汶上縣林業(yè)局 徐寶利 楊 鑫

汶上縣充分發(fā)揮林業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，以區(qū)域幫扶帶動為引領(lǐng)，以合作社+基地+精準(zhǔn)扶貧為依托，以土地流轉(zhuǎn)、項目分紅為主要幫扶方式，積極探索出獨具汶上特色的林業(yè)扶貧模式。

規(guī)劃引領(lǐng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林區(qū)域幫扶

通過實地調(diào)查走訪，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)村土壤地貌和傳統(tǒng)種植優(yōu)勢，詳細(xì)掌握林業(yè)扶貧第一手?jǐn)?shù)據(jù)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為規(guī)劃實施主體，集約一個或數(shù)個村集體、村民手中分散的林業(yè)資源，實施重點林業(yè)項目，發(fā)展規(guī)?；奶厣?jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。同時，嚴(yán)格實施森林城市建設(shè)總體規(guī)劃，加大造林綠化和資源管護(hù)力度，健全完善森林網(wǎng)絡(luò)，提高環(huán)境容量和生態(tài)承載力，放大貧困地區(qū)招商引資環(huán)境優(yōu)勢，在林業(yè)扶貧領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從“輸血”扶貧向自我“造血”脫貧轉(zhuǎn)變。該縣在南旺、劉樓、白石等重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃布局各級林業(yè)重點項目3個，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5個，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林3718畝，有效提升了貧困地區(qū)脫貧致富能力。

因地制宜，打造“基地+”脫貧路徑

汶上縣科技下鄉(xiāng)

南旺鎮(zhèn)葡萄采收技術(shù)指導(dǎo)

通過林業(yè)項目和涉農(nóng)涉林信貸資金，精心遴選有經(jīng)濟(jì)實力、發(fā)展?jié)摿?、有扶貧意愿、?jīng)資格審查后能帶動貧困戶增收脫貧的龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社，扶持大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林項目。針對全縣差異化土地特點和種植傳統(tǒng)，根據(jù)“有勞動能力的保就業(yè)、無勞動能力的保分紅、有種植需求的保支持”原則，建立特色經(jīng)濟(jì)林基地，完善“合作社+基地+扶貧”發(fā)展模式，積極引導(dǎo)貧困戶采取資金入股、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工等形式參與經(jīng)營分紅，促進(jìn)貧困戶持續(xù)增收。比如，在白石、楊店等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)特色核桃種植基地2365畝；在南旺、劉樓等平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)以保護(hù)地栽培大棚葡萄、進(jìn)口珍稀樹種美國薄殼山核桃繁育為主的高價值經(jīng)濟(jì)林基地3處，共340畝；在寅寺、次邱等經(jīng)濟(jì)林發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱的地區(qū)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)林、用材林、速生豐產(chǎn)林1013畝。據(jù)不完全統(tǒng)計，通過發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林，受益貧困人口達(dá)到了934人，年增收80萬元。

精準(zhǔn)施策，著力通堵點、破難點

針對工作推進(jìn)過程中存在的資金、技術(shù)和管護(hù)等“老大難”問題，重點抓好以下3方面。一是加大對上爭取。圍繞長防林、森林撫育、生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)攘謽I(yè)項目，爭取更多資金補(bǔ)助向貧困地區(qū)、貧困戶傾斜。對爭取到涉林項目資金，按照不低于財政投入10%原則幫扶貧困戶，破解貧困群眾發(fā)展資金瓶頸。比如，南旺鎮(zhèn)利用財政專項扶貧資金建立大棚葡萄基地80畝，帶動3個村、264名貧困人口實現(xiàn)脫貧。二是開展科技扶貧。建立良種選育、病蟲害防治等科研基地，促進(jìn)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品技術(shù)下沉，真正解決品種雜亂、管理粗放、低產(chǎn)低效問題。利用專家走基層、田間課堂、Ο2Ο平臺等，實現(xiàn)了林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)常態(tài)化。今年以來，舉辦縣鎮(zhèn)兩級培訓(xùn)班2次，培訓(xùn)林農(nóng)200余人次，貧困戶120人。三是加強(qiáng)后期管護(hù)。通過聘任貧困人口擔(dān)任護(hù)林員，對全縣農(nóng)田林網(wǎng)及骨干道路、水系的綠化苗木進(jìn)行管護(hù)，同時發(fā)放補(bǔ)助費用，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展和貧困戶脫貧“雙贏”。

南旺鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地