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        現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的內(nèi)涵與特征

        2018-10-21 20:42:12杜曉東
        參花(下) 2018年11期
        關(guān)鍵詞:服務(wù)體系

        摘要:公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建是社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需要,也是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要渠道。本文對現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的基本內(nèi)涵進(jìn)行分析,進(jìn)而探討其建設(shè)特征,包括標(biāo)準(zhǔn)化特征、均等化特征、大眾化特征和信息化特征等。

        關(guān)鍵詞:現(xiàn)代公共文化 服務(wù)體系 內(nèi)涵與特征

        日益增長的居民文化需求對現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系升級換代提出了具體要求,黨中央對公共文化服務(wù)體系建設(shè)給予高度重視,并在相關(guān)文件中作出了具體指示。近幾年來,我國公共文化服務(wù)體系的供給能力得到明顯提高,覆蓋范圍也不斷擴(kuò)大,但也存在一定的問題,需要在深刻理解其內(nèi)涵及時(shí)代要求的基礎(chǔ)上,突出現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的建設(shè)特征,從而真正滿足社會(huì)公眾多樣化需求。

        一、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的基本內(nèi)涵

        在探討現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系內(nèi)涵之前,首先應(yīng)了解目前關(guān)于公共文化服務(wù)體系的相關(guān)研究。雖然學(xué)界未對其概念作出統(tǒng)一定義,但許多研究者的定義都存在相似之處。比如公共文化服務(wù)具有公益性、非營利性和非競爭性,由這種活動(dòng)構(gòu)成的體系,即公共文化服務(wù)體系。此外,多數(shù)學(xué)者認(rèn)可政府在公共文化服務(wù)體系中的主導(dǎo)地位,且將其構(gòu)建目的概括為傳播先進(jìn)文化、為廣大民眾提供精神產(chǎn)品、保障群眾的基本文化權(quán)益等。

        現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系增加的“現(xiàn)代”二字,主要是區(qū)別于傳統(tǒng)公共文化服務(wù)體系的說法。也就是說,理解現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的內(nèi)涵,不僅要探討其構(gòu)建目標(biāo)、基本職能和性質(zhì),還要賦予其時(shí)代性的定義,突出公共文化服務(wù)體系的換代過程。根據(jù)國家文件的指導(dǎo)要求,現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系要堅(jiān)持以人為中心,注重提高文化服務(wù)效能,實(shí)現(xiàn)資源整合與機(jī)制創(chuàng)新,同時(shí)廣泛引進(jìn)先進(jìn)的文化傳播技術(shù)手段,根據(jù)民眾文化需求,為其提供更加精準(zhǔn)的文化服務(wù)。最終實(shí)現(xiàn)文化脫貧、文化強(qiáng)國的目標(biāo),不斷提升社會(huì)公共文化服務(wù)水平。[1]

        二、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主要特征

        (一)標(biāo)準(zhǔn)化特征

        標(biāo)準(zhǔn)化是指現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建要做到有章可循、有法可依,根據(jù)公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建目標(biāo),制訂統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在地方實(shí)踐過程中,可以在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,以實(shí)際需求為導(dǎo)向,制訂與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾需求相適應(yīng)的文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),從而確?,F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn),同時(shí)獲得民眾的認(rèn)可和支持。目前,《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2015—2020年)》中已經(jīng)給出了與公共文化服務(wù)有關(guān)的22項(xiàng)規(guī)定,內(nèi)容涵蓋電視、電影、廣播等文體活動(dòng)以及地方文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求等,為地方標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)提供了依據(jù)。

        (二)均等化特征

        現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建應(yīng)是均等化的,由于我國長期存在的地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等問題,以往的公共文化服務(wù)水平也存在地區(qū)性差異和城鄉(xiāng)差異?,F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系構(gòu)建則要打破這一局面,對公共文化服務(wù)結(jié)構(gòu)作出調(diào)整,實(shí)現(xiàn)資源的均等化配置。但是均等化不等于完全的平均,應(yīng)根據(jù)地方人口、實(shí)際文化供給需求等,實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的配置,從而在國力以及地方政府財(cái)政能力允許條件下,縮小公共文化服務(wù)水平的差距,滿足不同地區(qū)群眾的需求。

        (三)大眾化特征

        大眾化服務(wù)是公共文化服務(wù)體系的基本特征,其服務(wù)對象是所有合法公民,需要滿足人們獲取知識、休閑娛樂、信息交流等多方面的基本文化需求,并通過提供一定水平的文化服務(wù)輸出,促進(jìn)社會(huì)公眾文化水平的提升。這是公共文化服務(wù)體系構(gòu)建承擔(dān)的重要職責(zé),應(yīng)不斷擴(kuò)大公共文化服務(wù)覆蓋面,并堅(jiān)持簡單、可操作的原則,使不同文化層次的群眾都能夠在公共文化服務(wù)輸出過程中受益。

        (四)信息化特征

        最后,現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系構(gòu)建也要突出信息化特征,通過引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù)手段,改善服務(wù)質(zhì)量,提高信息傳播速度,提升文化服務(wù)資源的共建共享水平。此外,還應(yīng)該將現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)與智慧城市、智慧社區(qū)建設(shè)等結(jié)合起來,讓基礎(chǔ)文化服務(wù)設(shè)施進(jìn)社區(qū),以多樣化的信息獲取途徑,滿足人們不同的信息獲取習(xí)慣,提高公共文化服務(wù)資源利用率。

        三、結(jié)語

        綜上所述,現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建,通過準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵,融入時(shí)代性和創(chuàng)新性的建設(shè)內(nèi)容,可以進(jìn)一步提高我國公共文化服務(wù)水平。在此基礎(chǔ)上,突出現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的特征,可以使其獲得更多的民眾認(rèn)可,提高服務(wù)效率和資源利用率,并讓民眾也參與到現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中。

        參考文獻(xiàn):

        [1]陳會(huì)謙,任左菲,馮皓莉.現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本特征探析[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊,2017(09).

        (作者簡介:杜曉東,男,本科,東豐縣文化廣播站,站長,研究方向:群眾文化)(責(zé)任編輯 劉冬楊)

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