于慧蓮

摘 要：市政工程即市政設(shè)施建設(shè)工程，為了更好的改善城市居民的生活，近年來市政工程建設(shè)發(fā)展迅速，為了更好的保證市政工程質(zhì)量，合理控制工程造價是其中非常重要的一環(huán)，文中介紹了市政工程造價的特點，重點分析了影響市政工程造價的相關(guān)因素以及控制工程造價的措施。

關(guān)鍵詞：市政工程；工程造價；控制方法

1 前言

市政工程建設(shè)的主要目的是為給城市居民提供更加便利的生活條件，隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市政工程建設(shè)也更加完善。但是由于市政工程的投資較大、周期較長，很有可能超出預(yù)期的造價，加大財政方面的壓力，為了改善這個問題，一定要對市政工程造價進行嚴格的管理。

2 影響市政工程造價的具體因素

市政工程包括城鎮(zhèn)道路工程、城市橋隧工程、城市排水截污工程、城市軌道交通工程、城市園林綠化工程、城市垃圾處理工程這幾大方面，類型的復(fù)雜決定了市政工程造價影響因素的復(fù)雜性，具體體現(xiàn)在以下方面。

（1）市政工程中的材料和設(shè)備對工程造價的影響。材料和設(shè)備是建設(shè)市政工程的必要條件，目前，政府在開展市政工程時一般是通過租賃的方式來獲得設(shè)備，在設(shè)計工程預(yù)算時，財務(wù)人員一般是按照預(yù)設(shè)的工程期計算租賃設(shè)備的費用。但是市政工程的施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，有時會受到天氣、環(huán)境、人員、方案變動等多種因素的影響，導(dǎo)致工程周期延長，此時就必須要延長租賃設(shè)備的周期，也就會產(chǎn)生相應(yīng)的費用，超出造價。在工程材料方面，目前市政工程施工中一般會選擇一次性采購的方式，目的是為了防止在施工周期內(nèi)材料的價格上漲，這部分資金被計算在工程造價內(nèi)。但是有些材料不具備防潮的性能，早施工周期內(nèi)可能出現(xiàn)質(zhì)量問題，或者是由于工程要求，不得不重新購進或是增加購進建設(shè)材料，這部分超出的資金也大幅度增加了造價。

（2）市政工程設(shè)計對工程造價的影響。市政工程設(shè)計是工程建筑的基礎(chǔ)，工程設(shè)計會直接影響后期施工，從而對工程造價產(chǎn)生影響。從目前的情況來看，在市政工程設(shè)計階段，會在初期預(yù)留一部分工程資金，目的是為了滿足后期施工中資金方面的需求。但是，施工現(xiàn)場的情況多變，有別于施工設(shè)計，嚴重影響了工程造價預(yù)測的準確性，預(yù)備資金有時并不能滿足工程繼續(xù)建設(shè)的要求，嚴重時甚至可能導(dǎo)致施工無法繼續(xù)。

（3）市政工程施工對工程造價的影響。市政工程施工是一個長期的、復(fù)雜的過程，影響施工的因素很多。在施工過程中最常見的問題就是施工材料浪費的問題，不得不追加后續(xù)資金，導(dǎo)致市政工程造價不準確，無法正常的發(fā)揮作用。另外，施工現(xiàn)場管理工作的不足加大了施工現(xiàn)場人員變動的頻率，對現(xiàn)場的一些突發(fā)情況也不能很好的做出處理，這些問題使施工周期延長，增加了施工成本，不利于成本造價控制。

（4）市政工程結(jié)算對工程造價的影響。市政工程建設(shè)過程中如果一切進展順利，未發(fā)生比較嚴重的問題，需要按照預(yù)算核算標準以及合同文件來支付工程款項。但是如果施工的過程中出現(xiàn)了比較嚴重的問題或是施工質(zhì)量與預(yù)期目標相差較大，需要嚴格的控制結(jié)算的金額。施工結(jié)算是對市政工程效果的全面驗收，需要結(jié)算人員充分了解市政工程現(xiàn)場的情況，了解施工過程中的設(shè)計變更情況。如果缺乏了解，就會導(dǎo)致市政工程結(jié)算造價不準確。

（5）政策因素對工程造價的影響。目前我國針對工程建設(shè)的質(zhì)量和使用有著比較明確的規(guī)定，對部分工程建設(shè)有一定的優(yōu)惠政策，但是長期以來，受到各方面因素影響，這些政策在各地均存在差異，工程質(zhì)量的驗收標準也沒有統(tǒng)一標準，加大了工程造價的難度。

2 控制市政工程造價的有效措施

市政工程造價的有效控制需要充分明確其基本特點，結(jié)合工程經(jīng)驗，可以將市政工程造價的特點概括為幾方面，即動態(tài)性、資源大量消耗性、工程造價和建設(shè)內(nèi)容的差異性。在市政工程管理中，需要以這些特點為基礎(chǔ)，制定針對性的工程造價控制對策：

首先，市政工程需要充分的做好前期工作。一方面需要對市政工程進行科學(xué)的設(shè)計，充分考慮工程建設(shè)地點的自然條件、政策條件等，對施工過程中可能影響施工質(zhì)量的各項因素做出科學(xué)的預(yù)測，并針對各項可能預(yù)見的問題做好相應(yīng)的預(yù)算設(shè)計。另一方面需要對市政工程涉及到的各部門人員進行全面的培訓(xùn)和管理，建筑設(shè)計方和施工方需要做好技術(shù)交底工作，針對施工人員進行全面的技術(shù)培訓(xùn)、安全意識培訓(xùn)等，保證現(xiàn)場施工合理、有序的進行。

其次，一定要強化對施工現(xiàn)場的管理。制定嚴格的市政工程管理和監(jiān)督制度。針對施工材料和設(shè)備等需要對付款環(huán)境的各項操作進行全面的了解，由相關(guān)部門負責(zé)人共同監(jiān)督完成付款的工作，嚴格按照采購的實際情況付款，避免私自挪用工程資金的問題。對于選購的材料，一定要具備防潮、防濕的性能，保證材料質(zhì)量合格。對施工現(xiàn)場實施精細化管理，將整個工程分為不同的階段，進行精細的分段管理，對各個階段的施工細節(jié)進行控制，最大程度上確保施工進度依照設(shè)計方案推進。在施工現(xiàn)場，需要積極應(yīng)用現(xiàn)代化的設(shè)備技術(shù)，實現(xiàn)對現(xiàn)場施工情況的動態(tài)化管理，保證工程造價在可控范圍之內(nèi)。

再次，加強對市政工程各個階段內(nèi)工程造價的控制。在工程投資決策、項目設(shè)計、工程竣工這三個階段內(nèi)，均需要由專業(yè)的財務(wù)人員和工程建設(shè)人員對工程造價進行把控，在保證市政工程質(zhì)量的同時，盡可能的將工程造價控制在一個較低的水平上，這樣在后期增加資金時也能改變被動的情況。

3 結(jié)語

綜上所述，市政工程建設(shè)是一個長期的過程，其中包含多種復(fù)雜因素對市政工程的造價產(chǎn)生了影響，為了保證造價的準確性，一定要對各個施工環(huán)節(jié)進行嚴格的把控，提高施工效率，控制工程造價。

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