文/羅菊春（北京林業(yè)大學(xué)）

改革開放為我國(guó)自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展帶來了機(jī)遇。1978年，中國(guó)人與生物圈國(guó)家委員會(huì)成立。1979年，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)森林法》頒布，臥龍、長(zhǎng)白山等開始了保護(hù)區(qū)的建設(shè)。上世紀(jì)80年代，各省都在籌建自然保護(hù)區(qū)，林業(yè)部、環(huán)保部、地質(zhì)部、水利部、農(nóng)業(yè)部與國(guó)家海洋局等都在自己分管的地域內(nèi)指導(dǎo)著國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)。

1994年，《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》公布，保護(hù)區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū)與實(shí)驗(yàn)區(qū)三個(gè)區(qū)。核心區(qū)嚴(yán)格保護(hù)，不得人為干擾；緩沖區(qū)可作科研觀測(cè)，但不得進(jìn)入旅游；實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)可有居民進(jìn)行無植被破壞、無污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可設(shè)置景點(diǎn)旅游。

從上世紀(jì)90年到本世紀(jì)初的20年中，我國(guó)自然保護(hù)區(qū)快速發(fā)展，有不少省在實(shí)行搶救性保護(hù)，全國(guó)每年建立省、市、縣級(jí)保護(hù)區(qū)上百個(gè)，申報(bào)國(guó)家級(jí)20余個(gè)。

隨著自然保護(hù)區(qū)的快速發(fā)展，動(dòng)植物保護(hù)取得巨大成果，大熊貓、朱鹮等的人工繁育取得了很大的成績(jī)，近于摘掉極危種的帽子；東北紅豆杉、珙桐、資源冷杉等一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)種已可大量育苗造林。

據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，如今全國(guó)共建各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)2750個(gè)，總面積達(dá)14733萬公頃，占國(guó)土面積的15.4%，其中國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)469個(gè)。

我國(guó)有優(yōu)越的氣候條件，有豐富的森林分布。

1931年，日本侵略者侵入我國(guó)后，破壞了我們的森林資源，東北長(zhǎng)白山與小興安嶺珍貴的紅松、水曲柳等高級(jí)用材樹木被大量掠奪，東南沿海省份的楠木、青岡等大樹都被大量砍伐運(yùn)回日本。

解放后一段時(shí)間，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，砍伐較大。1998年，國(guó)家決定對(duì)森林進(jìn)行分類經(jīng)營(yíng)，一類是為保障生態(tài)安全的生態(tài)公益林，面積占52.4%，不得進(jìn)行任何破壞；另一類是商品林，面積占47.6%，只能輕度采育擇伐。公益林由國(guó)家投資建設(shè)進(jìn)行管護(hù)與荒地造林。

1998年全國(guó)各林區(qū)開展了天然林保護(hù)工程，1999年又在全國(guó)啟動(dòng)了退耕還林工程，要將坡度25度以上的農(nóng)耕地全部退出進(jìn)行造林，由政府給農(nóng)民進(jìn)行糧錢補(bǔ)助。2003年，為提高森林質(zhì)量和生長(zhǎng)量，決定先在天保工程區(qū)內(nèi)試點(diǎn)撫育采伐，幾年后全國(guó)鋪開。從2016年開始，全國(guó)所有的天然林都納入保護(hù)范圍，采伐工變成了造林、營(yíng)林工。這些舉措，使我國(guó)森林恢復(fù)成效甚大。

在我國(guó)已建成的自然保護(hù)區(qū)中，森林生態(tài)系統(tǒng)類型有1391處，面積3370.2萬公頃，分別占全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)數(shù)量的62.43%和面積的27.11%。國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)加入中國(guó)人與生物圈網(wǎng)絡(luò)的141個(gè)、加入國(guó)際人與生物圈網(wǎng)絡(luò)的33個(gè)中有18個(gè)是森林類型，占比達(dá)55%。

森林游今已成潮流，2017年森林旅游者達(dá)12億人次，約占國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)的27%。為此我國(guó)森林公園建設(shè)加速，2017年底，全國(guó)森林公園已達(dá)3505個(gè)，其中國(guó)家級(jí)881處。