文/曹 云

湖南湘潭，一代偉人毛澤東的故里。2016年，湘潭提出創(chuàng)建國家森林城市。近兩年來，湘潭生態(tài)文明建設(shè)有何新思路、新變化、新亮點、新成就？近日，記者就此采訪了湘潭市委書記、市人大常委會主任曹炯芳。

記者：湘潭是一代偉人毛澤東的家鄉(xiāng)，也是長株潭“兩型社會”建設(shè)的重要組成部分。近年來，市委、市政府采取了哪些措施來推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)？取得了哪些成績？

曹炯芳：近年來，湘潭市委、市政府始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在中央、省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入踐行綠色發(fā)展理念，全面推進(jìn)國家長株潭“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革，扎實推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。一是花大力氣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)綠色化。把發(fā)展低能耗、低污染、高效益的產(chǎn)業(yè)項目作為優(yōu)選方向，確立了以智能裝備制造業(yè)為龍頭，汽車及零部件、食品醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新材料產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+4”產(chǎn)業(yè)體系，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。尤其是2016年年底全面關(guān)停改造搬遷竹埠港湘江沿岸28家重化工企業(yè)，實現(xiàn)了“退二進(jìn)三”，舍棄近兩億元財稅收入，就是為了換取“一江碧水”。二是花大力氣解決突出環(huán)境問題，建設(shè)美麗家園。堅決把“三大攻堅戰(zhàn)”抓在手中，堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅戰(zhàn)、凈土持久戰(zhàn)，重點抓好了湘江重金屬污染治理、非法河道采砂取締、揚塵治理等工作，環(huán)保督查整改也取得了較好成效。開展了“精美城市建設(shè)”“全域綠化行動”，大力整治農(nóng)村面源污染，實施了河道綠化、道路綠化、老舊小區(qū)增綠補綠工程，做到了“綠隨路建”“隨建隨綠”，目前全市森林覆蓋率已達(dá)到46.31%。三是花大力氣更新思想觀念，倡導(dǎo)綠色生活方式。加大了習(xí)近平新時代中國特色社會主義生態(tài)思想的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)更多的人加入到環(huán)保志愿者、生態(tài)志愿者的行列中來，引導(dǎo)更多的人響應(yīng)“無車日”“綠色低碳出行”等號召，愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)已逐步成為300萬毛主席家鄉(xiāng)人的普遍共識。

記者：“綠水青山就是金山銀山”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論斷，請問您對這句話如何理解？

曹炯芳：習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”重要思想，一是揭示了發(fā)展與環(huán)境的辯證關(guān)系。有了綠水青山就有金山銀山，沒有綠水青山也就沒有金山銀山。要始終堅持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先，在“綠水青山”和“金山銀山”發(fā)生矛盾時，必須將“綠水青山”放在首位，不能走以“綠水青山”換“金山銀山”的老路。二是體現(xiàn)了執(zhí)政理念和發(fā)展方式的深刻變革。保護(hù)綠水青山，關(guān)系子孫后代的長遠(yuǎn)利益，關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展。推進(jìn)綠色發(fā)展、解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)的是以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是可持續(xù)發(fā)展的執(zhí)政理念。三是實現(xiàn)了生產(chǎn)力理論和實踐的高度統(tǒng)一。保護(hù)綠水青山，就是保護(hù)發(fā)展要素，就是保護(hù)持續(xù)的發(fā)展動能。2005年，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在余村調(diào)研時首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。余村13年的發(fā)展歷程充分證明了習(xí)近平總書記“兩山”重要思想無比正確，用余村群眾一句話來說就是，“我們都是按總書記的意思在做”?！皟缮健敝匾枷朐谡憬啻宓膶嵺`，對我們地市發(fā)展，具有重大參考價值和借鑒意義。

記者：站在生態(tài)文明建設(shè)的角度，湘潭市生態(tài)環(huán)境建設(shè)有哪些優(yōu)勢？還存在哪些短板？

曹炯芳：加強生態(tài)文明建設(shè)，我們具有很好的優(yōu)勢。一是有先天條件。湘潭現(xiàn)有林地面積約233萬公頃，森林覆蓋率超過46%，森林蓄積量超過990萬立方米，擁有韶峰、昭山、褒忠山、東臺山等一批得天獨厚的森林資源。二是有工作基礎(chǔ)。這些年我們抓生態(tài)文明建設(shè)的決心從來沒有變，一直按照國、省要求在落實在推進(jìn)，工作效果一年比一年好，生態(tài)環(huán)境一年比一年優(yōu)。這是我們在新起點上深化生態(tài)文明建設(shè)的工作基礎(chǔ)。三是有全民支持。當(dāng)前，湘潭正處于干事創(chuàng)業(yè)氛圍最濃的歷史時期，干部群眾都心齊氣順，心往一處想、勁往一處使的局面已經(jīng)形成并逐步鞏固。這就是我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)建國家森林城市的強大動力。當(dāng)然，也存在一些短板，比如，重化工業(yè)特征仍然明顯、城區(qū)綠化檔次仍然不高、區(qū)域綠化發(fā)展不平衡等等，這些都需要在以后的工作中重點解決。

記者：開展森林城市創(chuàng)建是生態(tài)環(huán)境建設(shè)補短板的一個有效方式。湘潭市創(chuàng)建國家森林城市一年多來，如何結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H創(chuàng)造性開展工作？有哪些亮點？

曹炯芳：我市創(chuàng)建國家森林城市主要是從“大地增綠”和“心中播綠”兩個方面著手。在“大地增綠”方面，著力抓好生態(tài)廊道建設(shè)工程，啟動了全省首條百里森林廊道和城市森林廊道建設(shè)；著力抓好公園體系建設(shè)，全面建成了錳礦國家礦山公園等一批國省級森林公園，構(gòu)筑起比較完備的城市森林體系；著力抓好山水修復(fù)工程，完善了市域山體的綜合治理，加快了湘江、漣水、涓水兩岸生態(tài)修復(fù)工程。特別是把城區(qū)增綠作為重點任務(wù)，開展綠化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動，通過拆墻透綠、見縫插綠、破硬還綠、立體掛綠、增綠造景等方式，讓能綠的地方都綠起來。2017年新增城市綠化面積460萬平方米，全市人均公園綠地面積從2016年的9個多平方米迅速增長到2018年的11.02平方米。在“心中播綠”方面：大力開展義務(wù)植樹運動，嚴(yán)格按照“一基地、一品種、一景觀、一氧吧”整體規(guī)劃，因地制宜，建設(shè)了130個義務(wù)植樹基地；舉辦創(chuàng)森宣傳流動大舞臺活動，突出人與自然和諧共生主題，提升全民生態(tài)文化意識；強力推進(jìn)生態(tài)品牌創(chuàng)建，扎實抓好森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文化示范村、生態(tài)文明教育基地、綠色示范社區(qū)、綠化先進(jìn)單位、森林生態(tài)文化科普場所、植樹示范基地、古樹名木保護(hù)活動、市樹市花保護(hù)與利用活動、森林城市建設(shè)宣傳教育活動等十大主題創(chuàng)建活動。

記者：長株潭森林城市群是國家首批啟動的六個國家級森林城市群之一。作為其中的一員，湘潭市如何推動森林城市群建設(shè)？特別是如何保護(hù)好昭山這個長株潭三市的綠心？

曹炯芳：作為長株潭國家級森林城市群的重要一員，我們堅定扛起責(zé)任，積極融入全省森林城市建設(shè)格局，全力抓好國家森林城市創(chuàng)建工作，為推動森林城市群建設(shè)貢獻(xiàn)湘潭力量。經(jīng)過幾

年的努力，目前已基本達(dá)到國家森林城市指標(biāo)體系要求，力爭今年成功摘牌。昭山示范區(qū)是全省“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)，是長株潭城市群生態(tài)“綠心”。保護(hù)昭山綠心，我們著力“嚴(yán)保護(hù)、守底線、立制度”：嚴(yán)保護(hù)，就是與各大投資商約定了建設(shè)中的“三不”標(biāo)準(zhǔn)（山不推、樹不砍、水不填），嚴(yán)格遵循“坡度25度以上不開發(fā)”“遇山讓山、遇水留水”的原則，確?！霸诒Ｗo(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中提升”；守底線，就是將全區(qū)51%的土地劃定為“禁開區(qū)”，開展林區(qū)“禁伐”行動，對昭山“綠心”區(qū)全面禁伐，守護(hù)了綠心區(qū)的森林生態(tài)紅線；立制度，就是嚴(yán)格實施《湘潭市生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)公益林管理與補償辦法》，對綠心區(qū)湘潭范圍內(nèi)5933.3公頃林地按每公頃750元的標(biāo)準(zhǔn)由市財政給予補償，對綠心地區(qū)的生態(tài)環(huán)境予以保障。

記者：湘潭市已提出了“偉人故里、大美湘潭”的發(fā)展遠(yuǎn)景。它的內(nèi)涵是什么？未來，市委、市政府將如何實現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖？

曹炯芳：建設(shè)“偉人故里、大美湘潭”，這是我市第十二次黨代會提出的美好愿景，是立足湘潭資源稟賦、審視自身比較優(yōu)勢、考量區(qū)域競爭態(tài)勢、著眼未來發(fā)展趨勢提出的發(fā)展戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)目標(biāo)，是湘潭新一輪改革發(fā)展的前進(jìn)方向?！皞ト斯世铩笔窍嫣蹲铛r明的城市名片，“大美湘潭”是我們最向往的發(fā)展藍(lán)圖。建設(shè)“偉人故里、大美湘潭”，就是要把湘潭打造成一座有實力、有品質(zhì)，有活力、有溫度，有激情、有夢想的魅力城市。為實現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖，市委、市政府始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，不斷提升政治站位，在中央、省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，精誠團結(jié)、苦干實干，把湘潭的各項工作推向前進(jìn)。一是堅定不移貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。始終把發(fā)展的旗幟舉得高高，落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，發(fā)揮湘潭智能制造的優(yōu)勢，著力打造“智造谷”“軍工城”。大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，把湘潭的科教優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實解決新時代“三農(nóng)”突出問題，讓農(nóng)村發(fā)展更快、變得更好。二是堅定不移落實以人民為中心的發(fā)展思想，保障和改善民生。從群眾就學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老、出行、社保、安全等方面抓實民生事業(yè)，不斷增強人民群眾的獲得感。狠抓脫貧攻堅，更加注重扶貧的精準(zhǔn)性，把扶貧重點放到扶志、扶智上，堅決不讓一個困難群眾掉隊。創(chuàng)新社會治理，切實解決群眾身邊突出問題，不斷化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。三是堅定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)美麗湘潭。補生態(tài)短板，以更大的力度創(chuàng)建國家森林城市。認(rèn)真抓好中央環(huán)保督查交辦問題的整改，建立健全生態(tài)保護(hù)的長效機制，讓保護(hù)者受益，讓損害者受罰，讓生態(tài)成為湘潭的一張亮麗名片。四是堅定不移全面從嚴(yán)治黨，把黨建設(shè)得更加堅強有力。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。大力實施黨建領(lǐng)航工程，踐行“四責(zé)四諾”、開展“五聯(lián)五問”，全面加強執(zhí)行力建設(shè)。將全面從嚴(yán)的要求貫穿于黨的建設(shè)全過程，大力正風(fēng)反腐，不斷優(yōu)化政治生態(tài)。