李海尤 （安徽水利開(kāi)發(fā)股份有限公司，安徽 蚌埠 233000）

近年來(lái)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，對(duì)土地資源利用率的要求越來(lái)越高，因此，高層建筑施工極為普遍，而塔吊的使用更是不可或缺。但各級(jí)責(zé)任主體對(duì)塔吊的安拆、加節(jié)、使用等安全管理卻跟不上，導(dǎo)致塔吊事故頻發(fā)。特別是近兩年來(lái)，塔吊事故呈上升趨勢(shì)，人員傷亡數(shù)量也有所增加。為改變當(dāng)前塔吊事故頻發(fā)的不利局面，避免類似事故的再次發(fā)生，本人結(jié)合多年的現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析了塔吊事故發(fā)生的常見(jiàn)原因及其安全管理措施。

1 塔吊倒塌常見(jiàn)原因分析

1.1 塔吊安拆、頂升加節(jié)施工不規(guī)范

塔吊安拆、頂升加節(jié)等施工未編制專項(xiàng)施工方案，未按要求審核、審批。安拆單位無(wú)資質(zhì)，安拆、加節(jié)作業(yè)人員、施工技術(shù)等方面不具備條件。安裝、頂升加節(jié)、拆除作業(yè)之前未辦理申請(qǐng)告知，通知相關(guān)單位和人員。作業(yè)前，未組織對(duì)安拆人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底。施工總承包單位、安拆單位未檢查安裝作業(yè)工具及待安拆的設(shè)備，未做好有效的安全措施，未指派技術(shù)人員、專職安全員對(duì)安拆、加節(jié)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站監(jiān)督管理，未設(shè)置作業(yè)區(qū)域警戒線。塔吊安拆工不熟悉相關(guān)技術(shù)規(guī)范，不按專項(xiàng)施工方案要求操作，盲目追求安拆、加節(jié)作業(yè)速度，違反塔吊安全技術(shù)規(guī)程，減少必要的操作步驟，不按照安裝使用說(shuō)明書(shū)及專項(xiàng)施工方案要求操作等。

1.2 塔吊使用安全管理不規(guī)范

塔吊基礎(chǔ)的選址、施工未嚴(yán)格按照通過(guò)審批的專項(xiàng)施工方案。使用前安裝單位未進(jìn)行自檢、調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)，使用單位未向具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出檢測(cè)申請(qǐng)，未組織租賃單位、安裝單位、使用單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，未按要求辦理使用登記。塔吊司機(jī)、信號(hào)司索工等未取得建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證。未對(duì)塔吊司機(jī)、信號(hào)司索工進(jìn)行安全技術(shù)交底，未定期組織司機(jī)、信號(hào)司索工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。塔吊司機(jī)、信號(hào)司索工責(zé)任心不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章指揮、違章操作聽(tīng)之任之。使用單位安全措施不落實(shí)，監(jiān)督檢查不及時(shí)，未按要求安排專人（安全員或設(shè)備員）負(fù)責(zé)塔吊日常使用中的監(jiān)督管理工作。

1.3 塔吊日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)不到位

使用單位未與租賃單位或安拆單位簽訂塔吊維修、保養(yǎng)協(xié)議，未明確塔吊使用期間的定期維修、保養(yǎng)責(zé)任。使用單位未督促塔吊司機(jī)開(kāi)展日常使用前的檢查和交接班檢查，未對(duì)在用的塔吊及其安全保護(hù)裝置進(jìn)行經(jīng)常性和定期檢查。未按塔吊使用說(shuō)明書(shū)的有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行維修、保養(yǎng)工作，或?qū)S保單位的維保工作缺少必要監(jiān)督、檢查，維保工作流于書(shū)面形式，損毀的塔吊連接部件和安全保護(hù)裝置不能及時(shí)更換、維修，塔吊長(zhǎng)時(shí)間帶病作業(yè)。

2 塔吊事故預(yù)防安全管理措施

2.1 塔吊安拆、加節(jié)作業(yè)的安全管理措施

提前做好塔吊基礎(chǔ)布置和選址工作，要充分考慮料場(chǎng)位置和吊裝方便，嚴(yán)格按照規(guī)范要求施工塔吊基礎(chǔ)。安拆作業(yè)之前，編制《塔式起重機(jī)安拆、頂升加節(jié)專項(xiàng)施工方案》，并按規(guī)定程序?qū)徍?、審批，?jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。不能按照塔吊使用說(shuō)明書(shū)規(guī)定正常安拆的塔吊，其專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證。安拆單位必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，持有相應(yīng)等級(jí)的營(yíng)業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等，安拆工、塔吊司機(jī)等必須經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)考核合格，并取得特種作業(yè)操作證。塔吊安拆、頂升加節(jié)前，應(yīng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安拆工進(jìn)行安全技術(shù)交底并簽字確認(rèn)，交底內(nèi)容包括作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、安拆使用說(shuō)明書(shū)的相關(guān)規(guī)定、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)以及安全應(yīng)急防護(hù)措施等。

塔吊進(jìn)場(chǎng)要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，查驗(yàn)外觀是否完整、主要部件是否齊全、電控設(shè)備和液壓裝置是否正常等。安拆、頂升加節(jié)作業(yè)之前，還要對(duì)安拆、頂升加節(jié)作業(yè)場(chǎng)地及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工條件、設(shè)備狀況等進(jìn)行檢查，確保滿足安拆要求。安拆、頂升加節(jié)作業(yè)過(guò)程總包單位、安裝單位技術(shù)人員、安全員要全程旁站監(jiān)督，查驗(yàn)安拆工數(shù)量是否滿足要求，是否按規(guī)定持證上崗，身體狀況和精神狀態(tài)是否符合登高作業(yè)要求，是否正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品等。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按要求設(shè)置警戒區(qū)，并告知現(xiàn)場(chǎng)施工班組無(wú)關(guān)人員不得靠近。安拆、頂升加節(jié)作業(yè)過(guò)程遇到不能繼續(xù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)把已安裝、拆除的部件固定牢固，經(jīng)確認(rèn)處于安全狀態(tài)后方可停止作業(yè)。

塔吊安裝拆卸安全管理流程圖

2.2 規(guī)范塔吊的使用管理

塔吊安裝完成后，安裝單位按照規(guī)范要求及使用說(shuō)明書(shū)規(guī)定進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。使用單位向第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢測(cè)，檢測(cè)合格后，組織租賃單位、安裝單位、使用單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。聯(lián)合驗(yàn)收合格后，及時(shí)辦理塔吊使用登記。使用過(guò)程還應(yīng)指定專職安全管理人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查塔吊安拆、加節(jié)、使用等環(huán)節(jié)的管理工作。

作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的塔吊司機(jī)、信號(hào)司索工等必須持有效證件上崗，上崗前必須接受安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底。培訓(xùn)內(nèi)容除常規(guī)的操作規(guī)程、“十不吊”、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度外，還應(yīng)著重培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)特點(diǎn)、周邊環(huán)境影響因素、司機(jī)與信號(hào)工的協(xié)同事項(xiàng)、盲區(qū)吊裝注意事項(xiàng)、日常運(yùn)行檢查維護(hù)、緊急情況下處置措施等。應(yīng)定期組織司機(jī)、信號(hào)司索工等進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，以提高塔吊司機(jī)、信號(hào)司索工的責(zé)任心和提高他們的專業(yè)知識(shí)。

2.3 落實(shí)塔吊日常安全檢查、維保工作的管理

使用單位和具有資質(zhì)的安裝單位要簽訂維修、保養(yǎng)合同，明確維保周期和內(nèi)容，并加強(qiáng)塔吊的日常維修、保養(yǎng)和定期安全檢查工作。特別是對(duì)塔吊的主要構(gòu)件和安全裝置、限位等要進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，每月定期安全檢查不得少于一次。在每天班前和交接班中，督促塔吊司機(jī)按使用說(shuō)明書(shū)及安全技術(shù)規(guī)程要求對(duì)塔吊進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。除項(xiàng)目部按相關(guān)要求開(kāi)展塔吊安全檢查外，分公司、總公司也應(yīng)定期開(kāi)展特種設(shè)備使用管理安全專項(xiàng)檢查，督促現(xiàn)場(chǎng)管理人員、設(shè)備操作人員認(rèn)真履職，做好塔吊的班前檢查、交接班檢查、定期安全檢查及維修、保養(yǎng)工作。

3 結(jié)論

隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，塔吊已成為最為廣泛的一種施工起重機(jī)械，塔吊的使用數(shù)量逐年攀高。截止到2016年底，我國(guó)塔吊保有量已經(jīng)超過(guò)32萬(wàn)臺(tái)，塔吊的使用管理難度加大。塔吊倒塌事故是建筑施工多發(fā)事故類型之一，特別是因違規(guī)作業(yè)和管理不當(dāng)造成的群死群傷事故時(shí)有發(fā)生。因此，各級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)主體責(zé)任單位必須時(shí)刻保持警惕，加強(qiáng)塔吊安拆、加節(jié)、使用各環(huán)節(jié)的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定。