蘇杰
摘 要:
第二次世界大戰(zhàn)和反法西斯斗爭打破了世界平衡,給世界各國人民提供了維護(hù)他的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、和民族權(quán)力機(jī)會(huì),特別是亞洲、非洲和歐洲。在這一社會(huì)大背景下伊朗西北部的阿賽拜疆人發(fā)動(dòng)了一場要求取得民族自治的社會(huì)運(yùn)動(dòng),對伊朗產(chǎn)生的重大影響。在阿塞拜疆民主黨的領(lǐng)導(dǎo)下,1945年12月12日宣布建立阿塞拜疆自治政府,進(jìn)行了一系列社會(huì)改革,但是在蘇聯(lián)撤軍后,卡旺政府成立了所謂的伊朗民主黨,表面與阿塞拜疆民主黨進(jìn)行和談,實(shí)際利用伊朗民主黨集結(jié)廣大反動(dòng)派分子打著民主的旗號進(jìn)入伊朗阿塞拜疆領(lǐng)域內(nèi)大肆屠殺阿塞拜疆自治政府官員并宣布阿塞拜疆自治政府的任何舉措都無效,阿塞拜疆民族主義運(yùn)動(dòng)失敗,但是這一運(yùn)動(dòng)對伊朗現(xiàn)代化產(chǎn)生重大影響。
關(guān)鍵詞:阿塞拜疆自治政府; 阿塞拜疆民主黨 ; 民族主義運(yùn)動(dòng)
阿塞拜疆人約占伊朗總?cè)丝诘?2%,是波斯人之后的第二大民族,是伊朗人數(shù)最多的少數(shù)民族,并且大部分屬于什葉派穆斯林,他們有自己的語言及具有本民族特色的文化,他們要求在文化和語言上獲得更大權(quán)利,遭到伊朗中央政府的強(qiáng)烈反對甚至是壓迫,但是阿塞拜疆人從沒有放棄追求本民族的權(quán)利的運(yùn)動(dòng)。本文就這一運(yùn)動(dòng)的背景,過程,及其失敗的原因及影響做一簡要分析。
一、阿塞拜疆民族主義運(yùn)動(dòng)的背景
第二次世界大戰(zhàn)和反法西斯斗爭時(shí)期,伊朗禮薩·汗運(yùn)用了“第三國外交”對蘇英兩國進(jìn)行制衡,在試圖引進(jìn)美國后,又轉(zhuǎn)而引進(jìn)德國對蘇英實(shí)施制衡,這引起蘇英兩國的反對,1941年8月25,蘇聯(lián)從北部英國從南部侵入伊朗,并推翻了禮薩汗政權(quán),巴列維執(zhí)政。巴列維政的建立意味著伊朗君主專制時(shí)代的結(jié)束,開始了君主立憲制。國家相對放松中央集權(quán)的力度,因此在伊朗北部出現(xiàn)了紅軍和許多政治黨派,促進(jìn)了工人、農(nóng)民、民族主義者、婦女等社會(huì)運(yùn)動(dòng)的復(fù)興。
蘇英撤出伊朗后美國軍隊(duì)進(jìn)入,美國加強(qiáng)對伊朗政府干涉。第二次世界大戰(zhàn)后,蘇聯(lián)的勝利,推動(dòng)了伊朗的民族民主運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,同時(shí)英美加強(qiáng)了對伊朗內(nèi)政的干涉,幫助伊朗反動(dòng)派反對伊朗的民主黨派的活動(dòng),警察、憲兵隊(duì)對農(nóng)民協(xié)會(huì)、人民黨及各種組織的活動(dòng)家進(jìn)行大規(guī)模的屠殺,伊朗阿塞拜疆的反動(dòng)汗和憲兵隊(duì)橫行霸道,民族壓迫越來越嚴(yán)重。伊朗阿賽拜疆居民是和波斯完全不同的民族,有自己的語言、傳統(tǒng)、民族特點(diǎn),統(tǒng)治者依然抱著傳統(tǒng)沙文主義思想,認(rèn)為阿塞拜疆人、庫爾德人、土庫曼人和其他民族都是伊朗人,他們沒有權(quán)利提出自己的語言文化等需求,所以伊朗政府不想承認(rèn)阿賽拜疆語的存在并忽視伊朗阿塞拜疆人的任何社會(huì)需求。從而引起伊朗阿塞拜疆人的強(qiáng)烈不滿,阿塞拜疆人逐步走向發(fā)動(dòng)民族主義運(yùn)動(dòng)來建立阿塞拜疆民族自治政府。
二、 阿塞拜疆民族主義運(yùn)動(dòng)的過程
1944年召開伊朗議會(huì),伊朗議會(huì)拒絕在大不里士得票最多的著名阿賽拜疆人民主活動(dòng)家比雪華里當(dāng)選,這引起了阿塞拜疆人的強(qiáng)烈抗議。1945年阿塞拜疆人召開了群眾大會(huì)并提出了自己的要求,要求召開憲法上規(guī)定的省和州的恩楚明,肅清國家機(jī)構(gòu)、警察、憲兵中法西斯分子,賦予人民自由民主。1945年9月3日皮沙瓦里宣布成立了由各階層居民代表參加的阿賽拜疆民主黨,工人階級是主要領(lǐng)導(dǎo)力量,阿塞拜疆民主黨提出允許在伊朗阿塞拜疆在其領(lǐng)域內(nèi)的文化和地方管理實(shí)行自治,提出以阿塞拜疆語言為正式通用的語言,成立州和省的恩楚明以及其他一系列要求。阿塞拜疆人民黨全體黨員都加入了民主黨,阿塞拜疆民主黨在短時(shí)間內(nèi),演變?yōu)槁?lián)合伊朗阿塞拜疆各階層人民的群眾性民族民主黨。1945年11月20日和21日在大不里士舉行了全民大會(huì),代表伊朗阿塞拜疆參加會(huì)議的代表計(jì)七百四十四人,伊朗全民大會(huì)通過一項(xiàng)宣言,要求準(zhǔn)許伊朗阿塞拜疆在伊朗國家范圍內(nèi)實(shí)行民族自治。宣言中發(fā)表了阿塞拜疆人民建立自己的民族政府以管理自己的內(nèi)政,成立自己的民族會(huì)議,國家的一切文書,以及學(xué)校教育改用阿塞拜疆語的意圖。本屆大會(huì)為阿塞拜疆民族政府成立代表大會(huì),大會(huì)選出了39個(gè)代表,成立民族委員會(huì),委托他們管理阿塞拜疆內(nèi)政,籌備民族議會(huì)大選。
伊朗阿塞拜疆民族會(huì)議在1945年12月12日開會(huì),阿塞拜疆民主黨組織者賽義德·扎法爾·比雪華里接受議會(huì)的委托組成了阿塞拜疆民族政府,宣布成立阿塞拜疆自治共和國,皮沙瓦里任阿塞拜疆民族政府總理。阿塞拜疆民族會(huì)議會(huì)批準(zhǔn)了政府的綱領(lǐng),政綱中規(guī)定:鞏固和加強(qiáng)阿塞拜疆的自治;選舉恩楚明;改組費(fèi)達(dá)依部隊(duì);以阿塞拜疆語為國語,一切學(xué)齡兒童必須以國語為免費(fèi)義務(wù)教育;設(shè)立民族大學(xué);發(fā)展工商業(yè),開辦新工廠;全體公民有信仰和信教的自由;阿塞拜疆人及住在阿塞拜疆的其他民族都有同等的權(quán)利和信教的自由;阿塞拜疆民族政府聲明承認(rèn)伊朗中央政府,凡是和伊朗阿塞拜疆自治不相抵觸的一切措施,它都奉行。伊朗阿塞拜疆民族政府又特地發(fā)表了告人民書,聲明本政府為了維護(hù)伊朗的完整和獨(dú)立,一定履行自己的職責(zé)。伊朗阿塞拜疆民族政府命令駐扎在阿塞拜疆的伊朗軍隊(duì),憲兵和警察服從該政府的命令,要求他們交出了武器,向伊朗阿塞拜疆政府投誠。
伊朗阿塞拜疆民族政府開始實(shí)施自己的政治綱領(lǐng)進(jìn)行一系列社會(huì)改革。土地改革方面,把國有土地和池沼免費(fèi)分派給農(nóng)民,將國有土地和已經(jīng)逃亡的并積極從事反對民主阿塞拜疆活動(dòng)的反動(dòng)地主的土地?zé)o償分給農(nóng)民。經(jīng)濟(jì)上方面,阿塞拜疆民主政府建立對于伊朗國家銀行、工業(yè)和農(nóng)業(yè)銀行各分行活動(dòng)的監(jiān)督,同采取措施取締投機(jī)活動(dòng),政府組織國營企業(yè),設(shè)立國營商店;發(fā)行了少數(shù)臨時(shí)代用的紙幣。采取措施發(fā)展工業(yè)生產(chǎn),整頓現(xiàn)有工廠,設(shè)立了新的織毯場和各樣的工廠。政府對發(fā)展手工業(yè)也大力協(xié)助,獎(jiǎng)勵(lì)成立合作社和勞動(dòng)組織,建立8小時(shí)工作制,通過了勞動(dòng)法和社會(huì)保險(xiǎn)法。文化上和人文教育采取方面,學(xué)校教學(xué)改用本族語,為七年級學(xué)校編了阿塞拜疆文的教科書,建立校舍,設(shè)立新學(xué)校,在城市和鄉(xiāng)村中成立了掃除文盲的訓(xùn)練班。在大不里士市區(qū)成立阿塞拜疆國立大學(xué),建立音樂-戲劇學(xué)院、藝術(shù)學(xué)校、民族樂隊(duì)和合唱隊(duì)。用阿塞拜疆文出版報(bào)紙、書籍和雜志。
執(zhí)政的反動(dòng)集團(tuán)看到?jīng)]辦法與阿塞拜疆以及伊朗整個(gè)民主運(yùn)動(dòng)做斗爭,只能把阿塞拜疆的問題國際化,哈塔米政府在1946年1月向聯(lián)合國提出蘇聯(lián)干涉伊朗內(nèi)政,哈塔米政府受到英美等國的支持,其反動(dòng)內(nèi)政和反對蘇聯(lián)外交政策的失敗破使他不得不辭職,1946年任命亞赫麥德·卡旺為新首相,開始改變對伊朗的內(nèi)政外交,對內(nèi)廢除了民主組織在國內(nèi)的活動(dòng)限制。對民主報(bào)紙撤銷了查封,允許集會(huì)和結(jié)社,免去一些反動(dòng)分子的職務(wù),逮捕了賽義德·齊耶??ㄍc民主黨阿塞拜疆領(lǐng)導(dǎo)者開始談判并簽訂協(xié)定。協(xié)定規(guī)定成立管理省務(wù)的政務(wù)委員會(huì),承認(rèn)1945年未選舉出的阿賽拜疆民族會(huì)議,把阿賽拜疆在開展民主運(yùn)動(dòng)時(shí)成立的地方軍隊(duì)編入伊朗國防軍隊(duì)。伊朗政府同意阿賽拜疆收入的75%用作地方開支,25%交給中央政府,作為全國開支。關(guān)于在民主運(yùn)動(dòng)中對國有土地的分配,政府也追認(rèn)。阿塞拜疆的中等和高等教育中,教學(xué)用兩種文字-波斯文和阿塞拜疆文。這些只是卡旺政府緩和國內(nèi)形勢,獲取民眾支持,以鞏固其政權(quán)的手段。
1946年6月23日,卡旺政府發(fā)表取締工人組織的宣言,譴責(zé)工人組織破壞社會(huì)秩序,非法干涉行政,6月29日宣布成立所謂的伊朗民主黨,并宣布民主改革的綱領(lǐng),而參加民主黨是國家的顯要官吏,地主和商人,許多塞義德分子,反動(dòng)黨派“正義”黨員,以及其他反動(dòng)集團(tuán)的人,民主黨成為反動(dòng)力量的中心,剛成立就開始反對人民黨,工會(huì),以及當(dāng)?shù)仄渌裰鹘M織。這一組織得到英美帝國主義支持。1946年12月10日,卡旺命令伊朗軍隊(duì)開入阿塞拜疆。軍隊(duì)進(jìn)去了阿塞拜疆各地區(qū)后,立即宣布戒嚴(yán),開始對阿塞拜疆民主黨和一切民主參加者進(jìn)行鎮(zhèn)壓,1947年7月5日的《馬爾多姆報(bào)》報(bào)道,幾個(gè)月來在阿塞拜疆被槍斃和絞死的人已經(jīng)達(dá)到六七百人。阿塞拜疆民主黨實(shí)施的一切進(jìn)步改革和措施都宣布無效,阿塞拜疆民族主義運(yùn)動(dòng)徹底失敗。
三、阿塞拜疆民族主義運(yùn)動(dòng)失敗的原因及影響
阿塞拜疆民族主義運(yùn)動(dòng)失敗是多種矛盾綜合作用的結(jié)果,是當(dāng)?shù)鼐用瘛⒚褡?、宗教、國際力量等多重矛盾斗爭的產(chǎn)物。
從國際上來說是西方國家,特別是英國和美國用聯(lián)合國的力量來強(qiáng)迫蘇聯(lián)撤軍,蘇聯(lián)撤軍后阿塞拜疆民族運(yùn)動(dòng)失去了一個(gè)強(qiáng)有力的支柱,美國和英國害怕民族民主者力量過于強(qiáng)大威脅其在伊朗的利益,所以在背后支持伊朗的反動(dòng)力量來打擊阿塞拜疆民族主義運(yùn)動(dòng)。蘇聯(lián)的主要目標(biāo)是要保證他在伊朗北部的石油特許權(quán),保障它在伊朗北部地區(qū)的南部邊界來阻止美國在這里建立基地。在二戰(zhàn)后蘇聯(lián)只關(guān)注戰(zhàn)爭帶給他的損失,以及面對美國在全球推行其阻止社會(huì)主義。1946年5月8日給阿塞拜疆民主黨領(lǐng)導(dǎo)人皮沙瓦里的信中解釋蘇聯(lián)撤軍的原因,說撤軍是基于蘇聯(lián)外交政策的大局,更是為了更有效的在歐洲和亞洲推行解放政策,也是為了擺脫外交上的被動(dòng)局面以及變相換取石油租讓權(quán)。綜上可以看出,美國和英國基于自身利益來反對阿塞拜疆民族主義運(yùn)動(dòng),蘇聯(lián)也只是一味追求自己的利益,所以在1946年5月從伊朗撤軍,不在對伊朗阿塞拜疆民族主義運(yùn)動(dòng)提供支持。
從國內(nèi)來說,阿塞拜疆當(dāng)局在蘇聯(lián)撤軍后接受了斯大林的建議支持卡瓦姆政府,孤立親英反對派。阿塞拜疆當(dāng)局與卡瓦姆開始談判,達(dá)成了菲魯茲-皮沙里協(xié)議,協(xié)議對于阿塞拜疆政府表面是有利的,但是其從協(xié)議中得到的是空口許諾,伊朗政府的軍隊(duì)始終占優(yōu)勢,所以不排除伊朗政府軍隊(duì)撕毀條約進(jìn)軍阿塞拜疆。所以運(yùn)動(dòng)失敗最更本的原因不是軍事鎮(zhèn)壓而是出于阿塞拜疆政府的軟弱,阿塞拜疆民主黨放棄抵制政策允許政府軍隊(duì)進(jìn)入于12月12日宣布政府軍隊(duì)可以進(jìn)入,波斯軍隊(duì)進(jìn)入后到處燒殺搶掠。阿塞拜疆民主政府的失敗,證明當(dāng)主觀條件(領(lǐng)導(dǎo)階層的本質(zhì))落后于客觀條件(軟弱政府和強(qiáng)大民眾力量)時(shí),這樣的民族主義運(yùn)動(dòng)是不會(huì)成功的。民眾想與君主專制抗衡,而領(lǐng)導(dǎo)階層只是想在巴列維專制的框架內(nèi)尋找自由和民主。作為改革的政黨他們把自己的命運(yùn)和蘇維埃聯(lián)系在一起,不是把保持他們的政治和意識的獨(dú)立以及依靠強(qiáng)大的民眾的力量作為首要的策略,而是依靠蘇聯(lián),蘇聯(lián)只是注重在伊朗的邊界問題而不是關(guān)注伊朗人民的事業(yè)。所以阿塞拜疆民主黨只是組織民眾進(jìn)行社會(huì)改革,他們拿工人、農(nóng)民以及自由者的命運(yùn)與巴列維君主政權(quán)或者是聯(lián)盟進(jìn)行交易,缺乏建立獨(dú)立政治實(shí)體的意識的勇氣。伊朗阿塞拜疆人對于伊朗的有強(qiáng)烈的民族認(rèn)同感,他們雖然追求自己的利益訴求,但是反對分裂伊朗。所以這個(gè)運(yùn)動(dòng)很難成功。
阿塞拜疆民族主義運(yùn)動(dòng)雖然失敗了,但是它突出的自由、民主、以及要求本民族權(quán)利的口號,對伊朗民眾民主精神的覺醒產(chǎn)生刺激作用,在運(yùn)動(dòng)中采取的一些列措施,為伊朗的現(xiàn)代化改革提供了一個(gè)樣本,總之,伊朗阿塞拜疆民族主義運(yùn)動(dòng)是伊朗這樣一個(gè)多民族國家社會(huì)變革強(qiáng)有力的引擎。
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(作者單位:陜西師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院,陜西 西安 710119)