整理/本刊記者 史 詩(shī)
9月28日,由北京市金融工作局、北京市石景山人民政府主辦的“2018中國(guó)銀行保險(xiǎn)業(yè)國(guó)際高峰論壇”于9月27日至28日在北京召開(kāi),各領(lǐng)域相關(guān)專家齊聚,共同探討新時(shí)代金融擴(kuò)大開(kāi)放與保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展之路。
金融業(yè)是北京市的第一支柱產(chǎn)業(yè),去年金融業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到17%,依托金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大能力,優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)資源正在配置到高精尖產(chǎn)業(yè)的眾多發(fā)展領(lǐng)域,引領(lǐng)著北京產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
我們不斷優(yōu)化北京市金融業(yè)發(fā)展的區(qū)劃布局,西城區(qū)重點(diǎn)強(qiáng)化國(guó)家金融管理中心的功能,積極承接國(guó)家重大金融改革發(fā)展的任務(wù),朝陽(yáng)和東城區(qū)強(qiáng)化國(guó)際金融功能,推動(dòng)金融業(yè)開(kāi)放的成果率先落地,海淀區(qū)強(qiáng)化國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心的功能,豐臺(tái)區(qū)著力打造麗澤商務(wù)區(qū)等新興金融功能區(qū),重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)性市場(chǎng),發(fā)展專業(yè)性金融機(jī)構(gòu),提供專業(yè)性金融服務(wù);作為城市副中心,通州區(qū)著力建設(shè)金融開(kāi)放改革創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)區(qū)。順義、大興區(qū)積極發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的離岸金融和貿(mào)易金融,而石景山區(qū),我們今天所在的北京銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園將致力于打造一流的軟件和硬件環(huán)境,聚焦銀行保險(xiǎn)我們這個(gè)金融行業(yè)的兩個(gè)主體,構(gòu)建首都金融業(yè)的骨干載體,全力建成具有全球影響力的國(guó)家級(jí)金融創(chuàng)新示范區(qū)。
面對(duì)新時(shí)代賦予首都發(fā)展的新使命,我們將在一行兩會(huì)的指導(dǎo)下,采取更加有力的舉措,緊緊圍繞著深化金融改革開(kāi)放,防控金融風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)三大任務(wù),不斷地提高首都金融業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。
中國(guó)改革開(kāi)放的本質(zhì),不是掙點(diǎn)錢,不僅僅是掙點(diǎn)錢,不僅僅是缺錢需要引進(jìn)外資,本質(zhì)是學(xué)習(xí)?!崩畹究f(shuō),大國(guó)搞什么自由貿(mào)易,賣什么什么便宜,買什么什么貴,我們忘了2003年鐵礦石的故事嗎?賣襯衫全世界的襯衫的價(jià)格都下去了。小國(guó)可以玩兒自由貿(mào)易,大國(guó)本質(zhì)上應(yīng)該搞有管理的開(kāi)放,本質(zhì)上是學(xué)習(xí)。
保險(xiǎn)業(yè)尤其值得向外國(guó)學(xué)習(xí):第一,學(xué)習(xí)什么樣的產(chǎn)品應(yīng)該推出?,怎么面對(duì)消費(fèi)者推出他們最需要的產(chǎn)品,這得跟他們學(xué)“把他引進(jìn)來(lái),跟他們合資開(kāi)放,他就教你,如果不開(kāi)放他不真心教你的,得把利益讓給他,你要60%股份給你,你把你的好東西帶給我?!彼f(shuō)。
其次,學(xué)監(jiān)管。保險(xiǎn)監(jiān)管比銀行難,因?yàn)樗情L(zhǎng)期的,一個(gè)投資20年,一個(gè)人壽保險(xiǎn)可能40年以后才向你要錢呢,40年的過(guò)程你怎么管理呢?別人跟我講,過(guò)去的監(jiān)管是監(jiān)管投資的方向,看投資的方向?qū)Σ粚?duì),現(xiàn)在的監(jiān)管是看公式,也就是你的數(shù)學(xué)公式怎么搞風(fēng)險(xiǎn)控制,推導(dǎo)一遍,過(guò)來(lái)講保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理的公式對(duì)不對(duì),如果公式里面有一個(gè)假設(shè)搞錯(cuò)的話就不行。
未來(lái)金融改革應(yīng)該繼續(xù)過(guò)去40年的道路,但可能還要往前走,具體而言,可能是三個(gè)方面的內(nèi)容:
我們過(guò)去的金融體系都是銀行為主,未來(lái)可能也很長(zhǎng)時(shí)間還是銀行為主,但是資本市場(chǎng)也許可以發(fā)揮更多的、更大的作用。其實(shí)也就是我們政府說(shuō)的要發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)。第二,我們?cè)谫Y源配置當(dāng)中要盡可能地減少政府的干預(yù),讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮更大的作用。也就是讓市場(chǎng)機(jī)制在金融資源的配置當(dāng)中,發(fā)揮決定性的作用。第三,要改革我們的監(jiān)管框架,監(jiān)管框架改革的目的是為了保證我們金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)有效公平的運(yùn)行,最關(guān)鍵的是守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn)就是地方政府把工作重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。第一,改革開(kāi)放40年,中國(guó)金融取得了巨大的成就,通過(guò)幾個(gè)指標(biāo)來(lái)看。比如居民儲(chǔ)蓄存款,1978年末中國(guó)城鄉(xiāng)居民存款的總額210億人民幣,到現(xiàn)在是68萬(wàn)億。第二,從外匯儲(chǔ)備來(lái)看,1978年中國(guó)整個(gè)國(guó)家的外匯儲(chǔ)備是1億6700萬(wàn)美元,現(xiàn)在穩(wěn)定在3萬(wàn)1000億美元以上,最高的時(shí)候達(dá)到3萬(wàn)9900億美元??梢?jiàn)我們的金融業(yè)發(fā)展的有多快。第三,從金融資產(chǎn)規(guī)模來(lái)看,在改革開(kāi)放之初,中國(guó)整個(gè)的金融資產(chǎn)規(guī)模大概是1000億多一點(diǎn)。
中國(guó)金融業(yè)雖然取得的成就很大,但是面臨的任務(wù)更重。無(wú)論是金融部門,還是監(jiān)管部門、政府部門,我個(gè)人認(rèn)為都要對(duì)金融的未來(lái)有深刻的洞察力,否則我們做的很多事情都是在阻礙中國(guó)金融業(yè)的進(jìn)步,都是在阻礙中國(guó)金融業(yè)的發(fā)展。
不要以為商業(yè)銀行一定就要做大,商業(yè)銀行一定要有一個(gè)門店,不見(jiàn)得,因?yàn)槲磥?lái)新的業(yè)態(tài)會(huì)克服傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的時(shí)空限制。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)受到時(shí)空限制效率是比較低的,新的金融業(yè)態(tài)將會(huì)跨越時(shí)空限制,大幅度提高金融的效率。也就是說(shuō),我們要正確的看待新的金融業(yè)態(tài),不要把新的金融業(yè)態(tài)看作是妖魔,看作是新的風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源,不見(jiàn)得。
我們一定要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的有效性,中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策有些時(shí)候出了很大的問(wèn)題,很大的問(wèn)題是沒(méi)有宏觀的概念,總是從部門的角度來(lái)考慮,包括財(cái)政政策。我們的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在下行了,我們的財(cái)政收入、稅收收入還以很快的速度在增長(zhǎng)我對(duì)此非常的擔(dān)憂。中國(guó)上半年GDP 6.9%的增長(zhǎng),但是稅收速度14.4%,我對(duì)此非??只?,這個(gè)時(shí)候需要大幅度的減稅,中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境變得越來(lái)越不好,特別是民營(yíng)企業(yè)的商業(yè)環(huán)境。這個(gè)時(shí)候減稅是非常重要的,宏觀經(jīng)濟(jì)重要的職能是逆周期調(diào)節(jié),經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候應(yīng)該讓企業(yè)得到更多的利潤(rùn),減輕他們的成本最重要的就是減稅。
中國(guó)的資管市場(chǎng)是一個(gè)巨大的市場(chǎng),銀行保險(xiǎn)發(fā)揮著非常重要的作用,并且比重在不斷的擴(kuò)大。
1. 資管回歸信托本質(zhì)、平穩(wěn)發(fā)展。這就意味著投資者風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān),金融機(jī)構(gòu)發(fā)展透明化,這對(duì)金融業(yè)和資管行業(yè)的發(fā)展都是有利的。機(jī)構(gòu)要想辦法把產(chǎn)品做好,能夠讓投資者看到產(chǎn)品的吸引力,過(guò)去是高收益,現(xiàn)在真正的好產(chǎn)品才有戲。
2. 百花齊放,良性競(jìng)爭(zhēng)。要提升整個(gè)資管市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)可以為大家提供更好的產(chǎn)品,更低的風(fēng)險(xiǎn),更高的收益。銀行、證券、保險(xiǎn)現(xiàn)在都在一個(gè)起跑線上,如果做的不好就沒(méi)有人關(guān)注你了。
3. 資管產(chǎn)品創(chuàng)新加快,呈現(xiàn)多元化發(fā)展。
4. 互聯(lián)網(wǎng)資管的重要性不斷增大?;ヂ?lián)網(wǎng)資管面對(duì)的是千家萬(wàn)戶,成本低,各類客戶都不一樣,成為資管的重要組成部分,重要性不斷增加。
5. 智能投顧有較大潛力。智能投顧跟金融科技的發(fā)展密切相關(guān),在中國(guó)擁有廣泛的發(fā)展?jié)摿?,但是目前發(fā)展受到一定的約束,說(shuō)明國(guó)內(nèi)的監(jiān)管體系還不健全。
6. 全球化資產(chǎn)配置時(shí)代來(lái)臨。將來(lái)不需要兌換成外幣,人民幣就可以實(shí)現(xiàn)全球資產(chǎn)配置。我們的A股被納入MSCI新興市場(chǎng)指數(shù),開(kāi)放進(jìn)入了新階段。中國(guó)債券納入彭博巴克萊全球綜合指數(shù),意味著中國(guó)的開(kāi)放與全球?qū)崿F(xiàn)了聯(lián)動(dòng),繼而投資的收益率風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)跟國(guó)際接軌。