日前,國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部等十九部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定并擴(kuò)大就業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,再一次從具體操作層面明確了推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列舉措。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出:隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)日新月異,以數(shù)據(jù)資源為重要生產(chǎn)要素、以全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)加速增長(zhǎng),新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,搶抓發(fā)展機(jī)遇,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定并擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面互促共進(jìn)。
確實(shí),在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨各種問(wèn)題疊加、市場(chǎng)艱難、創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境發(fā)展變化的情況下,更加深入的關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,找準(zhǔn)新的切入點(diǎn),應(yīng)該是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵。
所謂數(shù)字經(jīng)濟(jì),簡(jiǎn)單理解就是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是以數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)有如下主要發(fā)展特征:
一、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)正加速進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)應(yīng)用生態(tài)持續(xù)完善,不斷強(qiáng)化未來(lái)發(fā)展動(dòng)力。數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新進(jìn)步和普及應(yīng)用,正是當(dāng)下時(shí)代變遷的決定性力量。
二、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。截止2017年12月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.72億,占全球網(wǎng)民總數(shù)的五分之一。信息產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張,極大地推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。
三、產(chǎn)業(yè)融合是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的兩大核心。一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透,催生O2O、分享經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài)。另一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型步伐加快,推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。
四、平臺(tái)化生態(tài)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)組織顯著特征。不論是新興平臺(tái)企業(yè)還是傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型企業(yè),在發(fā)展中都廣泛采取開放策略,打造生態(tài)系統(tǒng),以增強(qiáng)平臺(tái)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
根據(jù)我們的研究測(cè)算,2017年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到27.2萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)超過(guò)20.3%,顯著高于當(dāng)年GDP增速,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)已達(dá)55%。
值得注意的是,近期國(guó)家和相關(guān)部門推出了一系列推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措。近半年多以來(lái),黨中央和國(guó)務(wù)院先后發(fā)布了推動(dòng)5G商用、部署IPv6(《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃》)、發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》)和人工智能(《人工智能產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》),大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)信息消費(fèi)的政策文件和具體的產(chǎn)業(yè)扶持措施。這些政策措施,既明確了支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)品技術(shù)的投資扶持政策,又注意拉動(dòng)市場(chǎng)需求;既明確了上萬(wàn)億元大產(chǎn)業(yè)投資支持,又開拓了數(shù)百萬(wàn)億元的市場(chǎng)需求空間。
對(duì)于業(yè)界同仁來(lái)說(shuō),無(wú)論目前站在什么位置,處于什么境地,都應(yīng)該意識(shí)到,產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)必須推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè),必將圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域拓展,重點(diǎn)是推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。面對(duì)10萬(wàn)億元、甚至上100萬(wàn)億元的新的市場(chǎng)空間,我們應(yīng)該意識(shí)到,未來(lái)10年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的拓展,必將催生出新的一批BATJ(百度、阿里、騰訊、京東)等公司,從而引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向前發(fā)展,更加有效地?cái)U(kuò)展就業(yè)。