摘 要：為在全球化的市場中具備絕對的競爭優(yōu)勢，美國極力倡導美國學生掌握全球經(jīng)驗。近年來，美國國際教育者協(xié)會發(fā)布一系列報告，其中強調(diào)了影響美國留學生掌握“軟技能”的重要性。相較于此前該協(xié)會的政策及報告關注點主要在于美國留學生對“硬技能”的掌握，可以窺見美國留學生的職業(yè)技能優(yōu)勢已然發(fā)生轉(zhuǎn)變。中國作為美國留學生的主要留學目的國之一，應積極應對這一轉(zhuǎn)變，多維度地關注來華留學生“軟技能”的培養(yǎng)。

關鍵詞：美國留學生；美國國際教育者協(xié)會；職業(yè)技能優(yōu)勢

在全球化背景下，留學教育不僅促進了不同國家文化層面上的交流與合作，也在一定程度上增強了國家經(jīng)濟競爭力。美國認為，當今強調(diào)的素質(zhì)教育（Quality Education）是一種全球教育（Global Education），但大多數(shù)的美國留學生在畢業(yè)時，缺乏全球經(jīng)濟發(fā)展所需的全球性技能，這對于美國未來的發(fā)展極為不利。美國國際教育者協(xié)會（Association of International Educators，NAFSA）是世界上較大的非政府、非營利性教育專業(yè)組織，旨在推動國際教育的交流與合作，是美國經(jīng)濟、文化事業(yè)騰飛的護航者。該協(xié)會在前期報告和政策中主張增加留學生人數(shù)和培養(yǎng)國際市場基本經(jīng)驗，即“硬技能”（hard skills）①，目的是讓更多的留學生獲得就業(yè)機會。近期，NAFSA發(fā)布一系列報告，強調(diào)美國留學生的職業(yè)前景優(yōu)勢在于“軟技能”（soft skills）②的掌握，并明確指出，這是留學生教育下一步的重要舉措。

一、美國留學生就業(yè)的基本技能需求：“硬技能”的掌握

NAFSA致力于國際教育的發(fā)展，積極響應國際市場對掌握全球技能的人才的需求。特別是在21世紀之后，NAFSA發(fā)布了一系列政策、報告，呼吁美國留學生在全球化背景下獲取全球性的、具有競爭力的實用性知識，倡導留學生在不同的地域環(huán)境中掌握不同的基本技能，以最佳的狀態(tài)投身于美國經(jīng)濟的發(fā)展建設之中?！傲魧W是一個極為珍貴的學習機會，它使學生能夠掌握在當今全球經(jīng)濟競爭中所需的重要技能，有助于為學生提供一個不可復制的具有競爭性的全球環(huán)境”[1]，從而更好地處理充滿復雜性的全球問題。

2017年前，NAFSA的關注點在于美國留學生人數(shù)的增長及就業(yè)過程中全球性“硬技能”的掌握。2003年11月，NAFSA留學生教育戰(zhàn)略專責小組（Strategic Task Force on Education Abroad）發(fā)布報告《保衛(wèi)美國未來：全球化時代的全球教育》（Securing Americas Future： Global Education for a Global Age），強調(diào)應發(fā)揮總統(tǒng)與國會、州長與州立法機關、大學校長在推進留學生教育過程中的重要作用，全力以赴為美國學生增加留學機會。2005年11月，該協(xié)會發(fā)布《亞伯拉罕·林肯留學海外獎學金計劃委員會報告》（Report of the Commission on the Abraham Lincoln Study Abroad Fellowship Program），提出“培養(yǎng)更全球化的美國公民、增加學習國外優(yōu)質(zhì)課程的機會”[2]等目標。2011年，協(xié)會發(fā)布《培養(yǎng)學生在全球化經(jīng)濟中取得成功》（Educating Students for Success in the Global Economy），指出“為了將來的繁榮，我們必須讓學生在全球關系和全球競爭時代掌握探索生活和職業(yè)所必需的技能”[3]。據(jù)NAFSA公布的數(shù)據(jù)顯示，“21世紀上半葉，世界人口絕大多數(shù)的增長并不在美國，預計98%的人口增長將在北美和歐洲之外發(fā)生”[4]。因此，為促進美國經(jīng)濟社會的良好發(fā)展，美國人必須了解國際市場，確保畢業(yè)生能夠與各國公民共同工作和交流。據(jù)《2014年美國對具有國際專長的雇員的業(yè)務需求》（2014 U.S. Business Needs for Employees with International Expertise）調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾乎40%的美國公司因缺乏國際人才而錯過了國際商業(yè)機會，為了美國企業(yè)、經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，“雇員必須具備語言技能和國際經(jīng)驗，滿足雇主對更加全面的全球性技能的需求”。[5]

2016年，NAFSA 在已故參議員保羅·西蒙（Paul Simon）的愿景啟發(fā)下，提交《為未來的勞動力準備學生：參議員保羅·西蒙留學計劃議案》，并一直敦促國會通過。該議案指出，全球教育已成為一種不可阻擋的潮流，留學生教育的繼續(xù)拓展會形成雙贏局面：就個人來說，體現(xiàn)在高畢業(yè)率、高GPA（Grade Point Average，即成績點數(shù)與學分的加權(quán)平均值）、就業(yè)時更多的選擇機會；就國家來說，美國目前有2300萬個與國際貿(mào)易相關的職位，如果擁有更多具備國際經(jīng)驗的員工，國際業(yè)務就會增加。此外，國際教育可以培養(yǎng)出了解其他民族文化、掌握多種語言能力的畢業(yè)生。[6]

參議院議員德斌（Dick Durbin）和威克（Roger Wicker）在介紹《為未來的勞動力準備學生：參議員保羅·西蒙留學計劃議案》時，指出如要圓滿踐行該議案，須完成4個關鍵目標：“確保美國每年有100萬名學生赴國外學習；豐富留學生群體的多樣性；鼓勵更多的留學生在國外的非傳統(tǒng)學習場所求學；鼓勵高校擴大留學機會”[7]。2016年9月，NAFSA和公立贈地大學協(xié)會（Association of Public and Land-grant Universities，APLU）對上述4個目標給予了充分肯定，認為此舉具有里程碑式的意義，將刺激美國留學生人數(shù)以指數(shù)模式增長，其多樣性也會推動美國經(jīng)濟進一步的發(fā)展。NAFSA教育執(zhí)行董事（Educators Executive Director）兼CEO瑪琳·約翰遜（Marlene M. Johnson）指出：“為了更具全球競爭力并在世界各地建立伙伴關系，我們迫切需要對海岸線以外的世界有更深入的了解。語言技能和全球經(jīng)驗被廣泛認為是當今就業(yè)市場的基本技能，也是全球經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的關鍵。我們贊揚參議員德斌和威克的強有力領導，并敦促國會迅速采取行動，推進這一非常重要和富有遠見的議案”[8]。這一計劃的立法由參議院提出，眾議院通過，這項跨黨派議案將極大地擴大美國本科生的留學機會，提高留學生畢業(yè)后的就業(yè)率，增強美國在全球市場上的競爭優(yōu)勢。

實際上，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）曾于2016年明確指出，包括“硬技能”和“軟技能”在內(nèi)的職業(yè)技能已經(jīng)成為21世紀必須具備的重要能力之一。NAFSA發(fā)布一系列報告，助推美國留學生在數(shù)量和質(zhì)量上均達到一定高度，使美國能持續(xù)擁有領導國際教育的影響力。這種期望映射在對美國留學生的要求上，就是培養(yǎng)他們的職業(yè)技能優(yōu)勢。2017年之前，NAFSA多關注美國留學生的“硬技能”的發(fā)展，以便在教育全球化潮流中占據(jù)優(yōu)勢。近期，為推動國際教育交流及報道NAFSA最新動向而設的雜志——《國際教育者》（International Educator）對美國留學生的職業(yè)技能優(yōu)勢提出了新的看法，呼吁美國留學生在職業(yè)競爭過程中將“軟技能”的發(fā)展作為職業(yè)發(fā)展的前景訴求。

二、美國留學生職業(yè)競爭的前景訴求：“軟技能”的發(fā)展

《柯林斯英語詞典》將“軟技能”定義為不依賴于后天知識的某些就業(yè)所需具備的理想素質(zhì)（如判斷力、與人打交道的能力、積極靈活的態(tài)度等），是相對于“硬技能”而言的非技術性能力。NAFSA負責專業(yè)發(fā)展的副執(zhí)行總監(jiān)希拉·舒爾特（Sheila Schulte）強調(diào)，國際教育工作者在留學生的硬技能方面已經(jīng)做了大量工作，下一步應強調(diào)留學畢業(yè)生能夠獲得工作所需要的“軟技能”。當美國留學生帶著全球化視角、跨文化能力、超強的交流技巧等多項“軟技能”回到美國時，不僅在短期內(nèi)會成為企業(yè)爭奪的對象，而且這些“軟技能”在其未來職業(yè)生涯中發(fā)揮著重要作用。

2018年1月，《國際教育者》雜志刊登了一份OECD調(diào)查報告。該報告指出，2005-2010年的國際學生增長率為40%，2010-2015年僅為10%，國際學生的增長率呈下降趨勢；同時指出推動留學生整體流動的因素，并預言：“隨著全球中產(chǎn)階級的不斷壯大和對全球視野、跨文化能力、溝通技巧的不斷需求，其流動性將轉(zhuǎn)為上升趨勢”[9]。同年3月，《國際教育者》雜志分析了國際教育研究所（Institute of International Education，IIE）提供的《獲得就業(yè)優(yōu)勢：21世紀美國海外留學對技能和職業(yè)前景的影響》（Gaining an Employment Edge： The Impact of Study Abroad on 21st Century Skills & Career Prospects in the United States）情報報告，該報告基于4500多名美國留學畢業(yè)生在他們職業(yè)生涯不同階段中的反饋，深入分析了海外留學對技能發(fā)展和整體就業(yè)能力的影響。這項報告開發(fā)了15項軟、硬技能，并被確定為21世紀雇主最期望的能力。根據(jù)美國管理發(fā)展勝任力模型（American Management Development Competency Model）理論，當今職場排名前10的“軟技能”如表1所示。[10]

報告顯示，以上10項“軟技能”在留學生身上均得到一定程度的發(fā)展和完善，但成效并不顯著，仍有較大的發(fā)展空間。受訪者認為，他們大多通過在自己國家的學術課程學習技術技能，在國外學習的過程中更重視“軟技能”的培養(yǎng)。留學教育中更大的文化差異、更廣泛的知識基礎、更敏銳的批判性思維能力有助于加強留學生“軟技能”的習得，拓寬畢業(yè)生的職業(yè)前景。通過在另一個國家生活和學習，留學生能學習如何與有不同背景的人進行卓有成效的合作。NAFSA執(zhí)行主任兼首席執(zhí)行官埃絲特·布里（Esther D. Brimmer）認為，如果一名教育工作者真正致力于實現(xiàn)國際教育對學生的生活、職業(yè)的實際應用，那么“硬技能”和“軟技能”的學習都必須加強，因為“當眾多職業(yè)與全球供應鏈交織在一起并在多個國家制造復雜產(chǎn)品時，一系列的“軟技能”價值尤其凸顯?！盵11]

2018年是NAFSA為美國政府獻言獻策的第70周年，今年的年會主題是“不同的聲音，共同的承諾”（Diverse Voices， Shared Commitment），強調(diào)在全球化發(fā)展浪潮中，重視不同聲音的力量會帶來更加真實的合作，并會對舊觀念提出挑戰(zhàn)，給予思考新的解決方案的機會。NAFSA委員會為2018年年會提出9條建議，其中有兩條涉及“軟技能”的培養(yǎng)[12]：一是具有跨越國際的比較視角，二是通過創(chuàng)新課程、職業(yè)發(fā)展計劃、課外經(jīng)驗等培養(yǎng)學生的就業(yè)能力。目前，NAFSA已把美國留學生“軟技能”的發(fā)展提上日程，這也啟示重視國際教育的國家應為此作出積極的對策。

三、對中國留學生教育的啟示

（一）在時間維度上，建立“軟技能”發(fā)展的評估體系

許多海外求學的美國學生，除了想獲得特定領域的理論知識之外，更想獲得那些在課堂上無法直接用分數(shù)衡量的知識，如在不同群體間工作或領導的能力、解決問題的能力、交流技能等。為了幫助留學生兼顧“硬技能”和“軟技能”，應在職業(yè)規(guī)劃方向引導和留學生能力培養(yǎng)之間，增加模擬面試環(huán)節(jié)，意在建立并發(fā)展可衡量的、具有持續(xù)性的人際交往等軟技能發(fā)展指標[13]。西班牙學者在研究“軟技能”培養(yǎng)時，提出了高等教育領域的全景創(chuàng)新學習評價體系，利用電子檔案袋（electronic portfolios）作為評價學習的教學工具，開辟“軟技能”評估新思路。該方法生成了一個完整的評估體系：一是依據(jù)成績記錄；二是通過監(jiān)測成就的生成證據(jù)，在整個學習過程中給予反饋；三是與同伴之間促成對話、反思和協(xié)作；四是詳細記錄學生、教師、技能、情境之間的互動狀況；五是評估學習過程中的規(guī)劃、決策和獨立性等“軟技能”；六是不斷評估以提高自我調(diào)節(jié)的學習能力[14]。這種電子檔案式的評估模式應用于留學教育中，為中國培養(yǎng)留學生的“軟技能”提供了新的思路。

（二）在空間維度上，留學生的教育場域應多元化

為更清楚地了解留學生的職業(yè)生涯愿望及這些愿望如何影響他們的選擇，智庫世界教育服務中心（World Education Services）的研究報告調(diào)查了2100多名已畢業(yè)和未畢業(yè)的留學生。該報告指出，在教育系統(tǒng)中，學生最關心的是“軟技能”對職業(yè)前景的影響，而“軟技能”的掌握主要體現(xiàn)在職業(yè)需求方面。因此，有必要把留學生教育和未來的工作場域聯(lián)系起來，使大學畢業(yè)生具備更高的“軟技能”水平，以適應職場環(huán)境?！案鶕?jù)中國教育部公布的2015年全國來華留學生數(shù)據(jù)，2015年來華留學生中，非學歷生人數(shù)為212836人，占留學生總?cè)藬?shù)的53.53%，說明大部分的來華留學生并非以追求學位為目的，而是以交流溝通、文化體驗等非學歷教育因素為主要的留學目的”[15]。留學生的教育場域不能僅局限于課堂或校園內(nèi)，應依據(jù)職業(yè)前景的預期和規(guī)劃，促使教育場域多元化。

注釋：

①“硬技能”是指在特定職業(yè)中必須掌握的工作技能和知識，即就業(yè)時所具備的具體化的基本技能。

②美國教育領域中的“軟技能”主要指年輕人在21世紀職場中必要的技能以及在未來職業(yè)生涯中必備的能力。但這一含義的應用范圍多局限于美國本土教育，美國學生的海外學習經(jīng)歷多致力于“硬技能”的獲取，近期才逐漸關注“軟技能”的發(fā)展。

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