fā)區(qū)的形成。一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施和發(fā)展，使得國(guó)土空間開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略性作用得到充分的體現(xiàn)。結(jié)合國(guó)土開(kāi)發(fā)的具體情況不難看出，以主體功能規(guī)劃為主的，國(guó)土開(kāi)發(fā)功能區(qū)域逐漸形成。且隨著一帶一路占戰(zhàn)略的發(fā)展，其主要功能模塊逐漸向著國(guó)際化方向邁進(jìn)，加大了我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。其中主體功能區(qū)域規(guī)劃，主要是結(jié)合區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境的承載力和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，按照其規(guī)模、強(qiáng)度以及城市化發(fā)展情況進(jìn)行區(qū)域的劃分，主要分為優(yōu)化、重點(diǎn)、限制和禁止開(kāi)發(fā)這四項(xiàng)。

3.“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)國(guó)土開(kāi)發(fā)空間格局的影響。一帶一路戰(zhàn)略的布局主要分為兩部分，即陸地和海上，其中海上區(qū)域?qū)⑿陆O(shè)置成了發(fā)展的核心地帶，而陸地主要是將國(guó)內(nèi)與南半島、蒙俄等國(guó)家的合作作為重點(diǎn)內(nèi)容，這一理念的提出為我國(guó)國(guó)土開(kāi)發(fā)提供了更多的發(fā)展空間。其具體表現(xiàn)為：

（1）國(guó)土資源開(kāi)發(fā)對(duì)海上絲綢之路的影響。一方面促進(jìn)我國(guó)沿海區(qū)域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。沿海國(guó)家和城市在發(fā)展水平上存在較大的差異，而海上絲綢之路的發(fā)展可以拉近國(guó)家或者城市之間的距離，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)；另一方面海上絲綢之路的發(fā)展，還會(huì)促使一些跨國(guó)產(chǎn)業(yè)不斷的向沿海區(qū)域內(nèi)的國(guó)家集中，進(jìn)而提升城市的國(guó)際影響力；另外，其促進(jìn)了沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)通過(guò)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步有效的帶動(dòng)較為落后城市的發(fā)展。

（2）通過(guò)中國(guó)-中南半島國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊的建立，可以有效的提升中國(guó)與其他國(guó)家之間的連接性，進(jìn)而打通國(guó)際市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（3）中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的設(shè)立推動(dòng)了我國(guó)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)該經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)也為雙方提供了連接互通的有力條件，從而推動(dòng)了各國(guó)資源、技術(shù)的融入，為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了幫助。

4.“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)國(guó)土開(kāi)發(fā)空間格局的影響途徑。

（1）向西部進(jìn)行發(fā)展擴(kuò)大，加大國(guó)土開(kāi)發(fā)的均衡性。從我國(guó)現(xiàn)今的發(fā)展情況來(lái)看，中西部的發(fā)展差距還是較大的，雖然在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施后，明顯的加快了西部發(fā)展的速度，但是其發(fā)展水平還是低于東部地區(qū)，在一帶一路戰(zhàn)略的影響下，國(guó)家有必要加大西部地區(qū)的開(kāi)放和開(kāi)發(fā)力度，為西部經(jīng)濟(jì)水平的提高創(chuàng)造條件。比如說(shuō)，在一帶一路戰(zhàn)略影響下，國(guó)家可以重點(diǎn)加強(qiáng)西部地區(qū)的建設(shè)，依托南亞、西亞和歐洲等地市場(chǎng)，發(fā)展西部外向型經(jīng)濟(jì)，同時(shí)在發(fā)展過(guò)程中優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置，有效的優(yōu)化西部的經(jīng)濟(jì)水平。

（2）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱點(diǎn)區(qū)域。基礎(chǔ)設(shè)施的完善對(duì)于國(guó)際通道的開(kāi)通有著重要的意義，同時(shí)在基礎(chǔ)設(shè)施完善的過(guò)程中，勢(shì)必會(huì)形成新的經(jīng)增長(zhǎng)熱點(diǎn)地區(qū)。比如說(shuō)在海上絲綢之路發(fā)展過(guò)程中，將港口作為節(jié)點(diǎn)，各國(guó)家之間共同合作發(fā)展，從而建立安全、暢通的運(yùn)輸航道；另外在陸地上，還可以依據(jù)國(guó)際大通道，加強(qiáng)歐亞大陸的建設(shè)力度，為中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件，進(jìn)而推動(dòng)沿海城市的快速發(fā)展。

（3）加強(qiáng)人文交流，建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放中心。一帶一路戰(zhàn)略涉及了較多的沿線(xiàn)國(guó)家，為了促進(jìn)其更好的發(fā)展，加強(qiáng)我國(guó)與其他國(guó)家之間的文化交流是十分必要的。例如，在一帶一路戰(zhàn)略發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)可以在教育、旅游、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域同沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)行相應(yīng)的交流、學(xué)習(xí)和合作，從而有效的改進(jìn)我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展和技術(shù)水平。以教育領(lǐng)域?yàn)槔?，我?guó)可以通過(guò)政府獎(jiǎng)學(xué)金的建立，來(lái)不斷的吸引沿線(xiàn)國(guó)家的學(xué)生到我國(guó)進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)，增加來(lái)華留學(xué)生的規(guī)模，同時(shí)內(nèi)陸學(xué)校還可以結(jié)合自身的教學(xué)條件、語(yǔ)言基礎(chǔ)為留學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，以此提高國(guó)內(nèi)學(xué)校的國(guó)際化水平，促進(jìn)我國(guó)教育行業(yè)的優(yōu)化和改革。此外，在絲綢之路的模式下，中國(guó)的核心城市可以結(jié)合自身的文化特色，舉辦相應(yīng)的文化節(jié)或者電影節(jié)等活動(dòng)，從而有效的彰顯城市發(fā)展新面貌，加強(qiáng)自身的國(guó)際影響力。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著一帶一路戰(zhàn)略的發(fā)展和實(shí)施，為我國(guó)國(guó)土開(kāi)發(fā)空間格局的擴(kuò)充奠定了基礎(chǔ)，進(jìn)一步的加快了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展速度，為其向國(guó)際化方向發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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