黨的十八大以來，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象，風清氣正、崇廉尚潔的氛圍逐漸濃厚。兗礦集團立足國企高質(zhì)量發(fā)展工作實際，堅持以文化人，加強教育引導，積極推進廉潔文化建設，營造良好政治生態(tài)，有效推動了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

高點起步，立足于“建”

兗礦集團在實施廉潔文化建設過程中，始終堅持把全面從嚴治黨要求貫徹始終，高點起步，高標定位，積極打造獨具兗礦特色的廉潔文化品牌。

一是圍繞全面從嚴，確保高境界。近年來，通過廉潔文化建設的實踐探索，我們深深地感到廉潔文化建設是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容，是深化黨風建設和反腐倡廉工作的重要途徑，在加強黨風建設和反腐倡廉中有著極其重要的作用?；谝陨险J識，我們高度重視，將全面從嚴治黨的內(nèi)容融入到廉潔文化的基本內(nèi)涵、本質(zhì)特征、內(nèi)容形式等，并進行了一些理論性思考、總結性回顧和前瞻性探討，形成了一系列研討成果。研究制定了關于開展廉潔文化建設活動的實施意見，成立廉潔文化建設領導小組，形成了黨政統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)調(diào)、職能部門牽頭、上下聯(lián)動參與的廉潔文化建設工作大格局。

二是立足國企實際，做到高質(zhì)量。按照“基層試點、理念先行、文化創(chuàng)新”的工作思路，兗礦集團要求各級領導干部都應成為廉潔文化建設的培育者、推動者和實踐者，通過分層次全面部署，分系列落實責任，分情況強化督查，促進了基層單位探索實踐的積極性和創(chuàng)造性。通過創(chuàng)建廉潔文化一條街、廉潔文化櫥窗、廉政教育警示展館和廉潔教育基地等方式，形成了一大批質(zhì)量高、內(nèi)容實、效果好的廉潔文化建設成果。

三是確保全員共建，定位高標準。高標準構建廉潔文化，關鍵在于全員共建。在廣泛發(fā)動、積極探索的同時，經(jīng)過上下座談討論，反復調(diào)研整合，并與北大縱橫等知名企業(yè)多次交流溝通，凝煉出以營造風清氣正良好政治生態(tài)為目標，以教育倡廉、制度保廉、承諾踐廉、監(jiān)督護廉、談話醒廉、案例警廉、勤政促廉、家庭助廉、群眾評廉、組織考廉為主要內(nèi)容的廉潔文化核心理念。通過兗礦集團企業(yè)文化與駐地儒家傳統(tǒng)文化的有機融合，深入開展了政德教育、德廉知識測試、案例警示教育等活動，廉潔文化的創(chuàng)建過程有效呈現(xiàn)出兗礦人營造風清氣正良好環(huán)境的決心和韌勁。

細處用功，內(nèi)化于“心”

在廉潔文化創(chuàng)建過程中，我們按照“既要造聲勢、聚人氣，又要抓落實、出成效”的要求，積極搭建“三個平臺”，讓無形的廉潔理念在黨員干部思想深處扎根，發(fā)揮了廉潔文化“春風化雨，潤物無聲”的作用。

一是搭建學習平臺，突出廉潔文化的教育功能。把廉潔文化宣貫納入宣傳教育總體部署之中，納入到黨員干部和職工群眾日常學習教育之中，做到了廉潔文化宣貫多方位。注重發(fā)揮學習陣地作用。集團公司三級黨委中心組堅持把廉潔文化作為必學內(nèi)容，采取一人談、大家議和相互點題、互動交流的方法，把每一次學習變成了提升廉潔意識和能力的思想交流會。注重發(fā)揮媒體功能作用。通過報刊、電視臺、微信等媒體，開辟廉潔文化專題，堅持開展廉潔微電影（視頻）展播評選活動，定期開展案例剖析活動，用正面典型引導，用反面典型警示，強化了黨員干部對廉潔文化的認識。其中，2017年拍攝的微電影《兄弟》被中央紀委“清廉中國”選用展播，獲得社會各界廣泛好評。

二是搭建載體平臺，突出廉潔文化的導向功能。堅持廉潔文化進機關、進班子、進礦處、進區(qū)隊、進項目、進社區(qū)、進家庭及上墻、上街、上廊、上桌面、上頁面、上版面和上畫面的“七進七上”活動，扎實有效地推進廉潔文化建設。在集團公司機關駐地，制作了200余塊獨具特色的廉潔文化警言警句牌板，定期更換，起到了“春風化雨、潤物無聲”的教育作用。堅持在重大節(jié)日期間開展警示教育活動，重申有關禁令，開展明察暗訪，防范“節(jié)日病”的發(fā)生。堅持正面教育與警示教育、典型教育與普遍教育相結合，采取發(fā)放“廉政書籍”、發(fā)送“廉潔短信”，召開“廉內(nèi)助”座談會，編印“廉潔故事書”，舉辦演講比賽、廉潔書畫展等形式，深入開展了廉潔文化建設，使廣大黨員干部在日常工作生活中受到潛移默化的熏染。舉辦的“兩學一做”知識競賽，受到了山東省國資委領導的高度評價。

三是搭建主題平臺，突出廉潔文化的警示功能。近年來，圍繞廉潔文化建設，按照一年一個主題，相繼開展了 “強作風、提素質(zhì)、促發(fā)展”“牢記使命跟黨走、不忘初心鑄忠誠”等一系列主題教育活動。每年年初，領導班子帶頭承諾，1萬余名黨員干部和重點崗位人員結合崗位特點公開承諾。堅持開展反腐倡廉理論研討10余年，每年對征集的反腐倡廉理論文章進行評審研討，將優(yōu)秀文章編輯成冊，發(fā)放到各級黨員干部中進行學習宣傳。編印了《學習貫徹十九大精神紀委書記談體會》《監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”100問》《監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”50例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例學習手冊》等書籍，深受干部職工喜愛，使廣大黨員干部在主題教育中學習，在學習中受到教育，做到了春風化雨潤物無聲，拒腐防變警鐘長鳴。

實處用力，固化于“制”

制度是廉潔文化建設的保障，我們嚴格把廉潔文化要求滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理各個層面，讓無形的廉潔理念固化為有形的廉潔制度，使廉潔的要求得到制度保障。

一是加強制度建設，增強廉潔文化的約束力。在反腐倡廉制度建設上，將廉潔文化要求融入其中，做到文化規(guī)范與制度建設并舉，強化了廉潔文化服務生產(chǎn)經(jīng)營管理的功能，努力做到制定一項制度，解決好一個方面的突出問題，收到一個方面的明顯成效。針對抓早抓小新情況，研究制定了《深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”暫行辦法》，將“紅紅臉、出出汗”的方法措施具體化、規(guī)范化，增強源頭預防的實效性。結合廉潔承諾活動實際，研究制定了《廉潔從業(yè)承諾踐諾暫行辦法》，將承諾方式、踐諾要求和評諾運用制度化、規(guī)范化，增強承諾踐諾實效。針對個別單位以開辦培訓班名義外出旅游、部分領導干部違反公車改革有關規(guī)定等問題，在嚴肅處理的同時，印發(fā)了《關于重申嚴禁用公款旅游的通知》，并及時跟進監(jiān)督檢查，防范了問題的再次發(fā)生。通過嚴格制度，使遵守制度、按法規(guī)辦事的人受到褒揚，使違反制度、違規(guī)辦事的人受到追究，從而樹立正氣、弘揚先進，增強了廉潔文化對黨員干部的約束力。

二是健全監(jiān)督機制，增強廉潔文化的驅(qū)動力。加強廉潔文化建設，就要在廉潔文化制度基礎上提高單個制度的質(zhì)量和執(zhí)行效果，使各項制度互為依托、彼此銜接，發(fā)揮綜合效能。把廉潔文化要求納入重點人員、重點項目、重點管理、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督之中，做到監(jiān)督到哪里，廉潔文化就規(guī)范到哪里。按照廉潔文化“學廉、思廉、勤廉”要求，以各級領導干部、管理人員和重點崗位人員為重點監(jiān)督對象，以人、財、物管理和使用作為主要監(jiān)督內(nèi)容，通過誡勉談話、函詢約談等方式，積極踐行“四種形態(tài)”，把抓早抓小工作融入到日常、深化到一線，不斷拓寬監(jiān)督領域，創(chuàng)新監(jiān)督渠道，形成了比較濃厚的監(jiān)督和被監(jiān)督氛圍，保證了黨員干部“清白做人，干凈做事”，推動了廉潔文化步步推進，深入人心。

三是加大懲處力度，增強廉潔文化的說服力。對違反黨紀黨規(guī)的黨員干部，從不姑息遷就，通過懲處達到了“1+4”的效果，即每查處一起案件，讓案發(fā)單位管理層面、職工層面、社區(qū)層面、辦案人員層面均受到教育。堅持“一案三報告”制度，全面分析案情，提出監(jiān)察建議，完善制度流程，較好地發(fā)揮了執(zhí)紀審查的綜合效能。兗礦集團鐵面執(zhí)紀的做法，在山東省紀委、省國資委紀委召開的相關會議上作經(jīng)驗介紹，媒體進行專題報道。實踐表明，只有做到了有案必查、違紀必究、懲處有力，才能增強反腐倡廉教育的影響力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，從而增強廉潔文化的說服力。

近年來，通過深入實施廉潔文化建設，在教育、制度、監(jiān)督等方面取得了顯著效果，清正廉潔的理念深入人心，逐步形成了集團公司各個方面、人人參與的立體廉潔文化建設格局，集團公司各項工作在高起點的基礎上又有了新的發(fā)展?！岸诵摹⒍松?、端言、端行、端責、端權”等廉潔文化要素，在黨員干部中引起強烈共鳴，得到普遍認同，不斷增強了廉潔辦事自覺性。廉潔文化建設工程，逐步成為黨員干部黨性強不強的“試金石”、素質(zhì)高不高的“晴雨表”、作風正不正的“分水嶺”，提高了規(guī)范從業(yè)主動性。同時，廉潔文化的深入實施，也為兗礦集團深化改革、高質(zhì)量發(fā)展，成功躋身世界500強創(chuàng)造出良好的從業(yè)環(huán)境和政治生態(tài)。