吳昊

墨西哥國(guó)家選舉委員會(huì)7月1日晚公布的快速計(jì)票結(jié)果顯示，左翼的國(guó)家復(fù)興運(yùn)動(dòng)黨總統(tǒng)候選人安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾在總統(tǒng)選舉中得票率大幅領(lǐng)先。隨后，他本人宣布獲得本屆總統(tǒng)選舉的勝利。

分析人士指出，洛佩斯提出的反腐等競(jìng)選主張契合選民心理，這是他獲勝的主要原因之一。洛佩斯在今后的執(zhí)政中將面臨如何處理墨美關(guān)系、兌現(xiàn)競(jìng)選承諾等難題。洛佩斯當(dāng)選總統(tǒng)不僅意味著墨西哥國(guó)內(nèi)政權(quán)更迭，還將帶來(lái)廣泛的地緣政治影響，在美洲地區(qū)產(chǎn)生“南北輻射效應(yīng)”。

向南，這有助于提升墨西哥在拉美地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位，同時(shí)一定程度提振拉美左翼士氣；向北，作為強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人的洛佩斯面對(duì)美國(guó)的壓力，將強(qiáng)化自身立場(chǎng)，給墨美關(guān)系帶來(lái)新的變化。

多重因素助勝選

洛佩斯在此次總統(tǒng)競(jìng)選活動(dòng)中一直保持民調(diào)領(lǐng)先。官方快速計(jì)票結(jié)果顯示，洛佩斯獲得超過(guò)53%的選票，得票率超過(guò)第二名約30個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)?shù)孛襟w將他的獲勝稱為“空前的勝利”。

除了總統(tǒng)選舉，洛佩斯及其所在競(jìng)選聯(lián)盟在議會(huì)選舉中也呈現(xiàn)壓倒性優(yōu)勢(shì)。

分析人士指出，洛佩斯的主張迎合了選民對(duì)腐敗等社會(huì)現(xiàn)象的不滿心理，得到選民支持。

洛佩斯在內(nèi)政方面提議集中打擊腐敗，消除社會(huì)不平等現(xiàn)象，廢除上層人士的特權(quán)，騰出資金刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)。

智庫(kù)“墨西哥評(píng)估”負(fù)責(zé)人埃德娜·海梅認(rèn)為，洛佩斯當(dāng)選總統(tǒng)，反映了墨西哥民眾對(duì)腐敗和濫用權(quán)力等現(xiàn)象的厭倦心理。大批選民對(duì)近幾屆政府感到失望，認(rèn)為洛佩斯提出的一系列舉措敢于“叫板”傳統(tǒng)政治勢(shì)力。

海梅指出，墨西哥選民對(duì)政府的反腐舉措并不滿意，而洛佩斯提出將采取“從上到下”的根本性反腐措施。同時(shí)，他還表示將增加對(duì)青年學(xué)生和老年人等人群的補(bǔ)貼。這些與選民利益息息相關(guān)的主張為他贏得大量選票。

內(nèi)政外交挑戰(zhàn)多

洛佩斯7月3日與現(xiàn)任總統(tǒng)培尼亞會(huì)面，商討過(guò)渡階段計(jì)劃，努力促成“和諧、有組織的和平過(guò)渡”。預(yù)計(jì)洛佩斯將于今年12月正式就職。

墨西哥國(guó)內(nèi)社會(huì)問(wèn)題研究專家阿爾貝托·阿西塞認(rèn)為，除腐敗問(wèn)題外，洛佩斯今后面臨的內(nèi)政難題還包括毒品泛濫和暴力問(wèn)題持續(xù)、貧富懸殊嚴(yán)重、年輕人就業(yè)難等。

分析人士指出，考慮到目前墨西哥政府較吃緊的財(cái)政預(yù)算，洛佩斯若要兌現(xiàn)主要競(jìng)選承諾，短期內(nèi)將面臨不小難度。

此外，洛佩斯的上臺(tái)打破了墨西哥政壇長(zhǎng)期以來(lái)由革命制度黨和國(guó)家行動(dòng)黨主導(dǎo)的局面。洛佩斯及其所在政黨面臨如何與傳統(tǒng)大黨建設(shè)關(guān)系的難題，過(guò)度對(duì)抗恐將影響其未來(lái)施政，甚至?xí)绊憞?guó)家穩(wěn)定。

在對(duì)外關(guān)系方面，洛佩斯競(jìng)選團(tuán)隊(duì)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)阿方索·羅莫告訴記者，當(dāng)前墨西哥對(duì)外政策的重點(diǎn)包括墨美關(guān)系和更新北美自貿(mào)協(xié)定談判等問(wèn)題。

美國(guó)白宮官員7月2日表示，特朗普總統(tǒng)當(dāng)天與洛佩斯通電話，兩人討論了貿(mào)易和移民等問(wèn)題。白宮發(fā)言人桑德斯當(dāng)天稱，兩人的通話“積極而富有建設(shè)性”。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，洛佩斯與特朗普通話后在推特上發(fā)文表示，他向特朗普提議共同推進(jìn)一項(xiàng)全面協(xié)議，通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)增加墨西哥就業(yè)機(jī)會(huì)、減少移民并強(qiáng)化安全。

分析人士指出，由于特朗普多次使用侮辱性語(yǔ)言形容墨西哥移民并堅(jiān)持要求墨西哥政府為修筑美墨邊境墻“買單”，一年來(lái)美墨關(guān)系持續(xù)緊張。由于洛佩斯此前對(duì)特朗普政府移民政策等持批評(píng)立場(chǎng)，他上任后墨美關(guān)系如何發(fā)展值得關(guān)注。

向南：提振拉美左翼

近些年，拉美多個(gè)國(guó)家左翼執(zhí)政黨丟權(quán)，拉美政治版圖進(jìn)入“左右拉鋸”的格局，某種程度上左翼政治力量處于相對(duì)弱勢(shì)地位。在此背景下，墨西哥作為拉美第二大經(jīng)濟(jì)體，其政治方向?qū)崿F(xiàn)左轉(zhuǎn)將對(duì)整個(gè)地區(qū)政治生態(tài)產(chǎn)生重要影響。

墨西哥國(guó)立自治大學(xué)法律研究學(xué)院研究員馬里奧·奧赫達(dá)·勒瓦認(rèn)為，這就像“鐘擺擺向政治模式的另一邊”，墨西哥左翼領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選這一歷史性事件，將極大推動(dòng)拉美左翼勢(shì)力發(fā)展，提振左翼信心。

在勒瓦看來(lái)，洛佩斯是個(gè)善于發(fā)動(dòng)群眾、富有影響力和感染力的政治人物，他在墨西哥國(guó)內(nèi)獲得的極大影響力，將有助于提升墨西哥在拉美地區(qū)的政治領(lǐng)導(dǎo)力，而他的當(dāng)選還可能影響下半年舉行的巴西大選。

勒瓦表示，繼前總統(tǒng)羅塞夫被彈劾、盧拉身陷牢獄之災(zāi)后，巴西勞工黨陷入低迷，而洛佩斯提出的捍衛(wèi)社會(huì)平等及國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)等政策主張，或?qū)?duì)巴西產(chǎn)生影響，一定程度上幫助勞工黨在下半年總統(tǒng)選舉中獲得更多勝算。

然而，墨西哥拉丁美洲社會(huì)科學(xué)院拉美政治學(xué)教授羅德里戈·薩拉薩爾表示，洛佩斯勝選鼓舞人心，但能否從根本上推動(dòng)左翼勢(shì)力在其他拉美國(guó)家復(fù)興，尚存在諸多變數(shù)。

薩拉薩爾說(shuō)，首先，當(dāng)前這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)下滑等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題短期內(nèi)難以改變；其次，洛佩斯不會(huì)投入資源促成拉美左翼集團(tuán)形成，更不會(huì)冒險(xiǎn)接近委內(nèi)瑞拉；第三，左翼或右翼政府上臺(tái)后，往往都會(huì)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況調(diào)整政治傾向。

向北：對(duì)美國(guó)更務(wù)實(shí)

洛佩斯在競(jìng)選中多次就移民、自由貿(mào)易等問(wèn)題表現(xiàn)出對(duì)美強(qiáng)硬的姿態(tài)。但分析人士認(rèn)為，墨西哥毗鄰美國(guó)，這一特殊的地理關(guān)系注定要被納入洛佩斯未來(lái)的政策研判框架，更加務(wù)實(shí)可能成為他處理對(duì)美關(guān)系的選項(xiàng)。

7月2日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與洛佩斯通電話。特朗普表示，他將和洛佩斯維持“非常好的關(guān)系”，并稱他將推動(dòng)解決兩國(guó)邊境安全問(wèn)題。洛佩斯在通話中提及，他將提議廣泛政策，其中包括發(fā)展計(jì)劃，可推動(dòng)墨西哥創(chuàng)造就業(yè)，以此減少移民現(xiàn)象并改善安全形勢(shì)。

對(duì)于將在本月重啟的更新北美自貿(mào)協(xié)定談判，洛佩斯表示將同墨西哥現(xiàn)任政府一道共同努力推動(dòng)談判，并將維持現(xiàn)有談判隊(duì)伍，支持墨西哥現(xiàn)任總統(tǒng)培尼亞。

洛佩斯擬定內(nèi)閣名單中的外長(zhǎng)埃克托爾·瓦斯康塞洛斯表示，洛佩斯和特朗普通話氛圍良好，雙方目標(biāo)明確。目前尚未明確洛佩斯和特朗普的會(huì)面時(shí)間，不過(guò)他表示雙方將“清零后從頭再來(lái)”，因?yàn)閮蓢?guó)領(lǐng)導(dǎo)人都將面對(duì)新現(xiàn)實(shí)。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧計(jì)劃7月13日訪問(wèn)墨西哥，與培尼亞和洛佩斯會(huì)面，討論移民、貿(mào)易、安全和發(fā)展合作等雙邊議題。

雖然洛佩斯和特朗普初次通話傳遞出積極信號(hào)，但分析人士預(yù)測(cè)，考慮到特朗普強(qiáng)烈的民族主義傾向，洛佩斯或在強(qiáng)化務(wù)實(shí)立場(chǎng)的同時(shí)，對(duì)美整體政策趨于強(qiáng)硬。

勒瓦認(rèn)為，往屆墨西哥政府采取被動(dòng)甚至是“低人一等”的對(duì)美策略。洛佩斯因執(zhí)政理念不同、民族主義姿態(tài)強(qiáng)硬，將更堅(jiān)定地維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)。特朗普和洛佩斯都表現(xiàn)出極強(qiáng)的民族主義傾向。預(yù)計(jì)未來(lái)雙方將本著強(qiáng)調(diào)己方利益訴求的立場(chǎng)，深度重構(gòu)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。