劉釗 王治玲 趙俊光 胡浪 魏坤涌

摘 要：技術標準對企業(yè)生產(chǎn)工作起著重要作用，本文分析了目前企業(yè)技術標準管理工作中存在的問題，提出了相應的改進措施。

關鍵詞：技術標準；管理；措施

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.18.211

1 企業(yè)技術標準管理的作用

技術標準是對標準化領域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術事項所制定的標準，包括企業(yè)所采用和貫徹的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和本企業(yè)制定的技術標準[1]。

企業(yè)技術標準是企業(yè)進行生產(chǎn)技術活動的基本依據(jù)，是促進企業(yè)技術進步、改進服務質量、提高經(jīng)濟效益、提升企業(yè)核心競爭力的重要手段[2]。

2 技術標準管理存在的問題

企業(yè)技術標準是企業(yè)標準管理的體現(xiàn)，起著重要作用。目前，部分企業(yè)在技術標準管理過程中，主要存在以下幾個問題：

一是與企業(yè)相關的技術標準收集不全。技術標準的分析、收集是企業(yè)技術標準管理的重要環(huán)節(jié)，也是一個長期的過程。技術標準種類繁多，數(shù)量龐大，隨著時代的變化又有各種新的技術標準不斷發(fā)布，同時，由于各級不同的技術標準管理人員因為工作經(jīng)驗、技術水平的差異，不能對各種繁多的技術標準進行有效的辨識，容易造成技術標準收集不全。

二是企業(yè)技術標準體系更新不及時。隨著技術的進步，國家和行業(yè)需要對技術標準不斷進行制訂、修訂更新，國家不同部委和行業(yè)頒布的新標準將會以不同的方式進行公告，其公告時間和執(zhí)行時間不會逐一通知所有企業(yè)和單位。企業(yè)相關管理人員不能及時獲知發(fā)布的新標準清單，也就不能及時更新技術標準體系，可能導致過期的技術標準仍在執(zhí)行，新的技術標準不能被執(zhí)行。

三是技術標準文檔管理有待加強。技術標準文檔的收集是一個龐大的系統(tǒng)工程，有的企業(yè)雖然建立了技術標準管理系統(tǒng)，及時錄入各種技術標準供使用，但也存在部分標準是圖像文件從而在工作中應用不方便。有的企業(yè)對技術標準體系建設重視不夠，沒有充分利用信息化系統(tǒng)進行管理的優(yōu)勢，依靠人工對本地技術標準文檔數(shù)據(jù)庫進行增減管理，效率較低，容易出差錯。

四是對技術標準適用性評價不到位，部分技術標準適用范圍和條款修訂不及時。由于標準制定體制和機制的原因，各級標準之間、不同行業(yè)標準之間常有交叉，甚至相互矛盾。對這些重復交叉的標準，需要通過技術內(nèi)容、技術指標等方面進行識別對比，確認最適用的標準 [3]。在技術標準中，一般都有規(guī)范性引用文件，都會明確標明“下列文件中的條款通過本標準（規(guī)定）的引用而成為本標準（規(guī)定）的條款，凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準（規(guī)定）達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準（或規(guī)定）”[4]。經(jīng)常會出現(xiàn)引用標準修訂、作廢從而導致標準部分內(nèi)容不適用，而標準未能及時修訂的情況，此種情形涉及面廣，交叉引用多，如何正確處理好該種情況，是技術標準管理和使用中的難點。

3 企業(yè)技術標準管理改進措施

3.1 加強企業(yè)有關技術標準的收集，及時更新適用技術標準清單

加強技術標準收集的管理是技術標準管理的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應當建立職責明確、隊伍相對穩(wěn)定的技術標準管理機構，定期關注國家和行業(yè)關于技術標準管理的公告，及時將新頒布、廢止、替代的標準進行清理，不斷更新和完善技術標準清單。

2017年3月，國家標準全文公開系統(tǒng)正式上線運行。該系統(tǒng)公開了質檢總局、國家標準委批準發(fā)布的所有強制性國家標準、推薦性國家標準（非采標），提供了國家標準的題錄信息和全文在線閱讀，具有“分類檢索”、“熱詞搜索”等功能。可以通過國家標準委官方網(wǎng)站“國家標準全文公開系統(tǒng)”查閱國家標準文本[5]。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會網(wǎng)站是電力行業(yè)技術標準制修訂與發(fā)布的權威網(wǎng)站，電力行業(yè)的標準發(fā)布及廢止信息會在該網(wǎng)站進行公布，該網(wǎng)站公布了截止到2016年底有效的中電聯(lián)歸口管理的現(xiàn)行有效電力標準目錄清單。

3.2 開展技術標準辨識，確保技術標準適用

一是收集技術標準形成更新清單初稿后，要定期組織各部門專業(yè)技術人員，以崗位標準辨識為起點，按照崗位、班組、部門層面的順序，逐級辨識適用的核心標準和參考標準，匯總后和技術標準清單初稿進行對比，形成各崗位適用的技術標準清單并定期公布實施，明確各專業(yè)、各崗位具體工作中應執(zhí)行的技術標準。

二是要對現(xiàn)有的技術標準進行辨識、分析。隨著標準數(shù)量的不斷增多，交叉引用以及引用標準修訂、作廢從而導致標準部分內(nèi)容不適用，在標準執(zhí)行過程中應引起足夠重視。《標準化工作指南 第3部分：引用文件》（GB/T20000.3-2014）對被引用的標準進行修改或修訂之后指出了引用標準的方法，但該原則在實際實施過程中，由于各方面的原因可能使標準會在很長的時間內(nèi)不一定得到修改。此種情形涉及面大，辨識工作量和難度非常大，需要在工作中對標準的相關條款進行辨識，將不適應、修改的部分予以明確，及時更新標準的補充說明文檔，避免在應用中使用過期、廢止的條款。

3.3 加強技術標準執(zhí)行的監(jiān)督

企業(yè)應定期開展技術標準實施監(jiān)督檢查和問題反饋專項工作，積極推進技術標準實施與業(yè)務活動緊密結合，將技術標準實施與企業(yè)各類檢查、排查工作相結合，確保技術標準與業(yè)務活動緊密結合，檢驗技術標準是否有效落地，將技術標準要求一一落實。

4 結語

完整的技術標準體系能夠對企業(yè)的生產(chǎn)運營起到重要的作用，在實際工作中，企業(yè)應當組織對技術標準進行辨識，及時更新技術標準適用清單和文檔內(nèi)容，促進企業(yè)的快速發(fā)展和有效管理。

參考文獻：

[1]GB/T 15497-2003，企業(yè)標準體系 技術標準體系[S].

[2]李素平，朱煒.論企業(yè)標準化信息技術管理[J].電氣牽引，2013

（02）：41-45.

[3]解忠武.企業(yè)開展技術標準適用性評價的思考[J].中國標準導報，2013（08）：42-44.

[4]GB/T 1.1-2009，標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫[S].

[5]“國家標準全文公開系統(tǒng)”正式上線運行[J].中國標準化，2017

（07）：22.