李曉寧 張郁

摘 要：

論述了政治生態(tài)環(huán)境的重要性，分析了當(dāng)前政治生態(tài)環(huán)境存在的一些問(wèn)題，從四個(gè)方面發(fā)現(xiàn)一些共通的問(wèn)題，通過(guò)摒棄官場(chǎng)舊習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行法律，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，樹立正確用人觀等四個(gè)方面進(jìn)行改善。

關(guān)鍵詞：政治生態(tài)環(huán)境；獎(jiǎng)懲機(jī)制；用人觀

一個(gè)國(guó)家的政治生態(tài)環(huán)境與從政者也有這樣的密切的關(guān)系，以唐代為例，唐玄宗的開元年間，政治清明，優(yōu)秀的人才層出不窮；而到了天寶年間，唐玄宗因開元盛世而愈發(fā)自傲，耽于享樂，不問(wèn)國(guó)事，以至于爆發(fā)了“安史之亂”。以史為鑒，政治生態(tài)環(huán)境的好壞直接關(guān)系到了國(guó)家和民族的生死存亡。目前，中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的深度改革時(shí)期，各種思潮的涌入，加之政治制度的不完善，讓許多從政者沒有履行“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，使得政治生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞。

一、 政治生態(tài)環(huán)境的重要性

政治生態(tài)環(huán)境如同植物的土壤，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境才可以結(jié)出國(guó)富民強(qiáng)的“善之果”。良好的政治生態(tài)環(huán)境是國(guó)家健康發(fā)展的基石，是人民幸福生活的保障?！懊駷橘F，社稷次之，君為輕”，孟子的“民貴”學(xué)說(shuō)道出了國(guó)家政治的重中之重。西漢建立初期，國(guó)家貧窮，民生艱難。漢高祖劉邦出行，連四匹毛色一樣的馬都湊不齊，而將相出行只能乘坐牛車。當(dāng)漢文帝即位以后，勵(lì)精圖治，勤儉寬和，廢除了誹謗妖言之罪，廣開言路，使大臣們敢于提出不同意見。于是朝堂上下一心，合力推行輕徭薄賦、休養(yǎng)生息的政策。待到漢景帝年間，只要不遇水旱之災(zāi)，百姓自給自足，郡國(guó)倉(cāng)廩豐實(shí)。

二、 當(dāng)前政治生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題

當(dāng)前政治生態(tài)環(huán)境存在一些共通的特點(diǎn)，堪稱是禍國(guó)殃民的“四宗罪”：其一結(jié)黨營(yíng)私、其二目無(wú)法紀(jì)、其三紙上談兵、其四平庸無(wú)為。結(jié)黨營(yíng)私，古來(lái)有之，究其源頭，都是“利”字當(dāng)頭；目無(wú)法紀(jì)，體現(xiàn)了“權(quán)”大于“法”的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，源于法治社會(huì)的不健全；紙上談兵，是官場(chǎng)浮夸習(xí)氣的集中表現(xiàn)；平庸無(wú)為，在其位不謀其政，其問(wèn)題在于用人制度的弊端和考核機(jī)制的不健全。

良好的政治生態(tài)環(huán)境是廣大公務(wù)人員的福音。老話說(shuō)“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”，當(dāng)一個(gè)干勁十足的公務(wù)員發(fā)現(xiàn)，無(wú)論自己如何努力都比不過(guò)身邊的“富二代”、“官二代”和“馬屁精”的時(shí)候，當(dāng)一個(gè)勇于實(shí)干的公務(wù)員發(fā)現(xiàn)自己晉升的道路上還排著無(wú)數(shù)看報(bào)紙、喝茶水的前輩時(shí)候，他們心中的天平很容易就失衡了。因此，政治生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣影響著從政者的發(fā)展方向。

三、解決當(dāng)前政治生態(tài)環(huán)境問(wèn)題途徑

“亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚?！秉h的十八大召開以后，對(duì)腐敗問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì)逐漸成為常態(tài)，而無(wú)論是“八項(xiàng)規(guī)定”、“四個(gè)全面”還是“三嚴(yán)三實(shí)”，都透露出新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)政治生態(tài)環(huán)境的重視。

不破不立，摒棄官場(chǎng)舊習(xí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。“八項(xiàng)規(guī)定”吹走了文山會(huì)海，吹走了鮮花條幅，吹走了前呼后擁，吹走了闊氣的官威；“八項(xiàng)規(guī)定”吹來(lái)了高效行政，吹來(lái)了一切從簡(jiǎn)，吹來(lái)了深入基層，吹來(lái)了親民的關(guān)懷?！八膫€(gè)全面”展現(xiàn)了國(guó)家的全新戰(zhàn)略布局，閃耀著馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的思想光輝。“三嚴(yán)三實(shí)”全力打破“庸懶散貪”的官場(chǎng)惡習(xí)，堪稱是新時(shí)期整頓吏治的典范。“不破不立，破而后立”，改革往往伴隨陣痛，但是只要跨過(guò)了難關(guān)，廉潔奉公就會(huì)慢慢成為習(xí)慣，風(fēng)清氣正就會(huì)慢慢成為常態(tài)。

令行禁止，嚴(yán)格執(zhí)行法律，把權(quán)力關(guān)進(jìn)法律制度的牢籠。依法治國(guó)是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障，也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民治理國(guó)家的基本方略?！巴踝臃阜ㄅc庶民同罪”，法律的執(zhí)行力彰顯了社會(huì)的公平與正義。只有做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，才能讓從政者不敢貪、不能貪、不想貪”。

有進(jìn)有出，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)公務(wù)人員的積極性。完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制一方面可以給有為之人提供更多的發(fā)展空間和條件，一方面可以震懾那些庸庸碌碌的無(wú)為之人。政府公職關(guān)系到公共利益的分配，而公職人員則代表了政府的形象。只有通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制充分調(diào)動(dòng)公務(wù)人員的積極性，才能讓政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)的最大利益化，才能讓人民群眾對(duì)政府更加信任。

用人有道，樹立正確用人觀，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞暮髠淞α?。黨中央領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)過(guò)：“不能讓老實(shí)人吃虧”。許多踏實(shí)肯干的人都不善言辭，而不少巧舌如簧的人都少有業(yè)績(jī)。因此要樹立正確的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，重視對(duì)人才德行的全面考察，選拔出深入基層、腳踏實(shí)地、深得民心的優(yōu)秀人才。

環(huán)境影響人，人也同時(shí)在影響環(huán)境。國(guó)父孫中山先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“要立志做大事，不要做大官”。公務(wù)人員首先應(yīng)具備一種公益精神，無(wú)論是第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)指揮，還是默默無(wú)聞的加班加點(diǎn)，為國(guó)為民是無(wú)悔的追求。若是一個(gè)人心里只是盤算著“三年清知府，十萬(wàn)雪花銀”，耽于享樂，擺闊顯威，那么就不能染指公共權(quán)力?！皰赍X不當(dāng)官，當(dāng)官不掙錢”，既然當(dāng)初選擇了做人民的公仆，那么就請(qǐng)摒棄貪念、脫離平庸、拒絕偷懶、告別散漫。當(dāng)每一個(gè)從政者都嚴(yán)格要求自己的時(shí)候，風(fēng)清氣正便蔚然成風(fēng)，良好的政治生態(tài)環(huán)境也將逐漸形成。

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（作者單位：1.沈陽(yáng)建筑大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110168；2.沈陽(yáng)市氣象局，遼寧 沈陽(yáng) 100081）