沙海林

在人大工作的實(shí)踐當(dāng)中，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)依然是一個最需要我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的政治原則。只有真正在理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)、形式和內(nèi)容的結(jié)合上把這個問題徹底搞清楚，才能在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一的過程中樹立堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺、理論自覺和行動自覺。經(jīng)過這段時間的學(xué)習(xí)，結(jié)合自己的思考，我認(rèn)為我們首先是要弄清楚中國特色社會主義民主政治的四個特質(zhì)。

一是黨的特質(zhì)。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)是工人階級的先鋒隊(duì)、中華民族的先鋒隊(duì)，代表了工人階級和最廣大人民的利益。黨的性質(zhì)決定了黨所代表、維護(hù)和發(fā)展的就是人民的利益，黨內(nèi)絕不允許形成特殊的利益集團(tuán)，也絕不能成為某些利益集團(tuán)的代表。二是政黨制度的特質(zhì)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立了一種社會主義的新型政黨關(guān)系，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨與參政的各民主黨派之間不是相互敵對、相互競爭，而是長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。三是立法制度的特質(zhì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治最根本的特質(zhì)，黨領(lǐng)導(dǎo)立法是我們的法治同西方資本主義國家的最大區(qū)別。四是民主實(shí)現(xiàn)形式的特質(zhì)。中國特色社會主義的民主政治所構(gòu)建的是全過程民主而不是階段民主。中國特色社會主義民主政治所追求的是實(shí)質(zhì)民主而不是形式民主。中國特色社會主義民主政治所體現(xiàn)的是大眾民主而不是精英民主。中國特色社會主義民主政治所堅持的是人本導(dǎo)向的民主而不是資本導(dǎo)向的民主。

認(rèn)識清楚了中國特色社會主義民主政治所包含的四個特質(zhì)，我們對在人大制度中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的問題就會有一個全面、完整和深刻的認(rèn)知，進(jìn)而不斷增強(qiáng)我們的思想自覺、政治自覺和行動自覺。