李焱

在建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心進(jìn)程中，中關(guān)村科學(xué)城是引領(lǐng)發(fā)展聚焦的重點(diǎn)。按照北京城市總體規(guī)劃的要求以及“三城一區(qū)”部署，《中關(guān)村科學(xué)城規(guī)劃》將于今年上半年發(fā)布。中關(guān)村科學(xué)城將以中關(guān)村大街為創(chuàng)新“主軸”，試點(diǎn)建設(shè)國(guó)際人才社區(qū)，改造提升城市形象，推動(dòng)創(chuàng)新功能區(qū)建設(shè)，加快創(chuàng)新步伐。

試點(diǎn)建立國(guó)際人才社區(qū)

市政府工作報(bào)告中提出，2018年，中關(guān)村科學(xué)城要聚焦，以建設(shè)具有全球影響力的原始創(chuàng)新策源地和自主創(chuàng)新主陣地為目標(biāo)，著力提高對(duì)全球創(chuàng)新資源的開(kāi)放和聚集能力，著力補(bǔ)齊優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素，著力促進(jìn)不同創(chuàng)新群體深度融合。

三個(gè)“著力”的表述，抓住了中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)的重點(diǎn)和短板，也為科學(xué)城未來(lái)的發(fā)展指明了方向。圍繞三個(gè)“著力”，中關(guān)村科學(xué)城將在提高國(guó)際化程度、聚集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源、發(fā)揮創(chuàng)新聚變效應(yīng)等方面加強(qiáng)建設(shè)。

目前，中關(guān)村示范區(qū)仍存在短板，其中之一就是國(guó)際化發(fā)展水平有待提高。與美國(guó)硅谷相比，硅谷的從業(yè)人員35%以上來(lái)自海外，而中關(guān)村外籍創(chuàng)業(yè)人員不到1萬(wàn)人，在示范區(qū)創(chuàng)業(yè)人員中占比不足1%。與此同時(shí)，創(chuàng)業(yè)配套設(shè)施及基本生活服務(wù)水平不高，也制約了中關(guān)村科學(xué)城對(duì)人才的吸引力。

今年，中關(guān)村科學(xué)城將重點(diǎn)發(fā)力，試點(diǎn)建立國(guó)際人才社區(qū)。通過(guò)優(yōu)化辦公條件、住房保障、子女教育以及醫(yī)療等配套服務(wù)，打造與海外更加接軌的工作生活環(huán)境，對(duì)各項(xiàng)配套服務(wù)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，吸引海外高端人才。

記者了解到，中關(guān)村科學(xué)城將分領(lǐng)域繪制全球高端人才圖譜，研究制定國(guó)際人才認(rèn)定和支持辦法，加大對(duì)海外頂尖人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)和支持力度，將中關(guān)村科學(xué)城打造成為全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員最佳棲息地，實(shí)現(xiàn)3年內(nèi)入駐外籍外裔從業(yè)人員比例翻番的目標(biāo)。

陳吉寧市長(zhǎng)在調(diào)研中關(guān)村科學(xué)城時(shí)強(qiáng)調(diào)，中關(guān)村科學(xué)城要在支持高校、科研院所大力引進(jìn)頂尖創(chuàng)新人才的同時(shí)，注重引進(jìn)創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、項(xiàng)目經(jīng)理和中介服務(wù)等創(chuàng)新要素，用更優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新業(yè)態(tài)吸引人才、良好服務(wù)凝集人才、體制機(jī)制激勵(lì)人才。要提升國(guó)際化水平，營(yíng)造國(guó)際創(chuàng)新氛圍，優(yōu)化國(guó)際人才落地服務(wù)。

2月27日，中關(guān)村發(fā)布20項(xiàng)國(guó)際人才政策，包括外籍配偶及子女可申請(qǐng)永久居留等，主要解決外籍人才“進(jìn)得來(lái)”“留得下”“干得好”“融得進(jìn)”等問(wèn)題，這些政策多項(xiàng)為全國(guó)率先提出，將進(jìn)一步助力中關(guān)村國(guó)際人才社區(qū)建設(shè)。

與此同時(shí)，中關(guān)村科學(xué)城還將實(shí)施“創(chuàng)新合伙人”計(jì)劃，每年安排2億元專(zhuān)項(xiàng)資金，聚焦科學(xué)家、企業(yè)家、投資家、科技經(jīng)紀(jì)人、科技戰(zhàn)略專(zhuān)家、法律財(cái)務(wù)管理專(zhuān)家等重點(diǎn)群體，培養(yǎng)一批具有高度粘性、扎根中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“創(chuàng)新合伙人”。

將成為跨國(guó)企業(yè)研發(fā)中心

為早日把中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，今年初，海淀區(qū)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)的若干措施》。該措施提出，到2020年，中關(guān)村科學(xué)城要成為跨國(guó)企業(yè)研發(fā)中心，海外創(chuàng)新資本、跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、全球英才學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)的首選地。

位于北京市海淀區(qū)的中關(guān)村科學(xué)城，是全國(guó)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)。這里集聚了清華、北大等27所國(guó)家重點(diǎn)高等院校，中科院等30多家研究所，25家國(guó)家工程技術(shù)研究中心和62家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

針對(duì)中關(guān)村科學(xué)城未來(lái)發(fā)展，北京市海淀區(qū)人民政府專(zhuān)門(mén)制定了鼓勵(lì)其創(chuàng)新發(fā)展的16條舉措。

在總體目標(biāo)規(guī)劃方面，該措施提出，到2020年，中關(guān)村科學(xué)城要在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果、一批關(guān)鍵技術(shù)突破和一批具有主導(dǎo)權(quán)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力顯著提升，成為全球原創(chuàng)思想、頂尖科學(xué)技術(shù)和發(fā)明創(chuàng)造的主要誕生地和聚集地之一。

中關(guān)村科學(xué)城要深化離岸創(chuàng)新、跨境創(chuàng)新，開(kāi)展全球聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新行動(dòng)。每年統(tǒng)籌2億元人民幣專(zhuān)項(xiàng)資金，聯(lián)合國(guó)際知名大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)、跨國(guó)企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)，設(shè)立海外投資基金，共建海外產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新中心、創(chuàng)新驛站和孵化器。

同時(shí)，要支持跨國(guó)企業(yè)中國(guó)研發(fā)中心落地，支持建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新中心、國(guó)際科技信息交流平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素國(guó)內(nèi)國(guó)際雙向流動(dòng)、無(wú)縫銜接。

根據(jù)規(guī)劃，到2020年，中關(guān)村科學(xué)城預(yù)計(jì)高新技術(shù)企業(yè)收入將達(dá)2.6萬(wàn)億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值有望占地區(qū)生產(chǎn)總值比重65%以上，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量將超過(guò)1.2萬(wàn)家，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量超過(guò)2.3萬(wàn)件，技術(shù)合同成交額超過(guò)1750億元，新增國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)。中關(guān)村科學(xué)城將成為支撐全國(guó)科技創(chuàng)新中心發(fā)展的重要引擎、孕育新經(jīng)濟(jì)的主源頭。

記者獲悉，在創(chuàng)新功能區(qū)建設(shè)方面，集成電路設(shè)計(jì)園、小米移動(dòng)產(chǎn)業(yè)園將在今年投入使用，中關(guān)村生命科學(xué)園整體優(yōu)化提升方案也在研究制訂中。

打造創(chuàng)新“主軸”

今年，中關(guān)村科學(xué)城還將推進(jìn)中關(guān)村大街改造提升工程，將其打造成為中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新“主軸”，促進(jìn)北大、清華等高校院所空間優(yōu)化及周邊環(huán)境提升。

正在建設(shè)中的中關(guān)村科學(xué)城將重點(diǎn)打造“主縱軸”中關(guān)村大街和“主橫軸”北清路，同時(shí)將弱化地面交通功能，縮減車(chē)道，騰出更多創(chuàng)業(yè)空間。

中關(guān)村科學(xué)城“主縱軸”中關(guān)村大街南起阜成路，向北穿過(guò)首體、清華西門(mén)直到北清路，全長(zhǎng)約20公里；“主橫軸”則以北清路為主，向東延伸到昌平未來(lái)科學(xué)城。主縱軸主橫軸不僅串起了海淀的重要雙創(chuàng)區(qū)域，還能和昌平未來(lái)科學(xué)城進(jìn)行連接，這里將成為創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)意思維交融的主軸線(xiàn)。

作為“主縱軸”的中關(guān)村大街將迎來(lái)諸多變化。截至去年10月，中關(guān)村大街一期從首體至清華西門(mén)沿線(xiàn)的7.2公里已經(jīng)累計(jì)完成13.2萬(wàn)平方米違法建設(shè)拆除，騰退低端業(yè)態(tài)36萬(wàn)平方米，完成前沿技術(shù)創(chuàng)新中心等近20萬(wàn)平方米改造空間的創(chuàng)新要素導(dǎo)入。接下來(lái)，中關(guān)村大街的地面交通功能將相對(duì)弱化，多出來(lái)的空間主要用于增加創(chuàng)新空間，突出地域雙創(chuàng)功能。

中關(guān)村大街將一年一個(gè)樣。今年中關(guān)村大街計(jì)劃完成同仁堂、中科大廈、中發(fā)大廈外立面改造與友誼社區(qū)北樓、九龍商務(wù)中心節(jié)點(diǎn)景觀綠化，還將在當(dāng)代商城、中外交流大廈等處建設(shè)立體公共停車(chē)設(shè)施，計(jì)劃取消白石新橋到清華大學(xué)西門(mén)輔路停車(chē)位，同步開(kāi)展沿街靜態(tài)停車(chē)位取締工作。

同時(shí)，海淀區(qū)還將啟動(dòng)中關(guān)村大街軌道交通加密、增設(shè)下穿隧道、四環(huán)城市T臺(tái)、主路車(chē)道縮減等重大項(xiàng)目前期可行性研究，加快編制中關(guān)村大街二期計(jì)劃。

此外，在不少北京市民記憶里留存的電子大賣(mài)場(chǎng)海龍、鼎好、中關(guān)村e(cuò)世界將全面調(diào)整業(yè)態(tài)。目前海龍大廈騰退工作已經(jīng)接近尾聲，下一步將很快引入國(guó)際孵化器、知名學(xué)術(shù)組織、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)要素，向中關(guān)村科學(xué)城的主要功能聚焦轉(zhuǎn)型。鼎好、中關(guān)村e(cuò)世界等業(yè)態(tài)調(diào)整也已經(jīng)基本完成，將引入科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化器及24小時(shí)書(shū)店。

連接電子賣(mài)場(chǎng)的海龍過(guò)街天橋也將進(jìn)行全面改造。天橋?qū)⒏脑斐珊椭嘘P(guān)村標(biāo)志類(lèi)似的雙螺旋造型，并進(jìn)行夜景美化，成為中關(guān)村的地標(biāo)建筑。

未來(lái)會(huì)在這里建設(shè)慢行道和綠化設(shè)施，打造開(kāi)放式公共空間，將中關(guān)村大街打造成為代表中關(guān)村科學(xué)城形象的地標(biāo)性區(qū)域。