朱 瑩 （安徽省引江濟淮集團有限公司，安徽 合肥 230000）

0 引言

在建筑行業(yè)快速發(fā)展的今天，工程項目經(jīng)營活動控制逐漸成為建筑企業(yè)管理中的重點內(nèi)容。很多建筑企業(yè)為了加強工程項目成本控制，都在進行建筑工程造價預(yù)算控制研究，對項目造價預(yù)算是否合理進行判斷。在建筑工程造價預(yù)算控制過程中，建筑企業(yè)預(yù)算管理專業(yè)程度、市場發(fā)展情況與施工單位工作水平等都有可能影響到最終預(yù)算結(jié)果。因為建筑工程造價預(yù)算控制期間可能會受到多種因素影響，所以如何抓住控制要點對建筑企業(yè)非常重要。因此，建筑工程造價預(yù)算控制要點研究具有一定重要意義，有利于建筑企業(yè)加強項目經(jīng)營管理成本控制。

1 建筑工程造價預(yù)算控制問題

在建筑工程施工過程造價控制方面，預(yù)算控制、供求關(guān)系與市場環(huán)境等都會對工程造價產(chǎn)生影響。如何確定建筑工程造價變化范圍是重點，是建筑企業(yè)預(yù)算控制中需要解決的難點問題。但從建筑企業(yè)工程造價預(yù)算控制情況來看，依然有部分企業(yè)缺少對施工過程造價管理控制的高度重視，工程項目施工過程中常有設(shè)計變更現(xiàn)象發(fā)生，這對工程造價預(yù)算管理控制依然會造成一定影響，不利于工程項目施工進度穩(wěn)定。比如當(dāng)建筑工程施工階段中出現(xiàn)施工質(zhì)量沒有達到設(shè)計要求問題時，便需要進行返工，從而導(dǎo)致工程項目預(yù)算成本偏高。從市場環(huán)境角度來看，建筑工程造價預(yù)算控制可能會因為外部環(huán)境影響而發(fā)生變化，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果精確性不足，難以為建筑企業(yè)項目投資成本控制提供有效參考[1]。尤其是在長期建筑工程項目造價預(yù)算控制方面，建筑企業(yè)前期預(yù)算編制可能無法和后期實際施工成本相吻合，從而加大企業(yè)整體工程造價預(yù)算控制難度。

在建筑工程造價預(yù)算控制管理方面，管理人員專業(yè)能力和最終預(yù)算控制結(jié)果存在密切關(guān)系。當(dāng)管理人員預(yù)算控制能力不足以勝任工作崗位時，便有可能導(dǎo)致預(yù)算編制出現(xiàn)問題。從國內(nèi)預(yù)算編制管理從業(yè)人員專業(yè)水平來看，建筑企業(yè)預(yù)算編制工作人員能力有限，在預(yù)算控制問題處理方面往往無法考慮全面。比如在土木工程造價預(yù)算控制方面，參與人員預(yù)算編制專業(yè)水平有限，工作過程中難以抓住重心，導(dǎo)致工作期間容易出現(xiàn)預(yù)算管理問題。在工程造價預(yù)算管理方面，管理人員需要面臨復(fù)雜的工程項目施工問題，考慮各種預(yù)算影響因素。預(yù)算管理人員職業(yè)道德理念容易受到周圍環(huán)境與外來思想沖擊，在建筑工程項目預(yù)算編制管理過程中難以做到公正，無法客觀分析各種預(yù)算編制問題，甚至在預(yù)算編制過程中謀取利益。

2 建筑工程造價預(yù)算控制要點

2.1 全過程造價預(yù)算控制

在建筑工程造價預(yù)算控制方面，施工全過程控制屬于重點預(yù)算控制內(nèi)容，包括施工前預(yù)算控制、施工階段預(yù)算控制和施工后預(yù)算控制等。施工前預(yù)算控制，建筑企業(yè)首先需要進行預(yù)算編制工作，對各種預(yù)算編制內(nèi)容進行制定，包括工程項目施工現(xiàn)場、施工圖紙與施工價格等，其中施工價格，工程項目材料、設(shè)備與人工成本費用都有可能因為市場價格變動而出現(xiàn)變化，從而造成預(yù)算結(jié)果與實際成本價格存在差異，因此預(yù)算人員需要預(yù)留部分差價空間作為調(diào)整，盡量減少預(yù)算編制誤差。在施工階段中，當(dāng)施工項目出現(xiàn)設(shè)計變更現(xiàn)象時，原有預(yù)算編制內(nèi)容也需要做出改變[2]。因此，建筑企業(yè)必須注重工程造價審批過程控制，擬定工程項目設(shè)計不可隨意更改，盡量解決項目施工中各種困境，順利完成施工計劃。同時加強工程造價預(yù)算控制過程監(jiān)督管理，避免預(yù)算管理期間存在虛假信息內(nèi)容影響最終結(jié)果。

圖1 工程造價過程變更控制

2.2 工程造價預(yù)算編制

在建筑工程項目設(shè)計、施工及竣工等階段中，工程造價預(yù)算編制都有一定指導(dǎo)作用。因此，建筑企業(yè)應(yīng)加強工程造價預(yù)算編制控制工作，及時了解工程項目與各類工程施工環(huán)節(jié)，結(jié)合實地考察結(jié)果充分了解工程項目施工。另外，預(yù)算編制工作人員必須及時了解工程項目相關(guān)資料，包括地形圖資料、勘測報告與工程合同等，及時掌握工程項目施工圖紙，通過施工圖紙進行預(yù)算編制內(nèi)容設(shè)計，提高預(yù)算編制內(nèi)容精確性。

在工程造價計算方面，預(yù)算編制人員需要通過市場調(diào)查結(jié)果進行價格了解，通過價格影響因素分析結(jié)果進行價格預(yù)算編制，通過不同材料性價比對比分析選擇最佳設(shè)計方案。比如在安徽某水利工程造價控制方面，預(yù)算編制人員需要對該水利工程所在區(qū)域環(huán)境條件進行實地考察，通過市場環(huán)境了解水利施工材料、施工費用、施工設(shè)施等相關(guān)資料，結(jié)合地方水利建設(shè)項目相關(guān)預(yù)算編制方法進行可行性分析。為提高工程造價價格變動預(yù)算管理控制，建筑企業(yè)可以成立差價調(diào)整系統(tǒng)，通過相關(guān)先進技術(shù)與管理手段進行差價調(diào)整。

2.3 工程造價預(yù)算管理

在工程造價預(yù)算管理過程中，需要通過一套行之有效的預(yù)算管理制度作為輔助。在預(yù)算管理制度建設(shè)方面，建筑企業(yè)必須明確規(guī)定預(yù)算控制目標、管理范圍與管理程序等，將各種預(yù)算控制環(huán)節(jié)有效銜接起來。針對市場變動可能造成的工程造價價格影響，建筑企業(yè)應(yīng)及時制定動態(tài)預(yù)算機制，盡量縮小價格變動范圍[3]。針對工程造價預(yù)算管理控制中存在的工作效率偏低與中飽私囊等問題，應(yīng)盡快完善激勵制度與追責(zé)制度，通過有效激勵手段與追責(zé)管理提高管理人員工作積極性和思想認知。

3 結(jié)語

綜上可知，預(yù)算控制是工程造價管理中的重要部分之一，對建筑企業(yè)經(jīng)營活動穩(wěn)定具有重要意義。在建筑工程造價預(yù)算控制過程中，建筑企業(yè)可能會因為管理機制不完善、管理人員專業(yè)能力有限或者管理過程控制力不足等問題而出現(xiàn)預(yù)算超支現(xiàn)象，增加企業(yè)經(jīng)營管理成本。因此，建筑企業(yè)應(yīng)加快工程造價預(yù)算控制要點應(yīng)用探索，不斷提高自身成本控制水平。