摘 要：對建筑工程來說，科學(xué)合理的工程造價(jià)作為工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)，這是因?yàn)榻柚c此，建筑企業(yè)能夠在有效地降低施工成本前提下保障其經(jīng)濟(jì)效益。但結(jié)合實(shí)踐來看，工程造價(jià)往往都是貫穿于整個(gè)建筑工程不同階段的，并且各階段工作內(nèi)容上有著極大的差別，因而如何做好工程造價(jià)全過程控制就成了廣大建筑企業(yè)所面臨的首要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：造價(jià)工程；全過程造價(jià)控制；重點(diǎn)

1 引言

在建筑工程項(xiàng)目管理中如何有效地進(jìn)行工程造價(jià)的管理，在確保工程質(zhì)量的前提下降低工程造價(jià)，是各級工程造價(jià)管理部門、投資者關(guān)注的核心。造價(jià)工程師在工程項(xiàng)目全過程中，負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，以及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制，是工程建設(shè)中造價(jià)控制的重要組織者和負(fù)責(zé)人，具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價(jià)審批權(quán)，對維護(hù)國家和社會公共利益、業(yè)主和承包商利益、單位自身權(quán)益起到積極作用。

2 注重對招投標(biāo)文件、合同的理解和運(yùn)用

造價(jià)工程師應(yīng)理解招標(biāo)投標(biāo)的含義，理解招標(biāo)投標(biāo)的特征和類型，熟悉招標(biāo)法和合同法。對招標(biāo)條款、合同條款應(yīng)理解透徹，對合同實(shí)施中的注意事項(xiàng)充分掌握。工程施工合同采用哪一種合同性質(zhì)，對項(xiàng)目施工過程的造價(jià)控制方案實(shí)施、工作流程都產(chǎn)生重要影響，也對造價(jià)師的工作思路也產(chǎn)生重要影響，造價(jià)工程師應(yīng)針對不同的性質(zhì)的合同采用不同的控制方案。對合同專用條款中的風(fēng)險(xiǎn)以外的合同價(jià)款調(diào)整方法要特別注意，其調(diào)整的方法是否有，是否合理，應(yīng)有應(yīng)對方案。另外開工前充分閱讀施工圖紙，積極做好施工圖紙交底會審工作，對施工單位提出問題的合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行確定與控制，對各專業(yè)間圖紙的矛盾盡早向設(shè)計(jì)單位提出修改，以免出現(xiàn)返工現(xiàn)象，造成不必要的資金浪費(fèi)。

3 全過程造價(jià)有效控制的方法

3.1 投資控制目標(biāo)應(yīng)分階段進(jìn)行控制

工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間長、耗費(fèi)的資源量大，分階段來設(shè)置投資控制目標(biāo)，可讓投資估算、設(shè)計(jì)預(yù)算、承包合同價(jià)等更為合理，從而更好的反應(yīng)出項(xiàng)目實(shí)際的發(fā)生額，避免“三超”現(xiàn)象出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化配置。全過程造價(jià)控制主要包含以下幾大步驟：業(yè)主在事先制定的設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，監(jiān)理則幫助業(yè)主制定出相應(yīng)的投資估算報(bào)告；設(shè)計(jì)時(shí)還應(yīng)細(xì)化和調(diào)整設(shè)計(jì)概算；設(shè)計(jì)好施工圖后，還應(yīng)進(jìn)行標(biāo)底；招標(biāo)時(shí)明確中標(biāo)合同價(jià)，并將其作為施工階段的投資控制目標(biāo)，工程建好后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核驗(yàn)收，并確定最終的工程總造價(jià)。

3.2 對投資目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量

施工階段的成本控制比較復(fù)雜，這一階段工程的實(shí)際效果是由于設(shè)計(jì)圖紙的缺陷，使得工程的實(shí)體價(jià)值和后期工程成本發(fā)生了變化。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)圖紙進(jìn)行施工。施工階段投資控制的關(guān)鍵是進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量。在測量項(xiàng)目中，要仔細(xì)檢查和測量施工現(xiàn)場的數(shù)量，并計(jì)算出實(shí)際數(shù)據(jù)。同時(shí)，設(shè)計(jì)圖紙及其內(nèi)容也應(yīng)仔細(xì)審查。根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)度和現(xiàn)場簽證，對計(jì)量表進(jìn)行審核，并根據(jù)招標(biāo)結(jié)果對材料價(jià)格和各項(xiàng)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整和審核。

3.3 做好全過程的合同管理工作

工程項(xiàng)目合同是工程承發(fā)包雙方都應(yīng)當(dāng)遵循的行為規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目工期長，資源消耗大。為了在工程建設(shè)過程中建立起更好的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，工程項(xiàng)目合同應(yīng)得到雙方的遵守。為了滿足項(xiàng)目管理發(fā)展的要求，最終完成成本控制的目標(biāo)，必須根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段設(shè)定不同的合同管理目標(biāo)。

4 如何加強(qiáng)全過程的造價(jià)控制管理的重點(diǎn)

在各建設(shè)項(xiàng)目中能合理地使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會效益，促使參與建設(shè)過程的每個(gè)人去關(guān)心其工作是否能使工程造價(jià)得以有效控制，并把自己的經(jīng)驗(yàn)和知識運(yùn)用到工作中。與國際慣例接軌，推進(jìn)實(shí)行全過程工程造價(jià)管理，我們要做好如下工作。

4.1 投資決策階段

在項(xiàng)目的投資決策階段，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)決策和各項(xiàng)技術(shù)，對項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是項(xiàng)目投資控制的一個(gè)很重要的階段。具體來講，新建的一個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)以后，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求，對要擬建的項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利，在社會上能否創(chuàng)造效益，資金落實(shí)情況等方面都進(jìn)行全面、充分的調(diào)查、分析和論證，搞好可行性研究。為決策者決定項(xiàng)目提供可靠的依據(jù)。投資決策階段工程造價(jià)對建設(shè)工程全過程工程造價(jià)具有縱攬全局的決定性影響。建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究及投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)的源頭。合理確定造價(jià)是評估建設(shè)項(xiàng)目、開展后續(xù)工作的關(guān)鍵。

4.2 施工階段

施工階段中，工程造價(jià)員要仔細(xì)審核施工設(shè)計(jì)，以投資的計(jì)劃額度作為標(biāo)桿，利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較法對投資成本進(jìn)行評審，重點(diǎn)審查施工中因使用不恰當(dāng)?shù)氖┕な侄卧斐少M(fèi)用損失，并分析實(shí)際成本與計(jì)劃成本之間存在差距的原因。首先，對于各項(xiàng)工程變更，要認(rèn)真審查各個(gè)項(xiàng)目具體的數(shù)量、單價(jià)以及金額的變化，在事前也要進(jìn)行把關(guān)以及監(jiān)控，從而實(shí)現(xiàn)合理控制投資的目標(biāo)。其次，對工程計(jì)量要準(zhǔn)確無誤，對付款單也要進(jìn)行二次審核。然后是要準(zhǔn)確把握設(shè)計(jì)的意圖，控制設(shè)計(jì)圖紙的變更，并及時(shí)更正設(shè)計(jì)有誤的部分，及時(shí)參與施工圖紙變更的討論，要對施工設(shè)計(jì)做到實(shí)時(shí)了解。最后是對施工設(shè)計(jì)審核之后，選擇最為合理的方案進(jìn)行實(shí)施。將這四個(gè)方面嚴(yán)格執(zhí)行，就能有效地控制工程造價(jià)。

4.3 項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段

項(xiàng)目招投標(biāo)階段是造價(jià)管理的重要組成部分，可接受業(yè)主委托編制實(shí)物工程量清單（或工程標(biāo)底）和一系列相關(guān)文件，標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作，因?yàn)闃?biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ)，只有有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地判斷投標(biāo)的所報(bào)價(jià)格的合理和可靠性，才能在定標(biāo)時(shí)作出正確的決策，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的管理規(guī)定，把握標(biāo)價(jià)的合理性和競爭性。

4.4 竣工結(jié)算審計(jì)階段的造價(jià)控制

（1）對工程量的真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格審核。在竣工結(jié)算審核過程中，工程量是極其關(guān)鍵、繁雜的一項(xiàng)工作，工程量的審核應(yīng)在工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更的基礎(chǔ)上進(jìn)行，避免施工單位在工程竣工結(jié)算時(shí)擅自增加工程量，以抬高實(shí)際的工程造價(jià)。（2）審查定額套用合理與否。審查所屬的分項(xiàng)工程的價(jià)格同定額單價(jià)是否一致，包括名稱、計(jì)量單位極其內(nèi)容等與單位估價(jià)表是否相同；針對換算后的單價(jià)，首先是要審核單價(jià)的換算與定額要求是否相符，其次是審查單價(jià)換算合理與否。（3）核查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理與否。核查有沒有根據(jù)科學(xué)的費(fèi)用定額及國家相關(guān)的工程造價(jià)政策、規(guī)定等來設(shè)置各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

5 結(jié)束語

綜上所述，工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)工程師在工程項(xiàng)目建設(shè)中掌握著全過程造價(jià)控制的整個(gè)流程，對全過程造價(jià)控制的重點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確把握是造價(jià)工程師必須具備的職業(yè)素質(zhì)。通過全過程造價(jià)，可以對工程建設(shè)項(xiàng)目的各類資源進(jìn)行優(yōu)化配置，達(dá)到提供高效率、高質(zhì)量和低成本的建筑產(chǎn)品的目的，同時(shí)降低工程造價(jià)、改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高建設(shè)單位勞動(dòng)的積極性。

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作者簡介：

陳敬青（198212）440510198212140012，男，漢族，廣東汕頭人，大學(xué)本科畢業(yè)，工程管理專業(yè)，主要從事建筑工程造價(jià)工作。