謝田

美國(guó)從未這么孤獨(dú)過(guò)：聯(lián)合國(guó)大會(huì)，以128票對(duì)9票，否定了美國(guó)宣稱改變耶路撒冷地位的決定和行動(dòng)。包括英、法、德、意、日在內(nèi)的老牌盟友，也投出了對(duì)美國(guó)的反對(duì)票。美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使尼基·黑莉表示，美國(guó)會(huì)記住這一天，并稱聯(lián)大投票無(wú)法改變美國(guó)的行動(dòng)。遭遇到前所未有的尷尬和孤獨(dú)，美國(guó)卻依舊執(zhí)著地在中東打出以色列這張牌，這背后到底是什么考量呢？

亂而不治 拿捏中東

美國(guó)離不開(kāi)中東。中東，是連接歐亞大陸的重要地緣節(jié)點(diǎn)，戰(zhàn)略地位重要。其占世界儲(chǔ)量一半以上的石油，更是工業(yè)社會(huì)賴以生存的血液，對(duì)影響國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局至關(guān)重要。所以，二戰(zhàn)勝利后，美國(guó)驅(qū)除了中東地區(qū)傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)者英國(guó)，牢牢抓住了中東。上世紀(jì)70年代，美國(guó)主導(dǎo)的黃金美元體系破產(chǎn)，美國(guó)立即改弦更張，將美元與石油掛鉤，美元依托石油成為全球貨幣，給美國(guó)帶來(lái)了豐厚紅利。盡管美國(guó)如今對(duì)中東石油的需求減弱不少，但中東石油卻是維系美元地位乃至美國(guó)霸主地位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

按照正常的邏輯，中東應(yīng)該在美國(guó)治理下一片太平才對(duì)，但美國(guó)卻在這片土地上屢屢挑事。比如，它不顧盟友英國(guó)反對(duì)，強(qiáng)力支持以色列人建國(guó)，埋下中東此后數(shù)十年沖突的種子；后來(lái)在伊朗和伊拉克之間來(lái)回支持，挑動(dòng)兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)，又滅掉薩達(dá)姆，制裁伊朗多年；近些年，掀起“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)，攪得中東強(qiáng)人總統(tǒng)紛紛下臺(tái)，各國(guó)政局動(dòng)蕩。

從打進(jìn)以色列這枚釘子開(kāi)始，阿拉伯世界就不再完整。而每當(dāng)阿拉伯世界崛起大國(guó)時(shí)，美國(guó)總會(huì)扶持一個(gè)敵對(duì)勢(shì)力，削弱對(duì)手。美國(guó)在中東行事邏輯很明確：中東不允許出現(xiàn)一個(gè)反美的地區(qū)大國(guó)或強(qiáng)國(guó)，更不允許地區(qū)大國(guó)團(tuán)結(jié)中東其他國(guó)家，構(gòu)建起強(qiáng)大的阿拉伯勢(shì)力。只要該地區(qū)不脫離掌控，美國(guó)的利益得到保障就行，至于中東是否亂成一團(tuán)，美國(guó)并不在意，越亂，地區(qū)勢(shì)力越要借重美國(guó)的調(diào)停，美國(guó)地位越穩(wěn)固。亂而不治，是美國(guó)的最優(yōu)選擇。

普京介入 局勢(shì)失控

以?shī)W巴馬時(shí)代從伊拉克撤軍為標(biāo)志，遭遇金融危機(jī)后的美國(guó)已不愿再赤膊上陣，直接干預(yù)中東事務(wù)。它更多地依托以色列和沙特兩個(gè)抓手，控制住地區(qū)局勢(shì)。即便是從2014年開(kāi)始，極端組織“伊斯蘭國(guó)”借助敘利亞內(nèi)戰(zhàn)起家，把中東局勢(shì)攪得一團(tuán)糟，恐怖活動(dòng)遍布中東，難民潮席卷歐洲，美國(guó)也恍如局外人：美國(guó)在打擊“伊斯蘭國(guó)”的戰(zhàn)爭(zhēng)上出兵了，但鮮有進(jìn)展訊息，也無(wú)戰(zhàn)績(jī)捷報(bào)，典型的出工不出力。

普京的出手，打亂了美國(guó)在中東一貫的節(jié)奏。俄羅斯出兵敘利亞，血戰(zhàn)賣力，表現(xiàn)亮眼，取得多場(chǎng)關(guān)鍵性戰(zhàn)役的勝利。在其縱橫捭闔之下，“中東大玩家”的風(fēng)頭一時(shí)無(wú)兩。如今，普京成為中東最有影響力的人——敘利亞行動(dòng)的成功、與伊朗和土耳其建立合作關(guān)系、向埃及靠攏、與約旦國(guó)王成為密友、和沙特在石油市場(chǎng)合作。俄羅斯在伊斯蘭世界的威信大增，不但打破了烏克蘭、克里米亞危機(jī)后西方對(duì)俄的制裁，而且開(kāi)始試圖整合中東勢(shì)力，以期干預(yù)國(guó)際油價(jià)，捏住美國(guó)的命門。

俄羅斯與伊朗、土耳其的合作，美國(guó)可以無(wú)動(dòng)于衷，但俄羅斯對(duì)美國(guó)鐵桿盟友沙特的拉攏，卻不能不令美國(guó)警惕。美國(guó)準(zhǔn)備出手，但從哪兒著手呢？無(wú)奈，美國(guó)人只能耐心等待時(shí)局的變化。

尋覓縫隙 拉回沙特

利用敘利亞大勝之威名，普京構(gòu)建起一個(gè)囊括土耳其、伊朗、沙特、敘利亞的中東聯(lián)盟。但是，在“伊斯蘭國(guó)”瓦解之后，新的矛盾已不可調(diào)和。伊朗在敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)期間，用培訓(xùn)、金融、武裝介入等手段，整合各國(guó)什葉派政權(quán)，建立起一條自黎巴嫩、敘利亞、伊拉克，經(jīng)伊朗到巴林、卡塔爾、也門的“什葉派之弧”，扮演不可忽視的地區(qū)主導(dǎo)者角色。這讓伊朗宗教派別與地緣政治的死對(duì)頭沙特備感不安。在美國(guó)沉寂的那段時(shí)間，沙特四處尋求支持，國(guó)王薩勒曼先是北上俄羅斯，后來(lái)又東飛中國(guó)，尋求軍購(gòu)，甚至與俄羅斯討論掌控國(guó)際油價(jià)。

俄羅斯陷入躊躇，是選擇“油價(jià)”還是選擇“意識(shí)形態(tài)”？俄羅斯與伊朗是傳統(tǒng)友好，二者進(jìn)退共舉；沙特新近與俄羅斯簽署軍購(gòu)案和油價(jià)合作協(xié)議，蜜月期正在來(lái)臨，經(jīng)濟(jì)效益巨大。對(duì)俄羅斯而言，通過(guò)敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)，它已拿到足夠的國(guó)際影響力，但戰(zhàn)后中東的重建工作成為俄羅斯難以挑起的重?fù)?dān)，俄羅斯在考慮“漂亮地離開(kāi)”，不想更深地陷進(jìn)這個(gè)利益與矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的中東泥潭里。

趁俄羅斯徘徊之際，美國(guó)瞅準(zhǔn)機(jī)會(huì)，提前布局。2017年10月，特朗普突然“否決”奧巴馬時(shí)代簽署的伊核協(xié)議，外界都看不懂這葫蘆里賣的是什么藥。隨著中東矛盾焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到沙特與伊朗，叫停伊核協(xié)議的真相浮出水面：美國(guó)利用沙伊矛盾，促成了沙特與自己的再次聯(lián)盟。

原來(lái)，自2017年夏天開(kāi)始，32歲的沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼與伊朗政府在卡塔爾、也門和黎巴嫩的三場(chǎng)較量均落下風(fēng)。此時(shí)，美國(guó)適時(shí)伸出橄欖枝，對(duì)沙特一會(huì)兒軍售薩德反導(dǎo)系統(tǒng)，一會(huì)兒譴責(zé)對(duì)利雅得的襲擊，安撫這位年輕的王儲(chǔ)。伊核協(xié)議的否定，將伊朗剛剛松綁的鎖鏈重新系上，給伊朗經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊。特朗普對(duì)王儲(chǔ)的賞識(shí)，讓沙特投桃報(bào)李，主動(dòng)來(lái)美國(guó)找尋頁(yè)巖油氣資產(chǎn)的投資機(jī)會(huì)，收購(gòu)美國(guó)南部主要頁(yè)巖油氣產(chǎn)區(qū)的能源資產(chǎn)。須知，頁(yè)巖油一直是傳統(tǒng)產(chǎn)油國(guó)的死對(duì)頭。

選準(zhǔn)時(shí)機(jī) 打出王牌

美國(guó)重新拉回沙特，俄羅斯掌控石油的能源合作計(jì)劃或成泡影。俄羅斯想抽身中東，也被美國(guó)敲了一記悶棍：特朗普在普京宣布俄羅斯撤軍前夕，引爆耶路撒冷這個(gè)火藥桶。巴以沖突這個(gè)已燙手半世紀(jì)的山芋轉(zhuǎn)到俄羅斯手中，對(duì)俄而言，解決沖突的難度太大。

美國(guó)還大大規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)。相比上世紀(jì)巴以沖突引發(fā)的阿拉伯世界與以色列的五場(chǎng)中東戰(zhàn)爭(zhēng)，如今的阿拉伯世界面對(duì)耶路撒冷問(wèn)題，只能徒喚奈何：長(zhǎng)期低油價(jià)的影響，導(dǎo)致阿拉伯世界唯一可以反制西方的“石油武器”不復(fù)存在；沙特與伊朗矛盾激化，阿拉伯世界早已分崩離析；當(dāng)年對(duì)抗以色列最得力的敘利亞和埃及，一個(gè)依然戰(zhàn)火未熄，一個(gè)深陷恐怖襲擊陰影；只有數(shù)千公里之外的馬來(lái)西亞和印尼對(duì)以色列口誅筆伐，但難有實(shí)質(zhì)動(dòng)作。

不過(guò)，沙特糟糕的軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，不足以與伊朗對(duì)抗，美國(guó)祭出以色列這張多年未啟用的王牌，一下子扭轉(zhuǎn)了實(shí)力的對(duì)比。以色列在半世紀(jì)的五場(chǎng)中東戰(zhàn)爭(zhēng)中，面對(duì)數(shù)十倍于己的阿拉伯聯(lián)軍，保持著五戰(zhàn)全勝的戰(zhàn)績(jī)，其世界頂尖的情報(bào)組織、強(qiáng)大的空軍令世人敬畏。1981年6月7日，以色列空軍曾千里奔襲巴格達(dá)，徹底炸毀奧斯拉克反應(yīng)堆，并全身而退，令伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)的核武夢(mèng)從此破滅。在伊朗核問(wèn)題膠著的情況下，以色列這張牌的分量舉足輕重。

將沙特重新拉回自身陣營(yíng)，拖俄陷入中東泥潭，還能令伊斯蘭世界無(wú)力反擊，特朗普在選擇時(shí)機(jī)上，實(shí)現(xiàn)了一箭三雕。而將以色列這張牌打出，基本上打破了中東地區(qū)的實(shí)力平衡。新一輪的中東動(dòng)亂漸漸出現(xiàn)，中東或重新回到美國(guó)的軌道上來(lái)。

（摘自《特別關(guān)注》）