郭錦海 磨 坦

（科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心國(guó)際合作處）

黨的十九大報(bào)告指出，要讓香港同胞同祖國(guó)人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。這為加強(qiáng)內(nèi)地與香港的科技創(chuàng)新合作，融入新時(shí)代，把握新機(jī)遇指明了方向。香港擁有國(guó)際化的金融、貿(mào)易、物流中心等獨(dú)特資源，隨著“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的不斷深化，如何發(fā)揮香港的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)港創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，對(duì)于兩地經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展具有重要的意義。香港創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行活動(dòng)作為內(nèi)地與香港科技人文交流計(jì)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容和加強(qiáng)兩地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)的具體實(shí)踐，在激活香港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍，推動(dòng)香港和內(nèi)地青年創(chuàng)業(yè)者之間的溝通交流，拓展香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的空間，實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與香港的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)香港與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展等方面將發(fā)揮積極作用。

一、香港創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行活動(dòng)概況

科技部火炬中心作為我國(guó)“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的重要推動(dòng)者，以國(guó)家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的培育，不斷加強(qiáng)與香港的科技創(chuàng)新合作，持續(xù)推動(dòng)兩地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

2016年，科技部火炬中心與團(tuán)結(jié)香港基金就共同舉辦香港創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行活動(dòng)達(dá)成共識(shí)，并舉辦首屆香港創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行活動(dòng)（以下稱“內(nèi)地行活動(dòng)”）。內(nèi)地行活動(dòng)以走進(jìn)國(guó)家高新區(qū)開(kāi)展交流實(shí)踐為主，截至2018年6月，內(nèi)地行活動(dòng)共舉辦3屆4批，430余名香港創(chuàng)業(yè)青年參與其中，涉及了北京中關(guān)村、成都、武漢、西安、杭州、濟(jì)南等國(guó)家高新區(qū)共18家。

內(nèi)地行活動(dòng)每批次為期一周，以國(guó)家高新區(qū)為主陣地，采取“先分散后集合”的模式開(kāi)展。香港創(chuàng)業(yè)青年結(jié)合自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域及各高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，通過(guò)自選的方式分組參與到目標(biāo)高新區(qū)的考察交流，然后匯聚開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)?？萍疾炕鹁嬷行呢?fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)地有關(guān)國(guó)家高新區(qū)并策劃組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流活動(dòng)，團(tuán)結(jié)香港基金負(fù)責(zé)香港創(chuàng)業(yè)青年的招募與培訓(xùn)。

內(nèi)地行活動(dòng)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主題、以科技產(chǎn)業(yè)為核心、以文化參觀為補(bǔ)充、以溝通交流為宗旨，活動(dòng)主要分為四個(gè)模塊：一是了解內(nèi)地高新區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。高新區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自介紹高新區(qū)發(fā)展?fàn)顩r，讓香港青年充分了解內(nèi)地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新成就及扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最新政策；二是走進(jìn)創(chuàng)新型科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)載體調(diào)研。如走進(jìn)天津力神電池股份有限公司、云南白藥集團(tuán)、中移物聯(lián)網(wǎng)有限公司、騰訊眾創(chuàng)空間、西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園瞪羚谷創(chuàng)業(yè)社區(qū)等，感受企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的前沿和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮；三是舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)座談。政府官員、企業(yè)家、投資人和在內(nèi)地成功創(chuàng)業(yè)的港籍人士等從政策、環(huán)境、路徑、經(jīng)驗(yàn)等方面與香港創(chuàng)業(yè)青年交流對(duì)話，答疑解惑；四是文化科普參觀。自然景觀讓香港青年感嘆祖國(guó)壯美河山，歷史人文景觀讓香港青年學(xué)習(xí)祖國(guó)深厚文化底蘊(yùn)，科普項(xiàng)目如貴州平塘大射電望遠(yuǎn)鏡讓香港青年對(duì)祖國(guó)強(qiáng)大的科技實(shí)力自信滿滿。

二、香港創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行活動(dòng)主要成效

觀察歷屆內(nèi)地行活動(dòng)發(fā)現(xiàn)，通過(guò)一周的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流活動(dòng)，讓香港創(chuàng)業(yè)青年對(duì)內(nèi)地良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和豐富的創(chuàng)業(yè)資源深表認(rèn)可，并表達(dá)出主動(dòng)融入內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的愿望?；顒?dòng)從三個(gè)方面解答了香港創(chuàng)業(yè)青年的疑惑，收到了預(yù)期效果。

一是能否來(lái)內(nèi)地創(chuàng)業(yè)。香港創(chuàng)業(yè)青年來(lái)內(nèi)地前，普遍對(duì)企業(yè)落戶內(nèi)地是否會(huì)失去原有優(yōu)勢(shì)，能否獲得政府支持，能否快速融入內(nèi)地創(chuàng)業(yè)環(huán)境等問(wèn)題感到擔(dān)憂。內(nèi)地行活動(dòng)中，科技部火炬中心及相關(guān)高新區(qū)就內(nèi)地扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)行詳細(xì)介紹，并表示將結(jié)合各地優(yōu)勢(shì)與香港合作建設(shè)內(nèi)港聯(lián)合眾創(chuàng)空間和孵化基地，為兩地青年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供全方位的支持與服務(wù)，徹底打消了香港創(chuàng)業(yè)青年對(duì)于能否來(lái)內(nèi)地創(chuàng)業(yè)的顧慮，堅(jiān)定了他們?cè)趦?nèi)地創(chuàng)業(yè)的信心。如武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)將設(shè)立“鄂港青年團(tuán)結(jié)眾創(chuàng)空間”，以孵化器、加速器為主要載體形式，吸引香港青年到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)，也幫助內(nèi)地企業(yè)到香港發(fā)展，打造“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鄂港通”。

二是來(lái)內(nèi)地創(chuàng)什么業(yè)。具備了創(chuàng)業(yè)熱情和決心，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域成為香港創(chuàng)業(yè)青年們最為關(guān)心的問(wèn)題。為了解決這一困惑，科技部火炬中心專門(mén)召開(kāi)工作會(huì)，梳理各高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，確定符合香港創(chuàng)業(yè)青年需求的目標(biāo)高新區(qū)，為香港創(chuàng)業(yè)青年提供更精準(zhǔn)的選擇服務(wù)，如北京是具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，武漢高新區(qū)素有“中國(guó)光谷”之美稱，杭州高新區(qū)是以阿里巴巴為代表的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)之都，西安高新區(qū)航天及裝備制造獨(dú)具特色。內(nèi)地與香港在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域有著各自的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)內(nèi)地行活動(dòng)，協(xié)助兩地青年就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域建立通道，互通信息，開(kāi)展全方位寬領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作。

三是如何來(lái)內(nèi)地創(chuàng)業(yè)。在解決了能否來(lái)內(nèi)地創(chuàng)業(yè)及合作領(lǐng)域的疑慮之后，香港創(chuàng)業(yè)青年最關(guān)心的就是如何來(lái)內(nèi)地創(chuàng)業(yè)？針對(duì)這一問(wèn)題，內(nèi)地行活動(dòng)特意邀請(qǐng)了多名在內(nèi)地創(chuàng)業(yè)的香港籍企業(yè)家與創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)行座談，如CBD迷你倉(cāng)創(chuàng)始人曹肇棆、錢(qián)方好近創(chuàng)始人李英豪、英倫豐創(chuàng)總經(jīng)理李穎軒等，港籍企業(yè)家們結(jié)合自身在內(nèi)地的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，分享了他們?cè)趫F(tuán)隊(duì)組建、本地運(yùn)營(yíng)、融資、跨地域文化碰撞等方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)以及創(chuàng)業(yè)的心路歷程，為香港創(chuàng)業(yè)青年如何來(lái)內(nèi)地創(chuàng)業(yè)指點(diǎn)迷津。內(nèi)地微軟加速器、創(chuàng)業(yè)公社等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也表示，將做好服務(wù)和指引，助力香港創(chuàng)業(yè)青年來(lái)內(nèi)地創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

三、加強(qiáng)內(nèi)地與香港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)的有關(guān)建議

內(nèi)地與香港在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域有著不同的優(yōu)勢(shì)，內(nèi)地有著全球不可忽視的市場(chǎng)規(guī)模，有數(shù)量眾多的技術(shù)人才，有著強(qiáng)有力的科技產(chǎn)業(yè)支撐環(huán)境，而香港有著高效和完善的教育體系，世界領(lǐng)先的研究團(tuán)隊(duì)，歷史悠久的創(chuàng)業(yè)氛圍，更是國(guó)家內(nèi)地在貿(mào)易、金融、物流等諸多領(lǐng)域開(kāi)展跨境合作的超級(jí)的連接器。唯有充分發(fā)揮內(nèi)地與香港不同的技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面溝通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的信息，開(kāi)展全方位寬領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作，才能更好的推動(dòng)內(nèi)地與香港未來(lái)的共同繁榮與發(fā)展。

結(jié)合國(guó)家“十三五”規(guī)劃中“支持內(nèi)地與港澳開(kāi)展創(chuàng)新及科技合作，支持港澳中小微企業(yè)和青年人在內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)業(yè)”的具體要求，以香港創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行活動(dòng)為契機(jī)，不斷豐富合作內(nèi)容，完善合作機(jī)制，為加強(qiáng)內(nèi)地與香港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)貢獻(xiàn)豐富理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

一是加強(qiáng)宣傳，增進(jìn)互通。通過(guò)內(nèi)地行活動(dòng)發(fā)現(xiàn)，香港創(chuàng)業(yè)青年對(duì)內(nèi)地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形勢(shì)及國(guó)家雙創(chuàng)政策和扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)措施充滿興趣但又不夠了解，需要不斷加強(qiáng)宣傳，內(nèi)化于心，外化于行。一是發(fā)掘青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例，利用媒體尤其是香港媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，展示內(nèi)地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；二是統(tǒng)籌資源，匯編內(nèi)地扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策文件，通過(guò)團(tuán)結(jié)香港基金、香港科技園、香港數(shù)碼港等創(chuàng)業(yè)青年集聚平臺(tái)進(jìn)行傳播，讓內(nèi)地的創(chuàng)業(yè)扶持政策直通香港創(chuàng)業(yè)青年；三是組織由政策專家、創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、投資人等組成的創(chuàng)業(yè)宣講團(tuán)赴港宣講，就創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)路徑、市場(chǎng)分析、資本融合等方面溝通交流，答疑解惑，增進(jìn)互通。

二是搭建平臺(tái)，循序漸進(jìn)。通過(guò)內(nèi)地行活動(dòng)發(fā)現(xiàn)，香港創(chuàng)業(yè)青年對(duì)內(nèi)地行活動(dòng)反響良好，并建議搭建更多平臺(tái)，促進(jìn)兩地交流。下一步需創(chuàng)新交流形式，先易后難，逐步推進(jìn)。一是加強(qiáng)青年互助平臺(tái)的建設(shè)。在港成立“香港創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行成員網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”由參加過(guò)歷屆內(nèi)地行活動(dòng)的430余名創(chuàng)業(yè)青年組成，香港創(chuàng)業(yè)青年在創(chuàng)業(yè)和成長(zhǎng)的道路上可以通過(guò)平臺(tái)溝通交流、分享信息、互幫互助、共同提高；二是加強(qiáng)內(nèi)地與香港創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)。重點(diǎn)加大內(nèi)地高新區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)與香港創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的交流合作力度，共建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作基地，加強(qiáng)培訓(xùn)與聯(lián)動(dòng)；三是聯(lián)合舉辦兩岸三地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為香港的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供與內(nèi)地、臺(tái)灣和澳門(mén)的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行深入交流和廣泛合作的機(jī)會(huì)。

三是精準(zhǔn)服務(wù)，久久為功。在香港創(chuàng)業(yè)青年充分了解內(nèi)地創(chuàng)新環(huán)境并與內(nèi)地加強(qiáng)交流的基礎(chǔ)上，為其提供精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)他們的項(xiàng)目在內(nèi)地落地生根，幫助他們的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成長(zhǎng)壯大，久久為功。一是開(kāi)展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動(dòng)計(jì)劃。梳理香港創(chuàng)業(yè)青年的現(xiàn)實(shí)需求，遴選內(nèi)地和香港優(yōu)秀投資人、成功創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家組成創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，分領(lǐng)域分批次進(jìn)行精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)對(duì)接，答疑解惑；二是加大資本服務(wù)。在內(nèi)地和香港資本市場(chǎng)籌集資金，設(shè)立專項(xiàng)投資基金，分別以種子基金、天使基金、股權(quán)投資基金等方式支持香港青年發(fā)展創(chuàng)業(yè)，邀請(qǐng)香港和內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入，采取投貸結(jié)合的創(chuàng)新投融資方式，提供方便快捷的投融資服務(wù)；三是提供市場(chǎng)對(duì)接服務(wù)。鼓勵(lì)香港青年來(lái)內(nèi)地創(chuàng)業(yè)或與內(nèi)地企業(yè)合作開(kāi)拓市場(chǎng)。利用內(nèi)地高新區(qū)孵化器網(wǎng)絡(luò)資源，在更廣闊的范圍內(nèi)幫助香港創(chuàng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展新業(yè)務(wù)，拓展新市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)香港與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，增加凝聚力和向心力。

創(chuàng)新是內(nèi)地與香港兩地追求的共同目標(biāo)，是內(nèi)地與香港保持可持續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,是落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念的重要支撐。以香港創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行活動(dòng)為契機(jī)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，激發(fā)活動(dòng)的溢出效應(yīng)，加強(qiáng)內(nèi)地與香港的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，共同繁榮，融創(chuàng)共贏。