王昆倫

【摘要】媒體融合豐富了廣播電視的傳輸方式，新方式既實(shí)現(xiàn)了廣播電視節(jié)目的多平臺(tái)分發(fā)，又實(shí)現(xiàn)了回聽(tīng)回看等交互功能。然而，我國(guó)現(xiàn)行版權(quán)法律制度在廣播電視領(lǐng)域已經(jīng)落后于技術(shù)的發(fā)展，新方式面臨著交互式傳播合法性問(wèn)題、不同運(yùn)營(yíng)主體之間的版權(quán)責(zé)任分配問(wèn)題、廣播電視直播流在網(wǎng)絡(luò)空間中的保護(hù)問(wèn)題等。解決這些問(wèn)題，一要基于回聽(tīng)回看的本質(zhì)解決其合法化問(wèn)題，二要按照“誰(shuí)控制誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則合理分配版權(quán)責(zé)任，三要秉承“與時(shí)俱進(jìn)”精神完善廣播組織權(quán)制度。

【關(guān)鍵詞】廣播電視 傳輸 版權(quán) 回聽(tīng)回看 廣播組織權(quán)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G221 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

隨著媒體融合的進(jìn)一步深化，廣播電視有了全新的傳輸方式。新的傳輸方式一方面實(shí)現(xiàn)了多平臺(tái)分發(fā)，即收聽(tīng)收看廣播電視節(jié)目除了通過(guò)收音機(jī)、電視機(jī)，還可以使用電腦、手機(jī)等數(shù)字化設(shè)備；另一方面實(shí)現(xiàn)了交互式傳播，即用戶不僅可以收聽(tīng)收看直播，還可以回聽(tīng)回看。廣播電視傳輸新方式為受眾收聽(tīng)收看廣播電視節(jié)目提供了更好的用戶體驗(yàn)，為廣播電視獲取精準(zhǔn)收聽(tīng)收視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供了便利。

然而，我國(guó)現(xiàn)行版權(quán)法律制度建設(shè)在廣播電視領(lǐng)域已經(jīng)落后于技術(shù)的發(fā)展，廣播電視傳輸新方式與版權(quán)法律制度之間出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)之處，這使得廣播電視傳輸面臨著一系列版權(quán)問(wèn)題上的困惑。

一、廣播電視傳輸新方式及其主要運(yùn)營(yíng)模式

（一）有線數(shù)字電視的傳輸方式

與模擬信號(hào)時(shí)代的有線電視一樣，數(shù)字信號(hào)時(shí)代的有線數(shù)字電視也是通過(guò)居民家中的有線電視同軸電纜實(shí)現(xiàn)傳輸。不同之處在于，有線數(shù)字電視用戶需要使用數(shù)字機(jī)頂盒來(lái)收看電視節(jié)目（亦可收聽(tīng)部分廣播節(jié)目），這種傳輸方式實(shí)現(xiàn)了電子節(jié)目指南、節(jié)目回聽(tīng)回看、用戶管理與統(tǒng)計(jì)、音視頻節(jié)目點(diǎn)播等交互式功能。截至2016年末，我國(guó)有線電視實(shí)際用戶2.23億戶，其中有線數(shù)字電視實(shí)際用戶1.97億戶。在有線數(shù)字電視的運(yùn)營(yíng)模式中，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)僅是節(jié)目直播流的信號(hào)源，把直播流傳送到千家萬(wàn)戶并提供節(jié)目回聽(tīng)回看服務(wù)的是廣電系統(tǒng)旗下的各級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司，例如，北京地區(qū)的“歌華有線”、浙江地區(qū)的“華數(shù)傳媒”等?！案枞A有線”“華數(shù)傳媒”等廣電網(wǎng)絡(luò)公司傳播廣播電視直播流的行為系提供網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)，并不改變廣播電視節(jié)目的線性播出形態(tài)，是廣播電臺(tái)、電視臺(tái)傳播行為的延伸。這些廣電網(wǎng)絡(luò)公司通過(guò)技術(shù)手段錄制、切分、編目線性廣播電視節(jié)目，進(jìn)而為用戶提供線性節(jié)目的“時(shí)移服務(wù)”，即廣播電視節(jié)目的回看回聽(tīng)，就這種情況而言，廣電網(wǎng)絡(luò)公司獨(dú)立實(shí)施了提供內(nèi)容的傳播行為。

（二）專(zhuān)網(wǎng)及定向傳播方式

目前，廣播電視節(jié)目的傳輸已經(jīng)不需要完全依賴居民家中的有線電視同軸電纜，信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為新的傳輸渠道。交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、互聯(lián)網(wǎng)電視（0TT TV）等都是通過(guò)局域網(wǎng)絡(luò)及利用互聯(lián)網(wǎng)架設(shè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)或者以互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為定向傳輸通道，向公眾定向提供廣播電視節(jié)目。“專(zhuān)網(wǎng)及定向傳播方式”運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及內(nèi)容提供、集成播控、傳輸分發(fā)3類(lèi)主體。根據(jù)原國(guó)家新聞出版廣電總局2016年5月30日發(fā)布的《專(zhuān)網(wǎng)及定向傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》，內(nèi)容提供主體必須是“經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電影電視主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的地（市）級(jí)以上廣播電視播出機(jī)構(gòu)或者中央新聞單位等機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)具備2000小時(shí)以上的節(jié)目?jī)?nèi)容儲(chǔ)備和30人以上的專(zhuān)業(yè)節(jié)目編審人員”。集成播控主體必須是“經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電影電視主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的省、自治區(qū)、直轄市級(jí)以上廣播電視播出機(jī)構(gòu)”。傳輸分發(fā)主體必須是“國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)批準(zhǔn)的具有合法基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位，并具有一定規(guī)模的公共信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施資源和為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力”，目前已獲批準(zhǔn)的有中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，集成播控方是內(nèi)容平臺(tái)的管理者，內(nèi)容提供方是音視頻內(nèi)容的直接提供者，二者共同實(shí)施傳播行為。傳輸分發(fā)方提供的是網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，不主動(dòng)實(shí)施傳播行為。

（三）信息網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)頁(yè)傳播方式

目前很多廣播電臺(tái)、電視臺(tái)都已經(jīng)有了自己相對(duì)成熟的互聯(lián)網(wǎng)官方直播網(wǎng)站，受眾完全可以通過(guò)電腦、手機(jī)、平板電腦等各種網(wǎng)絡(luò)終端，上網(wǎng)收聽(tīng)收看廣播電視節(jié)目。例如中央廣播電視總臺(tái)央視的www.cctv.com、中央廣播電視總臺(tái)央廣的www.cnr.cn等。廣電單位自有官方直播網(wǎng)站有些是自己運(yùn)營(yíng)的，有些是旗下新媒體公司運(yùn)營(yíng)的，這也就意味著實(shí)施網(wǎng)絡(luò)同步傳播行為以及提供節(jié)目回聽(tīng)回看的有可能不是廣播電臺(tái)、電視臺(tái)自身，而是其他獨(dú)立法人主體。一些商業(yè)網(wǎng)站也可以收聽(tīng)收看部分廣播電視節(jié)目的直播，例如PPTV網(wǎng)絡(luò)電視就可以收看很多衛(wèi)視及地面頻道的電視節(jié)目。實(shí)施此種傳播行為的商業(yè)網(wǎng)站，有的得到了廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的許可，但大多都是未經(jīng)許可非法盜播的。

（四）移動(dòng)客戶端等應(yīng)用程序傳播方式

很多廣播電臺(tái)、電視臺(tái)都上線運(yùn)營(yíng)了自己的移動(dòng)客戶端（App），受眾可以通過(guò)這些客戶端收聽(tīng)收看廣播電視節(jié)目。這些客戶端通常由廣播電臺(tái)、電視臺(tái)旗下的新媒體公司運(yùn)營(yíng)，這意味著通過(guò)客戶端實(shí)施傳播行為的也有可能是廣播電臺(tái)、電視臺(tái)之外的獨(dú)立法人。一些商業(yè)客戶端也可以提供廣播直播及節(jié)目回聽(tīng)。

（五）社交媒體傳播方式

微信、微博等社交媒體也可以成為廣播電視節(jié)目的傳輸渠道。例如“北京交通廣播”微信公眾號(hào)就可以收聽(tīng)北京廣播電視臺(tái)交通廣播的直播節(jié)目并提供回聽(tīng)服務(wù)，傳統(tǒng)廣播與新浪微博合作打造的“微電臺(tái)”可以收聽(tīng)477個(gè)電臺(tái)的直播節(jié)目并提供回聽(tīng)服務(wù)等。

二、廣播電視傳輸新方式面臨的版權(quán)困惑

（一）新傳輸方式的交互功能引發(fā)的合法性問(wèn)題

廣播電視傳輸新方式的核心特征之一就是交互式傳播，用戶通過(guò)交互功能可以實(shí)現(xiàn)對(duì)廣播電視節(jié)目的回聽(tīng)回看。我國(guó)《著作權(quán)法》第10條規(guī)定：“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，即以有線或者無(wú)線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利?！睆倪@條法律規(guī)范的表述來(lái)看，雖然回聽(tīng)回看實(shí)現(xiàn)的僅僅是對(duì)廣播電視直播流的“時(shí)移”，但其技術(shù)特征與傳播方式卻都屬于信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的范圍。如果把提供廣播電視回聽(tīng)回看服務(wù)的行為定性為信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為，那么目前提供回聽(tīng)回看服務(wù)的基本上都是侵權(quán)違法行為，因?yàn)樘峁┗芈?tīng)回看服務(wù)的主體往往無(wú)法解決回聽(tīng)回看內(nèi)容本身的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的版權(quán)授權(quán)問(wèn)題。

例如：某廣電客戶端經(jīng)全國(guó)各省衛(wèi)視頻道許可，同步傳播各省衛(wèi)視直播節(jié)目并提供節(jié)目回看服務(wù)。2017年，某省衛(wèi)視頻道經(jīng)版權(quán)方合法授權(quán)，播出了某熱播電視劇。這樣，上述廣電客戶端的用戶就可以在手機(jī)上收看該劇，而且可以回看。該劇版權(quán)方認(rèn)為該廣電客戶端侵犯了其信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，將其運(yùn)營(yíng)方（某廣播電視臺(tái)旗下的新媒體公司）起訴至法院。從最終呈現(xiàn)的結(jié)果來(lái)看，該廣電客戶端以無(wú)線方式向公眾提供了上述電視劇，而且由于該客戶端具有回看電視節(jié)目的功能，導(dǎo)致公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)觀看該電視劇?；趯?duì)相關(guān)法律條文的文義解釋?zhuān)梢哉J(rèn)為該客戶端侵犯了他人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。然而，如果認(rèn)定上述行為構(gòu)成侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，那么前文所述的廣播電視各種傳輸新方式就都面臨著侵權(quán)的問(wèn)題，因?yàn)檫@些傳輸新方式都可以實(shí)現(xiàn)對(duì)電視節(jié)目的回看。

為了解決上述問(wèn)題，對(duì)于電影作品和以類(lèi)似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、錄像制品，還有可能通過(guò)“由電視臺(tái)在取得相關(guān)版權(quán)方播放權(quán)授權(quán)時(shí)，一并取得授權(quán)第三方進(jìn)行電視直播流同步播放及提供回看服務(wù)的權(quán)利”的方式解決。但對(duì)于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放的其他類(lèi)型的節(jié)目，上述版權(quán)困惑幾乎無(wú)法解決。因?yàn)閺V播電臺(tái)、電視臺(tái)每天制作播出節(jié)目所使用的各種素材作品是海量的且?guī)в信及l(fā)性，讓其事先一一取得相關(guān)著作權(quán)人的許可，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。為此，我國(guó)《著作權(quán)法》規(guī)定了“法定許可”，即“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放他人已發(fā)表的作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)當(dāng)支付報(bào)酬”。這就意味著，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)制作播出的大量節(jié)目并未事先得到素材版權(quán)方許可，因此不可能事先取得“授權(quán)第三方進(jìn)行直播流同步播放及提供回看服務(wù)的權(quán)利”。在這樣的背景下，如果認(rèn)定廣播電視節(jié)目回聽(tīng)回看屬于信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為，那么，廣播電視節(jié)目回聽(tīng)回看的合法化問(wèn)題就無(wú)法解決。

（二）新傳輸方式各運(yùn)營(yíng)主體之間版權(quán)責(zé)任分配問(wèn)題

1.回聽(tīng)回看服務(wù)直接提供者的版權(quán)責(zé)任問(wèn)題

從前文對(duì)廣播電視各種傳輸新方式的描述中不難發(fā)現(xiàn)，提供廣播電視節(jié)目回聽(tīng)回看服務(wù)的主體并不是廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，而是其他的獨(dú)立法人。這些主體是不是在得到廣播電臺(tái)、電視臺(tái)授權(quán)后就可以合法地通過(guò)自己的平臺(tái)提供廣播電視直播流并提供回聽(tīng)回看服務(wù)？目前理論界與業(yè)界都還沒(méi)有給出明確的答案。

2.內(nèi)容提供、集成播控、傳輸分發(fā)各主體之間版權(quán)責(zé)任分配問(wèn)題

廣播電視的專(zhuān)網(wǎng)及定向傳播方式涉及內(nèi)容提供、集成播控、傳輸分發(fā)三方主體。根據(jù)《專(zhuān)網(wǎng)及定向傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》，專(zhuān)網(wǎng)及定向傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守著作權(quán)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取版權(quán)保護(hù)措施，保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益；內(nèi)容提供服務(wù)單位負(fù)責(zé)審查提供給平臺(tái)的節(jié)目是否符合版權(quán)管理要求，并進(jìn)行播前審查；集成播控服務(wù)單位負(fù)責(zé)集成播控平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，負(fù)責(zé)版權(quán)管理等；傳輸分發(fā)服務(wù)單位不得擅自插播、截留、變更集成播控平臺(tái)發(fā)出的版權(quán)等控制信號(hào)。上述規(guī)定明確了三方主體各自的版權(quán)管理責(zé)任，但如果平臺(tái)上的節(jié)目?jī)?nèi)容侵犯了第三方的版權(quán)，那么內(nèi)容提供、集成播控、傳輸分發(fā)三方誰(shuí)來(lái)承擔(dān)民事責(zé)任？責(zé)任如何分配？在媒體融合發(fā)展的大趨勢(shì)下，這些基礎(chǔ)性的版權(quán)問(wèn)題不宜長(zhǎng)期含糊不清。

（三）新傳輸方式下廣播電視直播流的保護(hù)問(wèn)題

如前所述，同步傳播廣播電視節(jié)目直播流的商業(yè)網(wǎng)站及商業(yè)客戶端，既有得到廣播電臺(tái)、電視臺(tái)許可的情況，也有未經(jīng)許可非法盜播的情況，且后者占較大比例。盜播廣播電視直播流行為，侵犯了廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)其直播流享有的正當(dāng)權(quán)益，但從現(xiàn)行法律、學(xué)理通說(shuō)、司法判例來(lái)看，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)無(wú)法就網(wǎng)站、客戶端盜播其直播流的行為開(kāi)展維權(quán)。

因?yàn)槲覈?guó)《著作權(quán)法》第45條規(guī)定中的“轉(zhuǎn)播”一詞與《保護(hù)表演者、音像制品制作者和廣播組織羅馬公約》（簡(jiǎn)稱《羅馬公約》）中的“轉(zhuǎn)播”一詞同義。根據(jù)《羅馬公約》規(guī)定，“轉(zhuǎn)播”是指一個(gè)廣播組織的節(jié)目被另一個(gè)廣播組織同時(shí)廣播。因此，轉(zhuǎn)播只能發(fā)生在不同的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)之間，不包含網(wǎng)站、客戶端等非廣播組織同步傳播廣播電視直播流的情況；轉(zhuǎn)播只能通過(guò)無(wú)線電磁波的形式進(jìn)行傳輸，不包含信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)那闆r。

廣播電視的傳輸方式不斷拓展，然而對(duì)廣播電視信號(hào)保護(hù)的法律制度卻滯后于這種變化。我國(guó)現(xiàn)行法律制度對(duì)廣播電視直播流的保護(hù)盲區(qū)，一方面將導(dǎo)致廣播電臺(tái)、電視臺(tái)無(wú)法直接針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)盜播其直播流的行為開(kāi)展維權(quán)，另一方面造成了商業(yè)網(wǎng)站和商業(yè)客戶端轉(zhuǎn)播廣播電視直播流的無(wú)序和混亂。

三、廣播電視傳輸新方式版權(quán)問(wèn)題的解決出路

（一）基于回聽(tīng)回看的本質(zhì)，解決其合法化問(wèn)題

如果把回聽(tīng)回看界定為信息網(wǎng)絡(luò)傳播，那么廣播電視傳輸新方式的版權(quán)合法化就成為一道無(wú)解的難題。本文認(rèn)為，出現(xiàn)這種情況的原因在于，廣播電視節(jié)目的回聽(tīng)回看與音視頻節(jié)目的信息網(wǎng)絡(luò)傳播有著本質(zhì)的區(qū)別，廣播電視節(jié)目的回聽(tīng)回看不能定性為信息網(wǎng)絡(luò)傳播。主要理由是：首先，回聽(tīng)回看的對(duì)象是廣播電視的直播流信號(hào)，廣播電視播出過(guò)什么才能回聽(tīng)回看什么；其次，回聽(tīng)回看功能本質(zhì)上是對(duì)廣播電視節(jié)目直播流實(shí)現(xiàn)的“時(shí)移”功能，回聽(tīng)回看服務(wù)的提供者并不能決定向公眾提供哪些節(jié)目?jī)?nèi)容。具體到本文前述案例，某廣電客戶端提供的是某衛(wèi)視頻道電視節(jié)目直播流的回看，并不能決定其播出內(nèi)容，當(dāng)該衛(wèi)視頻道播放某熱播電視劇，廣電客戶端的回看功能就會(huì)自動(dòng)地出現(xiàn)該熱播電視劇的回看，這與直接提供該熱播電視劇使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品，有著本質(zhì)的區(qū)別。

在明確提供廣播電視回聽(tīng)回看不是信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為的前提下，解決其合法化問(wèn)題有兩種路徑：一種是在立法或法律適用中，把對(duì)直播流的“回聽(tīng)回看”行為納入到廣播權(quán)（播放權(quán)）控制的行為范圍；一種是在立法或法律適用中，把這種對(duì)直播流的回聽(tīng)回看行為當(dāng)做一類(lèi)獨(dú)立的傳播行為，同時(shí)明確廣播電臺(tái)、電視臺(tái)各種解決素材版權(quán)的方式（如“法定許可”）對(duì)這類(lèi)傳播行為也同樣適用。

（二）按照“誰(shuí)控制誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，合理分配版權(quán)責(zé)任

提供廣播電視節(jié)目回聽(tīng)回看服務(wù)的主體可以控制是否同步傳播廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的直播流，可以控制是否提供直播流的回聽(tīng)回看，但不能控制直播流中的具體內(nèi)容。因此，按照“誰(shuí)控制誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，提供廣播電視節(jié)目回聽(tīng)回看服務(wù)的主體不對(duì)廣播電視直播流中的具體內(nèi)容承擔(dān)版權(quán)責(zé)任，但要對(duì)是否獲得授權(quán)承擔(dān)版權(quán)責(zé)任。

在廣播電視的專(zhuān)網(wǎng)及定向傳播方式中，傳輸分發(fā)服務(wù)單位僅僅提供網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)淖詣?dòng)接入服務(wù)，完全不控制傳播的具體內(nèi)容，因此對(duì)傳播內(nèi)容不承擔(dān)版權(quán)責(zé)任。集成播控服務(wù)單位提供的主要是網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)空間服務(wù)，對(duì)其管理的平臺(tái)承擔(dān)版權(quán)管理責(zé)任，鑒于其不可能對(duì)內(nèi)容提供方上傳的內(nèi)容逐一做事前的版權(quán)審查，因此其在承擔(dān)版權(quán)責(zé)任的過(guò)程中適用“避風(fēng)港規(guī)則”，即版權(quán)方在平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)版權(quán)侵權(quán)內(nèi)容后應(yīng)通知集成播控服務(wù)單位移除，如集成播控服務(wù)單位不按時(shí)移除將承擔(dān)版權(quán)責(zé)任。內(nèi)容提供服務(wù)單位是節(jié)目?jī)?nèi)容的直接提供者，完全控制其上傳平臺(tái)的內(nèi)容，因此對(duì)其提供的內(nèi)容承擔(dān)完全的版權(quán)責(zé)任。

（三）秉承與時(shí)俱進(jìn)精神，完善廣播組織權(quán)制度

同樣是未經(jīng)許可同步傳播廣播電視直播流，如果其他廣播組織實(shí)施這種行為，那就是侵犯廣播組織權(quán)，如果信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施這種行為，就不構(gòu)成對(duì)廣播組織權(quán)的侵犯。這樣認(rèn)定不僅違反“技術(shù)中立”原則，也對(duì)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)有失公允。況且這樣認(rèn)定的理由，依據(jù)的是我國(guó)《著作權(quán)法》50多年前基于《羅馬公約》提出的“轉(zhuǎn)播”概念。目前我國(guó)廣播組織權(quán)的保護(hù)尚未延伸到通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)盜用廣播電視信號(hào)的行為，這是我國(guó)廣播組織權(quán)制度的一個(gè)缺陷。秉承實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神，我國(guó)有必要完善廣播組織權(quán)制度，賦予廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)其節(jié)目直播流在信息網(wǎng)絡(luò)空間中的專(zhuān)有權(quán)利，規(guī)范各種傳輸新方式對(duì)廣播電視直播流的傳播行為。

【本文系國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目“傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展中的版權(quán)授權(quán)機(jī)制研究”（16CXW011）的階段性研究成果】

（作者單位：中央廣播電視總臺(tái)央廣資產(chǎn)管理中心）

（本文編輯：寧黎黎）