一、前言

淮安市淮安區(qū)地處淮河及沂、沭、泗河下游，地勢(shì)低洼，主城區(qū)內(nèi)河湖密布，水資源豐富，水環(huán)境多樣，具有較高的景觀開(kāi)發(fā)價(jià)值和開(kāi)發(fā)潛力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化水平的不斷加快，老城區(qū)內(nèi)河湖被侵占、河道淤積等現(xiàn)象越發(fā)明顯。近年來(lái)，隱藏的河道治理問(wèn)題隨著老城區(qū)的拆遷改造，逐漸暴露出來(lái)。有些河道由于常年得不到有效整治，對(duì)城市水環(huán)境、水生態(tài)、水景觀及防洪排澇都帶來(lái)了一定的影響。部分河道的現(xiàn)狀與城市規(guī)劃格格不入，為了順應(yīng)城市化進(jìn)程，恢復(fù)河道排澇功能，提升周邊生態(tài)環(huán)境，河道整治與生態(tài)修復(fù)迫在眉睫。

淮安區(qū)運(yùn)糧河位于老城區(qū)內(nèi)，南北走向，南側(cè)由南水關(guān)泵站與文渠連通，北側(cè)由古末口泵站與新泗河連通。隨著運(yùn)糧河周邊地塊逐步完成拆遷與住宅區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，原有河道已經(jīng)與周邊城市化進(jìn)程不協(xié)調(diào)。為此，淮安區(qū)水利局于2016年提出運(yùn)糧河整治方案，并納入到“淮安市蕭湖、勺湖、月湖水系連通及水生態(tài)整治工程”中實(shí)施?；窗彩羞\(yùn)糧河整治工程于2017年4月13日開(kāi)工建設(shè)，于2017年11月8日完工驗(yàn)收。工程實(shí)施過(guò)程中，運(yùn)糧河特殊的位置環(huán)境與復(fù)雜的施工矛盾，不得不多次調(diào)整施工方案，給參與工程建設(shè)的相關(guān)單位帶來(lái)極大的困難與挑戰(zhàn)。工程順利完工和產(chǎn)生的預(yù)期效果帶給我們極大的啟示和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。本文就運(yùn)糧河整治工程中的主要整治措施及生態(tài)修復(fù)方式進(jìn)行淺析。

二、河道原狀

1.河道管理原狀

運(yùn)糧河隸屬于淮城街道水利站管理，總長(zhǎng)約1.19km，底寬6～8m，口寬7～12m，底高程3.0～3.5m左右。運(yùn)糧河排澇區(qū)域東至楚州大道，西至北門大街，南至長(zhǎng)安路，北至翔宇大道，總面積約0.92km2。在2017年之前，運(yùn)糧河蓮花東路至古末口泵站約470m已經(jīng)整治，兩側(cè)為直立式漿砌石擋墻護(hù)岸。南側(cè)蓮花東路至長(zhǎng)安路段河道為本次整治范圍。該段河道原狀為土渠結(jié)構(gòu)，長(zhǎng)約720m，河底高程3.5～4.5m，底寬6～10m，平均淤積深度1.6m。通過(guò)工程實(shí)施前實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，該段河道雜草叢生，水質(zhì)較差，水面被侵占嚴(yán)重，原河岸線已模糊不清，部分區(qū)域已經(jīng)成為沼澤地，看不到水面。

2.存在問(wèn)題

（1）運(yùn)糧河整治前，蓮花東路至長(zhǎng)安路段河道沿線均為居民區(qū)或蔬菜地，大型機(jī)械無(wú)法進(jìn)入，河道淤積嚴(yán)重，河道內(nèi)水草繁茂、垃圾遍地，加劇了河床的淤積，河道淤積達(dá)0.6～1.6m，排水能力下降25%～40%。

（2）沿線居民在河道岸邊種植蒲菜等農(nóng)作物，逐漸侵占河道堤面、水面，使得河道輸水面積逐年縮減，有成為沼澤的趨勢(shì)，給河道水生態(tài)整治工程的實(shí)施帶來(lái)困難和隱患。根據(jù)《淮安市城市防洪排澇規(guī)劃》，淮安市城市治澇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到20年一遇，運(yùn)糧河排澇標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于規(guī)劃指標(biāo)要求，主汛期雨、污水漫溢，嚴(yán)重影響兩岸居民生產(chǎn)、生活和水生態(tài)環(huán)境。

（3）沿線居民直接向河道內(nèi)排放生活污水，隨意傾倒垃圾，導(dǎo)致水質(zhì)惡化。加之水體流動(dòng)性不強(qiáng)、凈化能力差，河水散發(fā)臭味，嚴(yán)重影響了城市水環(huán)境、水景觀、水生態(tài)，不能滿足城市發(fā)展要求。

三、河道治理原則

1.河道特點(diǎn)

河道治理的首要步驟是河床、河堤的恢復(fù)。河道恢復(fù)要遵循因地制宜、尊重自然的原則。根據(jù)地形條件和現(xiàn)狀河道的走向，結(jié)合城市發(fā)展要求，進(jìn)行水系調(diào)整和配套水利工程建設(shè)。同時(shí)，尊重自然地理?xiàng)l件也能減少工程投資和對(duì)現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境的干擾破壞，保證河流水系的自然性、連續(xù)性和暢通性。

運(yùn)糧河整治工程盡量確保原有的河道走向，對(duì)蓮花東路至古末口泵站段河道采用水力沖淤的清淤方法，泥漿通過(guò)罐車外運(yùn)。對(duì)蓮花東路至長(zhǎng)安路段河道采用干法施工的清淤方法，通過(guò)挖掘機(jī)的挖掘整理和土方外運(yùn)，該段河道恢復(fù)了原有斷面和河岸線，河道走向暢通，為后續(xù)工程奠定了良好基礎(chǔ)。

2.河道治理及生態(tài)修復(fù)措施

城市河道的價(jià)值不僅僅在于它的灌排功能，還有它對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的提升作用。在清淤疏浚、恢復(fù)河道之后，還考慮了河道的治理及生態(tài)修復(fù)。河道的治理與生態(tài)修復(fù)應(yīng)以現(xiàn)有的自然環(huán)境為基礎(chǔ)，綜合考慮生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。同時(shí)有效利用現(xiàn)有水網(wǎng)、植被等自然條件，以生態(tài)保護(hù)為主，完善濱水景觀，在滿足河道灌溉、排水、防洪等功能的前提下，充分保護(hù)其自然景觀和生態(tài)系統(tǒng)，努力創(chuàng)造人與自然和諧相處的水生態(tài)環(huán)境。

運(yùn)糧河處于城市規(guī)劃住宅區(qū)范圍內(nèi)，特別是其南端緊鄰周恩來(lái)紀(jì)念館，環(huán)境影響意義重大。運(yùn)糧河整治工程在設(shè)計(jì)之初，區(qū)水利局在充分考慮其未來(lái)周邊城市環(huán)境規(guī)劃的提前下，從幾種河道護(hù)岸方案中選擇了箱式階梯聯(lián)鎖墻作為運(yùn)糧河蓮花東路至長(zhǎng)安路段的河道護(hù)岸（見(jiàn)圖1）。

箱式階梯聯(lián)鎖墻是一種內(nèi)部開(kāi)敞、外部封閉的箱體式產(chǎn)品。利用自身結(jié)構(gòu)特點(diǎn)可以有效增加抗震性能和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性能，能夠廣泛應(yīng)用于河道堤岸擋墻、公路護(hù)坡?lián)鯄?、礦山生態(tài)修復(fù)擋墻等領(lǐng)域。箱體內(nèi)可以填充種植土和碎石。填充種植土可以進(jìn)行綠化苗木花卉的栽植，增強(qiáng)護(hù)坡?lián)鯄Φ木G化美化景觀效果；箱體內(nèi)填充碎石可以減輕水體對(duì)墻體的凍脹作用，增加箱體的抗沖刷能力和自身穩(wěn)定性能。箱式階梯連鎖墻不僅抗震性能和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性能好，還能增加地表徑流水的凈化作用，減少地表水對(duì)護(hù)坡的水壓力，同時(shí)景觀效果典雅大方，岸線優(yōu)美，造價(jià)適中，適合城市河道。

運(yùn)糧河蓮花東路至長(zhǎng)安路段河道長(zhǎng)度約470m范圍內(nèi)采用箱式階梯連鎖墻結(jié)構(gòu)。該結(jié)構(gòu)采用4層砌塊，砌塊規(guī)格為2.0m×1.2m×0.6m（長(zhǎng)×寬×高），強(qiáng)度為C30，墻前河底高程為3.30m，墻頂高程為5.45m，砌塊內(nèi)回填素土。擋墻底板采用C25鋼筋混凝土，帶支撐梁。擋墻上部預(yù)留2m寬平臺(tái)作為人行通道，平臺(tái)后按1∶2坡與現(xiàn)狀地面順接，順坡鋪設(shè)草皮護(hù)坡。擋墻基礎(chǔ)下采用80cm拋石擠淤，以保證擋墻的穩(wěn)定。

在工程實(shí)施過(guò)程中，試驗(yàn)段擋墻底板澆筑完成后，兩側(cè)底板均出現(xiàn)了明顯的位移現(xiàn)象。經(jīng)參建單位研究討論后決定，在兩側(cè)底板之間，隔一段距離，增加一道混凝土橫梁，并將底板全部改為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。這種方法有效地解決了底板水平位移問(wèn)題，增強(qiáng)了擋墻的穩(wěn)定性。擋墻砌塊的安裝采用吊機(jī)吊放、人工輔助調(diào)整位置的方法，安置好后用鍍鋅螺栓進(jìn)行對(duì)銷固定。然后在箱內(nèi)人工逐層回填素土，邊填邊壓。填土?xí)r切忌一次性填滿箱體，壓實(shí)需謹(jǐn)慎，不可用蠻力，切勿使用機(jī)械作業(yè)，以免破壞砌塊。箱內(nèi)土質(zhì)應(yīng)符合一定的要求，不得有雜質(zhì)，以便后期進(jìn)行植物防護(hù)種植。每一層都以此類推，進(jìn)行鍍鋅螺栓對(duì)銷固定。砌筑完成后，最上面的砌塊采用地伏石壓頂，并在砌塊石的表面鑲砌上預(yù)制好的文理石面。砌筑好箱式連鎖塊后，擋墻后土方進(jìn)行分層回填，分層夯實(shí)，厚度為15～20cm，壓實(shí)度不小于0.91。同時(shí)考慮到河道的安全防護(hù)，在箱式聯(lián)鎖擋墻頂?shù)牡胤A(chǔ)上安裝欄桿。欄桿采用塑鋼防滑鏈連接石柱的方式安裝。最后在河道兩側(cè)鋪設(shè)草皮1800m2，種植灌木194株、喬木670株，并配套人行橋3座，以增加景觀效果。建設(shè)地涵6座，以維持河道原有排澇功能。

通過(guò)清淤疏浚、箱式聯(lián)鎖擋墻砌筑以及周邊草皮綠化種植等措施，運(yùn)糧河得到了有效治理，綠化面積大大增加，水體凈化能力顯著提高，生態(tài)環(huán)境得到了極大的改善與修復(fù)。

四、水質(zhì)改善及污染源的處理

對(duì)于水質(zhì)污染嚴(yán)重的河道，必須控制點(diǎn)源、面源污染，強(qiáng)調(diào)源頭治理。首要任務(wù)是通過(guò)河道清淤、水面保潔，及時(shí)清除進(jìn)入河道的污染物，進(jìn)而施行雨污分流排水體制，取消排污口、減少排入河流的污水量。對(duì)于必須排出的污水，應(yīng)進(jìn)行總量控制，必要時(shí)需進(jìn)行深度處理，實(shí)行更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于易積累的有毒物質(zhì)，要堅(jiān)決禁止排入河道。同時(shí)根據(jù)河流徑流分布不均的特點(diǎn)和自凈規(guī)律，合理規(guī)劃排污口位置和排污時(shí)間，按實(shí)時(shí)水情調(diào)度，合理利用水體的環(huán)境容量，達(dá)到逐步改善水質(zhì)的目的。

運(yùn)糧河沿線屬于生活住宅區(qū)，河道的主要污染來(lái)自于周邊的生活污水和生活垃圾。運(yùn)糧河整治后，南段河道完全暢通，人行通道也完全打通，方便了河道保潔員的垃圾打撈工作。河道兩岸的居住戶已經(jīng)全部拆遷完成，隨意向河道內(nèi)傾倒垃圾的現(xiàn)象基本不會(huì)發(fā)生，河道污染源可以基本控制住。同時(shí)，可以定期從北端新泗河內(nèi)引水沖污，以保證河水的流動(dòng)性，從而改善水質(zhì)問(wèn)題。

圖1 運(yùn)糧河水生態(tài)整治工程典型斷面圖

五、河道長(zhǎng)效管護(hù)方案

河道的長(zhǎng)效管護(hù)方案要從實(shí)際出發(fā)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，投入一定的人力、物力、財(cái)力，制定相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，明確到具體責(zé)任人，形成一套詳實(shí)完備的管護(hù)獎(jiǎng)懲制度和實(shí)施辦法。就運(yùn)糧河而言，結(jié)合淮安區(qū)城區(qū)其他河道的管護(hù)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

（1）明確河道責(zé)任人，負(fù)責(zé)運(yùn)糧河堤面水面保潔、水情調(diào)度等日常管護(hù)所有事項(xiàng)。

（2）在河道沿線設(shè)立標(biāo)志牌，宣傳保護(hù)水環(huán)境的重要性。

（3）加強(qiáng)河道全線定期巡查工作。每年汛前根據(jù)河道實(shí)際的淤積情況，以及河道護(hù)岸、欄桿、綠化等的損毀情況，及時(shí)實(shí)施河道清淤疏浚和護(hù)岸、綠化的維護(hù)修復(fù)等工程。

（4）盡快組織實(shí)施運(yùn)糧河兩岸全面控源截污工程，鋪設(shè)專用污水管道，實(shí)現(xiàn)運(yùn)糧河周邊住宅小區(qū)排水管網(wǎng)雨、污分離，保證沿線沒(méi)有污水排入河道中。

河道的長(zhǎng)效管護(hù)非一日之功，需要政府部門的長(zhǎng)期投入，逐步實(shí)施。以上幾點(diǎn)措施從運(yùn)糧河的實(shí)際情況考慮，若能有效實(shí)施，可以實(shí)現(xiàn)運(yùn)糧河“死水變活水，污水變清水”的目標(biāo)，運(yùn)糧河的排澇功能和生態(tài)環(huán)境將會(huì)得到長(zhǎng)期的有效維護(hù)。

六、結(jié)語(yǔ)

淮安區(qū)城區(qū)雖然擁有豐富多樣的水資源條件，但是其水環(huán)境治理與水生態(tài)建設(shè)仍很不足，跟不上城市發(fā)展的步伐，水資源開(kāi)發(fā)、保護(hù)、利用之路任重而道遠(yuǎn)。因此，結(jié)合城市發(fā)展需求，開(kāi)發(fā)具有淮安歷史文化特色的水景觀、水生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)水系暢通、景觀優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良的城市水環(huán)境，將淮安建設(shè)成一個(gè)花園型生態(tài)城市，這不僅是水利人的奮斗目標(biāo)，也是每個(gè)淮安人共同努力的方向■