張渺

這400元的案子分兩次落到他頭上，都是因?yàn)樗衍?chē)停在小區(qū)外的路邊上。這地兒他停了7年，從沒(méi)收到罰單。直到2016年4月，他突然收到短信，需要處理一個(gè)200元的違章停車(chē)罰單。還沒(méi)等他去掰扯清楚，9月8日，第二張罰單來(lái)了，還是違章停車(chē)，還是200元錢(qián)。

他下定決心打官司。兩年后的3月25日，楊曉接到北京市第三中級(jí)人民法院的終審行政判決書(shū)，他贏了其中的兩個(gè)官司，交警隊(duì)需要返還給他400元罰款和100元訴訟費(fèi)，共500元錢(qián)。

我打官司，是為了公共利益

“我是把這3個(gè)官司，當(dāng)成公益來(lái)做的，是為了公共利益?！?這個(gè)41歲的北京爺們兒開(kāi)了個(gè)玩笑，“也只有這么想，我才有堅(jiān)持下去的動(dòng)力?！?/p>

官司贏了，當(dāng)了19年記者的楊曉，突然成了一個(gè)被采訪的對(duì)象。幾家媒體陸續(xù)聯(lián)系到他，報(bào)社的同事也看著他樂(lè)：“給較真兒的楊曉點(diǎn)個(gè)贊！”

楊曉日常其實(shí)也并不較真兒，有一次他在飯店的菜里吃出玻璃，差點(diǎn)吞下去，也只是免單了事，沒(méi)有揪著不放。但有的“真兒”，從自行車(chē)路權(quán)到小區(qū)供電，他卻選擇一較到底。

楊曉住在朝陽(yáng)區(qū)東邊，四環(huán)和五環(huán)之間。房子是2009年入住的，當(dāng)時(shí)沒(méi)租車(chē)位，等他2011年再想租時(shí)已經(jīng)晚了。小區(qū)里3000多戶人家，只有1000個(gè)車(chē)位，因?yàn)槭抢闲^(qū)，當(dāng)初沒(méi)修地下車(chē)庫(kù)。

收到違章罰單之后，他到自己停車(chē)的地方仔細(xì)瞅了瞅，這條帶著些許弧度的路自東向西幾百米長(zhǎng)，沿途都沒(méi)有禁停的標(biāo)志。他的車(chē)轱轆底下，依稀能看到畫(huà)成方格的停車(chē)線，只是那線已經(jīng)模糊了，只能看到些白色的印子。

“我想知道怎么停車(chē)，模糊的停車(chē)線究竟能不能停。不只是我，任何人都可能遇見(jiàn)這個(gè)問(wèn)題。我是個(gè)記者，凡事想弄個(gè)明白。”他說(shuō)。

楊曉也為停車(chē)這事兒查過(guò)數(shù)據(jù)，2017年11月14日，北京市交通委停車(chē)管理處副調(diào)研員胡海明曾向媒體表示，截至2016年底，北京全市城鎮(zhèn)地區(qū)全部停車(chē)位約有382萬(wàn)個(gè)，總?cè)笨跒?29萬(wàn)個(gè)。

北京市停車(chē)普查結(jié)果顯示，北京的車(chē)位供給結(jié)構(gòu)失衡，市區(qū)外圍、新建城區(qū)、機(jī)關(guān)單位、封閉大院中閑置了許多車(chē)位，但老舊小區(qū)、城市中心地帶卻車(chē)滿為患。尤其是晚上，夜間停車(chē)供需矛盾突出。

第一次接到罰單的一個(gè)月后，楊曉畫(huà)了張附近道路的地圖，來(lái)到了交通大隊(duì)的門(mén)口。對(duì)方答復(fù)他：“有線的地方可以停?！?/p>

楊曉看了看交通大隊(duì)拍下的執(zhí)法照片，是從車(chē)前面的角度拍的，還真看不到線。他認(rèn)罰回了家。那之后，他的車(chē)還是停在老地方，卻沒(méi)再收到罰單，直到9月8日，第二張罰單來(lái)了。

他也試過(guò)去朝陽(yáng)交通支隊(duì)法制科申訴，得到的答復(fù)是，兩張罰單可以撤銷(xiāo)一張?！耙肪投汲罚植皇遣耸袌?chǎng)討價(jià)還價(jià)?！睏顣韵露藳Q心，打官司。

兩張罰單加上訴訟費(fèi)，一共500元錢(qián)。這個(gè)數(shù)字，低到讓楊曉不用跟人解釋自己不是為了錢(qián)。訴狀他就遞了3次，前兩次都因?yàn)楦袷街?lèi)的問(wèn)題被退了回來(lái)。

因?yàn)椤笆聝禾×恕?，開(kāi)庭的時(shí)候楊曉沒(méi)找律師。第一次出庭他格外緊張，為了虛張聲勢(shì)，還故意把材料“鋪了一桌”?？伤€是被法官的幾句法律術(shù)語(yǔ)問(wèn)懵了，只好請(qǐng)對(duì)方換成大白話再說(shuō)一次。

前兩個(gè)官司贏了，后一個(gè)輸了

在庭審中，楊曉也是頭一次知道，他停車(chē)的地方，雖然畫(huà)著停車(chē)線，那線卻是畫(huà)在了機(jī)非分道線里面的。

“機(jī)非分道線就是堵墻，是不應(yīng)該逾越的，我這時(shí)候才明白了?！睏顣哉f(shuō)。他想弄清的下一個(gè)問(wèn)題是，到底是誰(shuí)在那條不可逾越的白色實(shí)線里面，畫(huà)上了允許停車(chē)的格子線？

2017年2月，法院組織實(shí)地考察。路面這時(shí)被重新軋過(guò)，原先那些模糊的停車(chē)線已經(jīng)沒(méi)了。6月30日一審判決還沒(méi)出來(lái)，楊曉卻發(fā)現(xiàn)，路邊被重新畫(huà)上了清晰的停車(chē)線，停車(chē)時(shí)甚至?xí)盏揭粡埵召M(fèi)單。

“忒任性。”楊曉哭笑不得。

“我們也向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案了?！贝斫煌?duì)出庭的張警官說(shuō)，線不是他們畫(huà)的。

經(jīng)歷了幾次庭辯質(zhì)證，楊曉翻來(lái)覆去研究相關(guān)的法律法規(guī)，光是路邊各式各樣停車(chē)線的照片，他就拍了不少?？伤匀挥X(jué)得，自己還是拿不準(zhǔn)路邊停車(chē)的規(guī)則。

他總結(jié)了6種停車(chē)挨罰的可能性。在有禁停標(biāo)志的路段停車(chē)，一定被罰；北京最近新出現(xiàn)一種禁停黃線，在涂著黃線的路旁停車(chē)，一定被罰；在沒(méi)有停車(chē)線的路邊停車(chē)，罰；在停車(chē)線模糊了的路邊停車(chē)，挨不挨罰看運(yùn)氣；在機(jī)非分道線內(nèi)畫(huà)著的停車(chē)線里停車(chē)，有可能被罰；機(jī)非分道線內(nèi)畫(huà)著停車(chē)線，且有人收費(fèi)，也有可能被罰。

2017年10月，那些剛畫(huà)上的線又被涂掉了，在上面停車(chē)的楊曉收到了第三張罰單。他趕忙又起訴了，連法官都問(wèn)：“他罰你告，還有完沒(méi)完了？”

他其實(shí)也不想一直告下去。他記得自己騎車(chē)經(jīng)過(guò)三里屯，曾經(jīng)看到過(guò)整條街上沿路都畫(huà)著停車(chē)線，也都停滿了車(chē)，許多停車(chē)線就畫(huà)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道上，也有人在旁邊收費(fèi)。楊曉扭著車(chē)把手，費(fèi)力地在車(chē)輛中間尋找空隙鉆過(guò)去，還得留神會(huì)不會(huì)被突然打開(kāi)的車(chē)門(mén)拍飛?！拔乙粋€(gè)騎車(chē)的都堵了10分鐘！”

到了家他就給分管三里屯那邊的北京朝陽(yáng)交通支隊(duì)東外大隊(duì)打了電話，舉報(bào)自己看到的情形，對(duì)方第二天就回復(fù)了他?！罢f(shuō)是查到了14個(gè)假停車(chē)位?！彼麡?lè)呵著說(shuō)，又壓低聲音，“我覺(jué)得不止?！?/p>

但東外大隊(duì)的態(tài)度和反饋?zhàn)屗老?，他還因?yàn)槿锿湍陈房谟须妱?dòng)車(chē)長(zhǎng)期占道的事情，給東外大隊(duì)打過(guò)電話，不久之后就看到電動(dòng)車(chē)挪窩了，路上安裝了隔離欄。

“我提出意見(jiàn)，對(duì)方有反饋有改進(jìn)有感激，這樣多好?！备鷸|外大隊(duì)的友好互動(dòng)讓楊曉心情愉悅。

他原本也想跟自己家附近的交通大隊(duì)建立這樣友好的關(guān)系，并不希望自己在對(duì)方眼中是個(gè)“刁民”。他并不打算迫使誰(shuí)低頭，也并不認(rèn)為自己是個(gè)“Trouble Maker（麻煩制造者）”。更多時(shí)候，他覺(jué)得自己只是個(gè)麻煩的發(fā)現(xiàn)和提出者，也是個(gè)針對(duì)麻煩的建議者。

其實(shí)，楊曉已經(jīng)知道這第三張罰單自己挨得不虧，之所以打這第三次官司，是為了推著這件事往前走一走。官司打了太久，雖然算起來(lái)并沒(méi)有占用他太多時(shí)間，卻叫他一直惦記揪心。他恨不得這件事早點(diǎn)有個(gè)結(jié)果。

案情果然被推動(dòng)了，這一回他沒(méi)等太久，三個(gè)官司一次判出了結(jié)果。2017年12月19日，一審判決書(shū)郵寄到了楊曉手里。前兩個(gè)官司他贏了，第三個(gè)官司輸了。

希望改變身邊的“一點(diǎn)點(diǎn)”

“對(duì)法官甚至對(duì)被告，我都是感恩的態(tài)度。各方雖然立場(chǎng)不一，但都理解我不是為了這點(diǎn)錢(qián)，而是為了所有人認(rèn)同和追求的公共利益?！彼诮拥脚袥Q結(jié)果后說(shuō)。

一審判決之后，被告方朝陽(yáng)區(qū)某交通大隊(duì)針對(duì)自己敗訴的前兩個(gè)官司上訴了。二審的判決沒(méi)等多久就來(lái)了，2018年的3月25日，楊曉接到了北京市第三中級(jí)人民法院的終審行政判決書(shū)。法院判定，前兩個(gè)官司涉及的兩張罰單撤銷(xiāo)。

“楊曉并不具有違反停車(chē)規(guī)定的主觀故意性。”判決書(shū)里寫(xiě)著：“還需進(jìn)一步指出的是，公安交通管理部門(mén)作為路面標(biāo)志標(biāo)線的管理者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)路面標(biāo)志標(biāo)線的管理，使得交通秩序的參與者有明確規(guī)則可循，這才是作出行政處罰的基礎(chǔ)?！?/p>

最后這段話讓楊曉印象深刻，他猜，這可能就是法院判他勝訴的緣由。

拿到終審判決書(shū)后，夜里10點(diǎn)半他發(fā)了一條朋友圈：“我最終贏了這兩個(gè)因停車(chē)罰單引起的‘民告官官司。我始終認(rèn)為輸贏不是關(guān)鍵，關(guān)鍵是我應(yīng)該將打官司摸索出的如何在北京路邊停車(chē)的經(jīng)驗(yàn)分享給大家?！?/p>

可即使贏了官司，楊曉覺(jué)得，自己仍然沒(méi)能找到“在北京路邊停車(chē)不被罰的正確姿勢(shì)”。“夾在129萬(wàn)個(gè)停車(chē)位缺口和路邊停車(chē)被貼條中間?！彼@樣形容自己以及其他找不到停車(chē)位的車(chē)主們：“是否有停車(chē)線，是否有專(zhuān)人看管，都不能完全成為罰與不罰的界線?！?/p>

他依然沒(méi)有停車(chē)位，但在家附近找了個(gè)安全的地方可以停，用他的說(shuō)法是“藏”。他從停車(chē)的地方步行十來(lái)分鐘，走回自家小區(qū)門(mén)口。夜色降臨，這條讓他打了三次官司的路旁，仍然停滿了車(chē)。

他所有維權(quán)和舉報(bào)的行為，在家人那里，也依舊難以獲得好評(píng)，即便他已經(jīng)贏了官司也是一樣。妻子雖然不跟他吵，卻也不支持他的做法。丈母娘問(wèn)他，為啥在社會(huì)上混這么多年，還跟沒(méi)在社會(huì)上待過(guò)一樣。他在朋友圈發(fā)自己維權(quán)的故事，他母親在下面回復(fù)：“撐的你！”

只有兒子崇拜他，兒子在他手機(jī)里翻到他出現(xiàn)在電視里的畫(huà)面，高興極了，嚷著：“爸爸上電視啦?！边@個(gè)9歲的男孩卻也一直有著懵懂的擔(dān)心，怕父親會(huì)“被警察抓走”。

打官司的事兒算是過(guò)去了，楊曉的生活其實(shí)沒(méi)多少變化，也仍然有許多大大小小的“真兒”等著他去“較”。他看到問(wèn)題，或是用筆抒發(fā)，或是尋找反映的渠道，總之不愿沉默。他希望自己的每一次發(fā)聲，每一個(gè)舉動(dòng)，都能夠推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，哪怕只是“身邊的一點(diǎn)點(diǎn)改變”也好。