文/張欣欣 商洛學(xué)院 城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑工程學(xué)院 陜西商洛 726000

旅游資源分類(lèi)與評(píng)價(jià)是進(jìn)行旅游總體規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作。目前，國(guó)內(nèi)旅游資源評(píng)價(jià)的理論體系已較為成熟，但在全域旅游背景下，少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展依然薄弱。明確旅游資源分類(lèi)，對(duì)旅游資源進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，有利于確定旅游資源的質(zhì)量水平和開(kāi)發(fā)潛力，推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)旅游資源的開(kāi)發(fā)利用和旅游規(guī)劃編制工作的開(kāi)展。因此，有必要對(duì)瞿曇鎮(zhèn)旅游資源進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)與評(píng)價(jià)，引導(dǎo)少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。

瞿曇鎮(zhèn)位于樂(lè)都區(qū)以南約20公里、樂(lè)化公路西側(cè)，地理坐標(biāo)為東經(jīng)102°17′46″、北緯36°21′18″，東接峰堆鄉(xiāng)，西連蒲臺(tái)鄉(xiāng)，北與碾伯鎮(zhèn)接壤，南側(cè)緊臨化隆回族自治縣。歷史悠久，文化深厚，宗教氛圍濃。樂(lè)都區(qū)位于青海東部湟水河中下游，介于蘭州、西寧兩大省會(huì)城市之間，距青海最大的航空港——曹家堡機(jī)場(chǎng)35公里，蘭青鐵路、蘭西高速公路、109國(guó)道橫貫全區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

1、旅游資源分類(lèi)

依據(jù)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T 18972-2003），將瞿曇鎮(zhèn)旅游資源分為“主類(lèi)”、“亞類(lèi)”、“基本類(lèi)型”3個(gè)層次。主類(lèi)歸納為地文景觀(guān)、水域景觀(guān)、生物景觀(guān)、遺址遺跡、建筑與設(shè)施、旅游商品和人文活動(dòng)7個(gè)。旅游資源亞類(lèi)共計(jì)10個(gè)，其中自然旅游資源亞類(lèi)4個(gè)，人文旅游資源亞類(lèi)6個(gè)（如表1）。

2、客源市場(chǎng)分析

全域旅游背景下，根據(jù)客源市場(chǎng)的合理吸引半徑（80%的出游市場(chǎng)集中在距城市500km以?xún)?nèi)的范圍；由旅游中心城市出發(fā)的非本市居民目的地選擇范圍主要集中在距城市250km半徑范圍內(nèi)）[1]，結(jié)合游客收入水平、空間可達(dá)性及瞿曇旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)等因素，可將瞿曇鎮(zhèn)旅游目標(biāo)地域市場(chǎng)細(xì)分為：

一級(jí)客源市場(chǎng)（基礎(chǔ)市場(chǎng)），即以瞿曇鎮(zhèn)為圓心，以1-2小時(shí)自駕車(chē)或者公交車(chē)為客源市場(chǎng)輻射半徑，為核心客源市場(chǎng)。這一市場(chǎng)內(nèi)，游客量占總游客量的50%左右?？驮吹乩韰^(qū)域和行政區(qū)域來(lái)源主要包括西寧、蘭州等鄰近城市為中心的自治區(qū)內(nèi)其他城市，其至景區(qū)的距離約為100公里，當(dāng)天可返回，也有部分會(huì)留宿1天，為近程市場(chǎng)。這些城市人口基數(shù)大且出游能力高，具有一定重復(fù)性，保證了客源市場(chǎng)的穩(wěn)定。瞿曇鎮(zhèn)的氣候條件因素使其屬于避暑市場(chǎng)、夏季市場(chǎng)。目前瞿曇寺游客多為省內(nèi)游客，較遠(yuǎn)地區(qū)游客的游時(shí)為2～3日，總體上散客居多，為低端市場(chǎng)。

二級(jí)客源市場(chǎng)（“機(jī)會(huì)市場(chǎng)”或“邊緣市場(chǎng)”），即除本省外的其他國(guó)內(nèi)省份、港澳臺(tái)及國(guó)際客源市場(chǎng)。主要集中在西北大中城市。若景區(qū)具有獨(dú)特且能激發(fā)游人興趣的游樂(lè)項(xiàng)目才能吸引該市場(chǎng)的游客。該客源市場(chǎng)游客約占游客總量的40%。從游客觀(guān)賞目的性來(lái)看，宗教觀(guān)光約占60%，信徒40%，外國(guó)人2～3%，主要為日韓游客。從旅游忠誠(chéng)度來(lái)看，宗教觀(guān)光和研究學(xué)習(xí)的游客為強(qiáng)烈忠誠(chéng)度。瞿曇寺保存的文物全國(guó)知名，很多考古學(xué)者、文物研究專(zhuān)家、藝術(shù)家及其他專(zhuān)業(yè)性旅游團(tuán)隊(duì)會(huì)慕名而去，該部分游客雖數(shù)量少，市場(chǎng)份額不大，但要求高，利于促進(jìn)瞿曇鎮(zhèn)核心景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和設(shè)施水平的改善和提升。

3、旅游資源評(píng)價(jià)

3.1 建立旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)（GB/T18972-2003）《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》進(jìn)行旅游資源共有因子綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)賦分。設(shè)“評(píng)價(jià)項(xiàng)目”和“評(píng)價(jià)因子”兩部分。評(píng)價(jià)項(xiàng)目為“資源要素價(jià)值”、“資源影響力”、“附加值”。其中：“資源要素價(jià)值”項(xiàng)目中含5項(xiàng)評(píng)價(jià)因子?！百Y源影響力”項(xiàng)目中含2項(xiàng)評(píng)價(jià)因子。“附加值”含2項(xiàng)評(píng)價(jià)因子（如圖1）。

3.2 建立評(píng)價(jià)模型

根據(jù)菲什拜因—羅森博格模型[2]，建立瞿曇鎮(zhèn)旅游資源評(píng)估模型：

其中：E為旅游資源綜合評(píng)價(jià)結(jié)果值，Qi為第i個(gè)評(píng)價(jià)因子權(quán)重，Pi為第i個(gè)評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)值，n為評(píng)價(jià)因子的數(shù)目。

圖1 旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.3 記分方法

根據(jù)旅游資源評(píng)價(jià)等級(jí)表[2]，評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)因子用量值表示。資源要素價(jià)值和資源影響力總分值為100分，“資源要素價(jià)值”85分，“資源影響力”15分?！案郊又怠狈终?fù)分，“在旅游綜合體中的地位”為正分；“環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全”分正分和負(fù)分。

通過(guò)《瞿曇鎮(zhèn)旅游總體規(guī)劃（2014～2030）》項(xiàng)目實(shí)踐，邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行賦分得出旅游資源評(píng)價(jià)賦分標(biāo)準(zhǔn)表（如表2）。旅游資源評(píng)價(jià)等級(jí)指標(biāo)據(jù)旅游資源單體評(píng)價(jià)總分，分為5級(jí)，從高級(jí)到低級(jí)為：五級(jí)旅游資源：得分值域≥90分。四級(jí)旅游資源：得分值域≥75-89分。三級(jí)旅游資源：得分值域≥60-74分。二級(jí)旅游資源：得分值域≥45-59分。一級(jí)旅游資源：得分值域≥30-44分。此外還有：未獲等級(jí)旅游資源，得分≤29分。其中：五級(jí)旅游資源稱(chēng)為“特品級(jí)旅游資源”；四級(jí)、三級(jí)旅游資源被通稱(chēng)為“優(yōu)良級(jí)旅游資源”；二級(jí)、一級(jí)旅游資源被通稱(chēng)為“普通級(jí)旅游資源”[3]。

4、旅游資源評(píng)價(jià)結(jié)果與分析

本文選取12個(gè)具有旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的資源進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià)，參考2008年編制的《樂(lè)都旅游總體規(guī)劃》中對(duì)樂(lè)都旅游資源的評(píng)價(jià)分級(jí)，評(píng)價(jià)得出瞿曇鎮(zhèn)有四級(jí)旅游資源1個(gè)，為瞿曇寺（83分）；三級(jí)1個(gè)，為藥草臺(tái)寺（73分）；二級(jí)3個(gè)，為藥草臺(tái)林場(chǎng)（50分）、南山積雪（49分）、蓮花洞（46分）；一級(jí)3個(gè)，為藥草泉（36分）、瞿曇大泉（35分）、官隆古洞（33分），共計(jì)8個(gè)。

瞿曇鎮(zhèn)旅游資源評(píng)析如下：

（1）旅游資源數(shù)量多，品級(jí)低，四級(jí)旅游資源僅有1處，各單體資源布局分散。

瞿曇鎮(zhèn)旅游資源類(lèi)型多樣，基本類(lèi)型約為10種，各級(jí)旅游資源共計(jì)8個(gè)，但集群程度底，大部分景點(diǎn)品級(jí)低，個(gè)體規(guī)模小，單體資源數(shù)量少且分布分散，可進(jìn)入性差，待開(kāi)發(fā)狀態(tài)。如瞿曇寺位于瞿曇鎮(zhèn)中心區(qū)；南山積雪位于瞿曇鎮(zhèn)最南端，距瞿曇寺約10公里[4]，單體資源距離可達(dá)10km；南山積雪游覽時(shí)間約為2小時(shí)，從曹家堡機(jī)場(chǎng)至該景區(qū)約110公里，單程路途需2小時(shí)，因此雙程行游比2:1，該數(shù)值大于1.5，導(dǎo)致游客選擇出行的可能性大幅降低。

（2）人文旅游資源以“藏傳佛教文化”為主，地域特色鮮明，民族文化交融。

瞿曇文化厚重，重點(diǎn)旅游資源完整，民俗特色鮮明，宗教氛圍濃。以瞿曇寺、藥草臺(tái)寺為代表的“藏傳佛教文化”，構(gòu)成瞿曇獨(dú)特的歷史文化資源。但有些資源并未得到應(yīng)有開(kāi)發(fā)，發(fā)展緩慢且知名度低，如“灰堆遺址”、“瞿曇三洞”等。

（3）旅游服務(wù)設(shè)施型類(lèi)資源嚴(yán)重不足，開(kāi)發(fā)程度低。

瞿曇鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱[5]。全鎮(zhèn)目前僅3家二星級(jí)飯店，娛樂(lè)服務(wù)設(shè)施不足，尚未形成吸引游客的旅游服務(wù)設(shè)施型景點(diǎn)，導(dǎo)致已有景點(diǎn)合理開(kāi)發(fā)不足，旅游資源潛力有待進(jìn)一步挖掘。

結(jié)論：

通過(guò)結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和利用菲什拜因—羅森博格模型，采用專(zhuān)家賦分法，對(duì)瞿曇鎮(zhèn)旅游資源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，得出：（1）瞿曇鎮(zhèn)旅游資源類(lèi)型多樣，但集群度低，布局分散，品級(jí)低；（2）瞿曇鎮(zhèn)旅游資源開(kāi)發(fā)潛力大，但旅游基礎(chǔ)設(shè)施還未配套；（3）瞿曇鎮(zhèn)旅游資源開(kāi)發(fā)程度低，知名度高但宣傳力度不夠。未來(lái)，瞿曇鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)劃應(yīng)注重挖掘資源潛力，充分發(fā)揮民族地區(qū)特色文化優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。