文/黃 斌
新都區(qū)委巡察組工作人員錄入巡察問題線索信息。
成都市新都區(qū)將數字化信息技術運用到巡察工作中,在全市率先建成了巡察信息管理系統(tǒng),并于今年9月第五輪巡察中正式投入運用。與以往的巡察模式相比,新都區(qū)的“智慧巡察”推進了巡察工作數據和巡察發(fā)現問題線索線上運行,促進信息技術與巡察工作深度融合,有力提升巡察信息化、科學化、規(guī)范化水平,打造“智慧巡察”新都模式。
立足實際,科學開發(fā)系統(tǒng)。該系統(tǒng)開發(fā)立足于巡察業(yè)務的具體需求,以科學規(guī)范、功能完善、運行高效為理念,以實戰(zhàn)化為導向,嚴格按照巡察工作流程設計核心內容和關鍵環(huán)節(jié),確保系統(tǒng)設置科學規(guī)范。
著眼應用,完善系統(tǒng)功能。系統(tǒng)設置有巡察地圖模塊、線索管理模塊、人才庫模塊、共性問題模塊、整改模塊、綜合研判分析模塊、巡察日志等多個模塊,重點實現“基礎數據收集、問題線索匯總、綜合查詢分析、數據拓展研判、巡察隊伍管理”等功能。
強化管理,確保運行安全。采取分級授權、認證登錄、權限制約等形式,加強系統(tǒng)保密管理,確保數據安全。系統(tǒng)部署在巡察辦和各巡察組的保密電腦中,各巡察組安排專人負責信息管理系統(tǒng)的錄入工作。目前該系統(tǒng)為單機版本,后續(xù)視情升級到聯(lián)網版本。
推動巡察工作“智能升級”。巡察過程中及時錄入巡察工作日志、佐證資料及發(fā)現的問題線索信息等,再通過系統(tǒng)進行匯總、篩查、比對、分析,不僅大大提升巡察工作效率,也保證了巡察發(fā)現問題、移交處理等工作的規(guī)范性。
實施巡察整改“動態(tài)跟蹤”。針對以往巡察中發(fā)現的部分單位巡察整改責任落實不力、整改不夠規(guī)范等問題,依托信息化平臺進行實時動態(tài)跟蹤,根據整改時限,系統(tǒng)內自動進行提示預警,于首頁進行顯示,點開即可看到近期需要提醒辦理的事項,實現方便督辦、快速轉辦功能。同時,每個巡察整改問題設置有固定編號,點擊該編號,就能詳細看到問題內容、責任人、整改時限等14個具體整改指標。
實現巡察工作“全程監(jiān)控”。在系統(tǒng)中,問題及線索基本情況、移交情況、辦理情況等均由系統(tǒng)客觀記錄,確保全程留痕、全程監(jiān)控。同時,依托系統(tǒng)可以實現對巡察數據的分類管理、巡察工作底稿臺賬的保管等功能,實現了對巡察全流程實時、動態(tài)和制度化監(jiān)管。
實現可視化管理,提升工作便利性。該系統(tǒng)基于新都地圖設置巡察地圖模塊,新都區(qū)各單位散落在地圖中,用不同顏色的小旗標記已巡察、未巡察、正在巡察。點擊單位名稱可隨時提供巡察基本情況,避免因巡察周期距離時間較長出現監(jiān)督盲區(qū)或監(jiān)督的滯后性等情形。
提供強大數據支持,增強工作針對性。經過前期數據采集,目前可提供供參考的基礎信息達700余個,為巡察工作提供了全面、詳實的信息支撐。巡察人員通過對數據進行分析,能敏捷找出存在的問題和不足,提高工作針對性。此外,依托系統(tǒng)數據分析與挖掘功能,精準查找被巡察部門在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面的共性短板,并針對性地向黨委政府提出完善政策強化管理方面的意見建議,為源頭治理提供智力支持。
強化系統(tǒng)延展功能,明確工作方向性。巡察系統(tǒng)除具備檔案管理功能外,還擁有培訓平臺的作用,巡察人員通過查看以前年度巡察工作手冊等資料,可盡快熟悉操作程序和方式。同時,系統(tǒng)中記錄的執(zhí)法監(jiān)察、人事考察、內審等監(jiān)督資料,能輔助巡察人員在短時間內搜尋有關信息,為把握問題線索、找準切入點提供便利。
目前,巡察人才庫信息已經錄入完畢,前四輪巡察基本情況、發(fā)現問題線索、整改情況錄入及相關統(tǒng)計分析工作有序推進中。第五輪巡察信息系統(tǒng)培訓工作已完成,各巡察組均落實專人負責信息化工作。下一步,新都區(qū)將繼續(xù)從優(yōu)化人機界面、增強實戰(zhàn)應用、深度數據挖掘、推動互聯(lián)互通等方面發(fā)力,打造“智慧巡察”的新都模式。