俞富江

（浙江省桐鄉(xiāng)市地方史志辦公室 浙江 桐鄉(xiāng) 314500）

志書的審稿，一般需要經(jīng)過(guò)初審、復(fù)審、終審三道程序，這個(gè)程序就是通常所說(shuō)的三審制。目前，大多地方縣級(jí)志書已進(jìn)入到終審階段。在縣級(jí)志書的終審中，除要嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)地方志指導(dǎo)小組《關(guān)于地方志編纂工作的規(guī)定》《地方志書質(zhì)量規(guī)定》外，還應(yīng)全面了解當(dāng)?shù)氐幕厩闆r，包括地方特色、行業(yè)特色等問(wèn)題。只有對(duì)當(dāng)?shù)氐幕厩闆r有全面地了解，才能按志書編修的要求來(lái)審讀，把好終審關(guān)，以確保志書的高質(zhì)量。筆者認(rèn)為，終審志稿應(yīng)把握以下三個(gè)要點(diǎn)。

一、觀點(diǎn)正確

志書是重要文獻(xiàn)，是一個(gè)地區(qū)的史書，蘊(yùn)含著豐富翔實(shí)的資料，并享有地方“百科全書”之美譽(yù)。志書的特殊地位和重要意義要求我們?cè)诰幾脒^(guò)程中樹立一個(gè)正確的指導(dǎo)思想，即堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，實(shí)事求是、存真求實(shí)，在政治上與黨中央保持高度一致。凡是在重大原則問(wèn)題上有偏離或抵觸的記述，都要毫不猶豫地加以修改。具體地說(shuō)，主要注意處理好這樣四個(gè)問(wèn)題：一是對(duì)各項(xiàng)事業(yè)的興衰成敗、功過(guò)是非的評(píng)價(jià)，要堅(jiān)持以黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)為依據(jù)，要用“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”去衡量事物，做到不溢美，不諱過(guò)，褒貶適當(dāng)，客觀公正。二是防止純客觀的記述。要堅(jiān)持用觀點(diǎn)去選用資料，要求所表述的事物必須做到觀點(diǎn)準(zhǔn)確，是非分明。對(duì)必須要反映的某些社會(huì)問(wèn)題，也只寫大概情況，不要過(guò)分張揚(yáng)，更不要刻意描述。三是在記述中涉及黨和國(guó)家的方針政策時(shí)，要完整、準(zhǔn)確，不可斷章取義，更不能隨意篡改，改變?cè)狻Ｋ氖欠采婕暗近h和國(guó)家的統(tǒng)戰(zhàn)政策、宗教政策、外交政策、保密政策等方面內(nèi)容的記述，都要嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，不得有任何超越，對(duì)于其中自己把握不準(zhǔn)的必須請(qǐng)有關(guān)部門審核把關(guān)。

縣級(jí)地方志雖然是從橫向方面記敘一縣自然、社會(huì)和人文歷史的全面情況，但作為終審人員必須縱向了解一縣的自然與社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，否則就難以準(zhǔn)確地把握志書質(zhì)量。在二輪志書的編修中，要重視自然環(huán)境的記述，全面把握一個(gè)地方的地形、地貌、氣候、河流、災(zāi)害、土地資源、植物資源和動(dòng)物資源方面發(fā)生的變化，既記述取得的成就，也記述存在的問(wèn)題。目前在一些地方志書記述中，描寫改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)30多年來(lái)某個(gè)行業(yè)、某項(xiàng)工作，常常用取得新進(jìn)展、新成就、新變化這樣的詞句來(lái)加以評(píng)價(jià)，那么，該行業(yè)、該工作是如何取得新進(jìn)展、新成就、新變化的呢？這就要求終審人員對(duì)該類內(nèi)容涉及的社會(huì)情況有全面掌握，要思考社會(huì)發(fā)展變化給志書編寫帶來(lái)的問(wèn)題。如記述“國(guó)有企業(yè)改革”應(yīng)站在國(guó)企的角度，反映國(guó)企目前的狀況，存在的主要問(wèn)題，近幾年來(lái)發(fā)生的變化，變化中存在的問(wèn)題，再引發(fā)進(jìn)一步深化改革的情況；反映“下崗職工再就業(yè)”情況，應(yīng)著重記述為什么有下崗職工，有多少，下崗職工狀況如何，再就業(yè)現(xiàn)狀如何，政府出臺(tái)了哪些優(yōu)惠政策，下崗職工自謀職業(yè)的有多少，取得了哪些效果等等。這樣做，它不僅揭示了被記述的對(duì)象是什么，而且還說(shuō)明了為什么，提出了應(yīng)該怎么辦。因此，從這些事物的記述中可以看到在改革開放時(shí)期，任何事物都有一個(gè)發(fā)展變化的過(guò)程，地方志就是要把其發(fā)展變化的過(guò)程反映出來(lái)。尤其是對(duì)人文方面內(nèi)容的記述要有一定篇幅，因?yàn)閰^(qū)域性的人文傳統(tǒng)一旦形成，將會(huì)對(duì)某地的自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，通過(guò)志書記載將為后人認(rèn)識(shí)歷史、認(rèn)識(shí)社會(huì)提供了一面鏡子，從而客觀地反映出整個(gè)社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀。所以說(shuō)終審人員對(duì)相關(guān)內(nèi)容的把握程度，從一定意義來(lái)說(shuō)是受其個(gè)人對(duì)本地自然、社會(huì)和人文歷史的掌握程度所制約的。因此，作為地方志書的終審人員應(yīng)盡可能比較深入、全面地了解與掌握本縣自然與社會(huì)發(fā)展史，才能系統(tǒng)地反映社會(huì)，從而增加地方志的厚重感。

二、資料翔實(shí)

資料是修志的基礎(chǔ)，資料是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，是確保志書質(zhì)量的關(guān)鍵。終審時(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)資料工作在志書編纂中的重要性，集中精力，認(rèn)真核查入志資料。一是核查資料的全面性。從一部志書來(lái)看，從自然到社會(huì)各個(gè)門類的資料，必須完備，不能有缺項(xiàng)；從記述一項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展來(lái)看，既要反映成績(jī)、也要記載失誤，既要反映經(jīng)驗(yàn)、也要記載教訓(xùn)，既要反映優(yōu)勢(shì)、又要記載劣勢(shì)，一分為二，以防止片面性。二是核查資料的真實(shí)性。志書屬于信使，它的科學(xué)性是建立在資料真實(shí)性基礎(chǔ)之上的，離開了真實(shí)性，也無(wú)科學(xué)性可言。因此，對(duì)入志資料要存真求實(shí)，嚴(yán)格核查，認(rèn)真做好每個(gè)環(huán)節(jié)工作。對(duì)有疑點(diǎn)、有爭(zhēng)議的資料，一定要認(rèn)真考證和核實(shí)，以保證資料的真實(shí)性。三是核查資料的準(zhǔn)確性。入志資料是否恰如其分地反映客觀規(guī)律的本來(lái)面貌，做到不渲染，不夸大。這就要求記述中對(duì)每一事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、經(jīng)過(guò)和結(jié)果，都能記得一清二楚，決不能用大概、估計(jì)、大部分、小部分等模糊語(yǔ)言來(lái)表述。四是核查資料的可靠性。一部地方志書，統(tǒng)計(jì)數(shù)字和統(tǒng)計(jì)圖表資料很重要，能給人以直觀、真實(shí)的感覺，增強(qiáng)志書的可讀性。對(duì)于這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字和統(tǒng)計(jì)圖表中的數(shù)據(jù)，一定要做到準(zhǔn)確無(wú)誤。否則，把那些不真實(shí)的數(shù)據(jù)寫入志書，就會(huì)削弱志書的權(quán)威性。

一部高質(zhì)量的志書，其顯著標(biāo)志在于地域特色。在二輪修志中，一些地方志書存在著框架雷同，內(nèi)容雷同的問(wèn)題，使得志書的個(gè)性和質(zhì)量大打折扣。所以，這就要求終審時(shí)，檢查編纂人員記述中是否做到因地制宜、實(shí)事求是，深入調(diào)查研究，挖掘概括提煉，并以獨(dú)到的眼光去發(fā)現(xiàn)特色、揭示特色，以展示地域特色的獨(dú)特性。對(duì)于一些從無(wú)到有、從小到大、由弱變強(qiáng)、迅速成長(zhǎng)的新事物、新行業(yè)和新產(chǎn)業(yè)，當(dāng)量的積累達(dá)到一定程度發(fā)生質(zhì)變，成為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)或在某些方面產(chǎn)生重要影響時(shí)，志書也要充分反映這一變化，記述好地域特色，才能確保志書編修質(zhì)量。同時(shí)，二輪修志要突出鮮明的時(shí)代特征，就應(yīng)對(duì)時(shí)代發(fā)展變化的內(nèi)容準(zhǔn)確、全面、翔實(shí)地記載，反映出時(shí)代前進(jìn)的腳步、發(fā)展的脈絡(luò)。“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的發(fā)展，是最能體現(xiàn)時(shí)代特征，也是志書最重要、最具有生命力的內(nèi)容，必須濃墨重彩加以記述的?！鞍l(fā)展才是硬道理”，改革開放30多年，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異、科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、各條戰(zhàn)線欣欣向榮、社會(huì)事業(yè)繁榮昌盛、人民生活顯著提高。所有這些，都是由于黨的路線、方針、政策的正確指引，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持改革開放的結(jié)果。二輪志書的時(shí)間斷限在改革開放時(shí)期，而我們的改革重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)體制，加之經(jīng)濟(jì)門類內(nèi)容在志書中占有較大的比重，因此，作為記載歷史的地方志書，就要結(jié)合本地實(shí)際，研究改革開放及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的演變過(guò)程，記述好“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”；同時(shí)要全方位、全過(guò)程記錄人民群眾以改天換地的英雄氣概，取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就，清晰地反映出時(shí)代前進(jìn)和發(fā)展的腳步?！吧鐣?huì)事業(yè)”的進(jìn)步，也要很好地反映出時(shí)代特征。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、人民生活、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，無(wú)不帶有時(shí)代的烙印。要突破第一輪志書的框架束縛，創(chuàng)新志書的體例，全面、翔實(shí)、準(zhǔn)確地收集資料，依據(jù)各地實(shí)際，各有側(cè)重記載，鮮明地體現(xiàn)時(shí)代特征。

三、體例規(guī)范

志書體例，主要包括志書的篇目結(jié)構(gòu)、體裁、行文等。志書體例是否嚴(yán)謹(jǐn)，終審時(shí)必須把握三個(gè)重點(diǎn)：一是目、子目設(shè)置分類科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、歸屬得當(dāng)、排列有序。志書的基本編纂形式是以類系事，所以，擬定篇目必須堅(jiān)持科學(xué)橫分門類。所謂橫分，就是橫向分門別類的意思，把要寫的內(nèi)容進(jìn)行分解，先分篇，篇下分章，章下分節(jié)，節(jié)下分目，目下分子目。反映到志書上，即篇、章、節(jié)、目、子目幾個(gè)層次，層層相轄。一是志書在橫排門類的時(shí)候，有三個(gè)原則必須堅(jiān)持：科學(xué)分類與社會(huì)分工相結(jié)合的原則；分類標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一的原則；因地制宜的原則。二是志書體裁運(yùn)用要得當(dāng)，述、記、志、傳、圖、表、錄、索引，以志為主。其中，記：主要有以時(shí)系事的大事記，以本末體記述某一主題的專記等；志：是志書主體，分門別類敘述各方面的情況；述：指綜合性記述，有起鉤玄要，提綱挈領(lǐng)，增加志書整體性、連貫性和著述性。如總述、概述、綜述及各章節(jié)無(wú)標(biāo)題引言等；傳：即傳記，記有建樹或特出的人物；圖：含地圖、插圖及照片；表：各種表格；錄：即附錄，用于輯存文獻(xiàn)、詩(shī)文等；索引：查閱檢索的引導(dǎo)，由標(biāo)目、說(shuō)明、引碼三要素組成。但志稿要做到述（包括綜述、概述、無(wú)題序）、記（包括大事記、專記、附記）、志、圖、表、錄等諸體裁相互運(yùn)用，相互補(bǔ)充。三是志書一律采用規(guī)范的語(yǔ)體文，即書面語(yǔ)中的實(shí)用語(yǔ)體，不是書面語(yǔ)中的藝術(shù)語(yǔ)體和混合語(yǔ)體。志書運(yùn)用語(yǔ)體文表述為主，兼具說(shuō)明，語(yǔ)言要求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、質(zhì)樸而不失文采。編纂人員應(yīng)把握這一特征。由于志書不同于文藝作品，不同于新聞報(bào)道，也不同于工作總結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)講話。在參與志稿編纂的人員中，不同文體、文風(fēng)的寫法摻雜其中。對(duì)于編輯初稿、分纂中已經(jīng)修改的志稿仍需認(rèn)真審讀和修改，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。同時(shí)，力求做到：假話、大話、空話、套話一律刪除，推估、猜測(cè)等不定副詞一律戒用，文言俚語(yǔ)必須改造，拖沓、浮華之詞應(yīng)當(dāng)提煉。因此，在進(jìn)行終審時(shí)，要根據(jù)志書的文體嚴(yán)格把關(guān)，真正做到全書用語(yǔ)規(guī)范，文風(fēng)統(tǒng)一，以保持整部志書文體文風(fēng)的一致性。

總之，二輪志書終審是一項(xiàng)非常重要的工作，也是非常復(fù)雜的工作，必須加以高度重視。由眾手撰成的志稿到形成一部觀點(diǎn)正確、資料翔實(shí)、體例規(guī)范的志書，終審發(fā)揮著不可替代的作用。