柴羽薔

摘 要：目前來說，電力企業(yè)改革不僅為企業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，也給企業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。我國部分電力部門在發(fā)展建設(shè)過程中忽略了內(nèi)部會計控制體系的建立，致使其在發(fā)展過程中存在較大的財務(wù)風險，在當前激烈的競爭形勢下，電力企業(yè)要想實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的穩(wěn)定增長，就應(yīng)當不斷加強對內(nèi)部會計控制問題的深入探究。本文就目前我國電力系統(tǒng)存在的問題進行分析，尋求電力企業(yè)內(nèi)部會計控制的策略。

關(guān)鍵詞：信息化；財務(wù)管理；信用；監(jiān)督

1 引言

針對目前電力企業(yè)經(jīng)營過程中內(nèi)部會計控制存在的問題，筆者結(jié)合實際工作經(jīng)驗進行分析總結(jié)，并對其原因進行探究，積極尋求有效的優(yōu)化措施，希望能夠為我國電力企業(yè)內(nèi)部會計控制機制的建設(shè)提供參考意見。

2 現(xiàn)階段電力企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的不足

2.1 資源利用率較低

部分電力企業(yè)不能對傳統(tǒng)的會計審核數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)的分類整理和應(yīng)用，這些審計數(shù)據(jù)應(yīng)該在后續(xù)審計中進行，但多電力企業(yè)都將其封存管理，一般不會用來作為數(shù)據(jù)參考，造成了嚴重信息資源閑置和浪費。部分會計人員不能及時有效的得到各類法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)管理辦法的最新信息，直接影響會計內(nèi)部控制的質(zhì)量；對電力企業(yè)內(nèi)部組織的相關(guān)業(yè)務(wù)信息缺乏及時高效的分析手段，致使會計人員難以清晰細致的了解電力企業(yè)運行狀況，難以進行針對性財會信息的控制工作；缺乏統(tǒng)一的審計檔案、工作記錄和報告，工作底稿沒有標準格式，大多都是各個部門采取手寫方式進行記錄，相關(guān)資料檢索流程較為混亂，難以有效進行查詢和作為相關(guān)財務(wù)工作參考。

2.2 財務(wù)數(shù)據(jù)存在失真問題

當前社會經(jīng)濟發(fā)展形勢下，電力企業(yè)財務(wù)管理工作所受影響因素較多，最為嚴重的是由于會計人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)較低情況下導致的會計核算數(shù)據(jù)失真問題。財務(wù)管理狀況和資產(chǎn)質(zhì)量核算與工作計劃產(chǎn)生較大偏差，部分電力企業(yè)在財務(wù)管理工作上，以梭形管理方法進行管理，按照階段性劃分即是，在工作計劃實行后相關(guān)財務(wù)會計管理人員難以重視，當工作任務(wù)接近結(jié)束時開始慌忙完成，在任務(wù)時間結(jié)束前完成相應(yīng)的財務(wù)管理工作，致使在后期的工作進程中不能開展有效的財務(wù)管理，并且財務(wù)數(shù)據(jù)存在偏差。

部分電力企業(yè)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)資金緊張的狀況，為保持穩(wěn)定的運行狀態(tài)，而采取聯(lián)行匯劃的補救措施，致使出現(xiàn)賬目與實際經(jīng)營狀況不符的情況，并且因此導致且的負債情況和資金運行情況出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真的問題。

2.3 會計財務(wù)管理工作存在信用缺失問題

財務(wù)管理工作直接管理到電力企業(yè)的發(fā)展命脈，多數(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中不管采用人工核算或是信息化核算時，都會遵循雙線核算的原則，實現(xiàn)對財務(wù)管理工作的制約和監(jiān)督，建立相對完善的監(jiān)督制度和審核步驟。但當前形勢下我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，電力系統(tǒng)建設(shè)進程也不斷加快，部分電力企業(yè)過于注重現(xiàn)代科學技術(shù)的應(yīng)用和進行相應(yīng)的業(yè)務(wù)拓展，從而忽略了內(nèi)部控制體系的建設(shè)，核算流程逐漸出現(xiàn)一系列的弊端，財務(wù)會計賬目失真、財務(wù)管理一人負責等問題。電力行業(yè)的發(fā)展相對其他行業(yè)來說具有較強的特殊性和風險性，在發(fā)展建設(shè)過程中財務(wù)管理工作和監(jiān)督工作相對完善，稽查方法也在不斷更新，但是當前社會經(jīng)濟發(fā)展較為迅速，電力行業(yè)的業(yè)務(wù)不斷拓展，信息化技術(shù)的應(yīng)用都對傳統(tǒng)的財務(wù)會計審計方法產(chǎn)生了一定的影響，電力的會計審計制度和控制措施都有待于加強和完善。

3 造成電力企業(yè)內(nèi)部會計控制問題的原因分析

電力企業(yè)內(nèi)部會計控制工作的理念是提升企業(yè)的自我控制意識，嚴格執(zhí)行相關(guān)的財務(wù)會計工作標準，實事求是的對電力企業(yè)的財務(wù)運行狀況進行科學有效的控制，切實落實控制制度；但實際工作過程中由于各種連帶關(guān)系和個人感情因素，內(nèi)部控制制度難以有效落實，甚至是流于形式，難以發(fā)揮內(nèi)部控制工作的積極作用，對電力企業(yè)財務(wù)管理工作的發(fā)展起不到有效的促進作用。

內(nèi)部控制工作的缺失會對電力企業(yè)會計監(jiān)管制度和業(yè)務(wù)操作流程的消極影響，會計制度作為業(yè)務(wù)操作流程設(shè)計的基礎(chǔ)理論支撐，業(yè)務(wù)操作流程是會計制度實施的具體化，兩者之間具有密切的關(guān)系?，F(xiàn)階段來說業(yè)務(wù)操作流程不能對會計審計工作產(chǎn)生有效的約束和監(jiān)督，部分財務(wù)會計審計工作人員依據(jù)個人經(jīng)驗和習慣進行業(yè)務(wù)辦理，并且相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以完善，對會計財務(wù)管理工作造成了嚴重的消極影響，導致在會計內(nèi)部控制中經(jīng)常產(chǎn)生違反相關(guān)制度的問題。

4 優(yōu)化電力企業(yè)內(nèi)部會計控制問題的有效措施

4.1 加強信息化建設(shè)，加強對審計數(shù)據(jù)的利用

構(gòu)建信息系統(tǒng)， 將財務(wù)管理數(shù)據(jù)歸檔建立計算機數(shù)據(jù)庫；電力企業(yè)內(nèi)審工作業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、報告報表數(shù)量巨大， 要在浩如煙海的資料中迅速獲取有用的審計信息， 必須依靠信息系統(tǒng)的強大處理功能， 才可實現(xiàn)。要建立業(yè)務(wù)處理與計算機信息系統(tǒng)及時聯(lián)系的機制， 制定并強化計算機審計流程。信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)實時連接， 審計部門才能及時得到業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息， 實現(xiàn)對業(yè)務(wù)開展情況的動態(tài)監(jiān)測， 及時發(fā)現(xiàn)風險隱患或可疑點， 實現(xiàn)審計事前發(fā)現(xiàn)風險疑點， 事前防范風險， 為開展現(xiàn)場審計提供幫助， 充分發(fā)揮非現(xiàn)場審計的作用。

4.2 強化財務(wù)管理監(jiān)督

首先加大財務(wù)管理工作監(jiān)督和管理力度， 實行嚴格的目標責任制。充分發(fā)揮會計內(nèi)部控制的再監(jiān)督作用，對基層單位業(yè)務(wù)經(jīng)營情況， 定期進行稽核檢查， 不經(jīng)過審計的會計資料不準上報；必須加強電力系統(tǒng)各法人代表、有關(guān)責任人與會計核算人員的政策法紀教育， 使他們懂得正確運用財務(wù)管理制度才是向商業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)軌的唯一出路， 弄虛作假只能使經(jīng)營包袱越背越重。要使他們敬業(yè)、愛崗， 充分發(fā)揮反映、監(jiān)督的職能，增強自我約束機制。財會人員要堅決抵制一切外來干擾。

4.3 建立完善的信用機制

電力企業(yè)會計工作作為核算和反映電力企業(yè)經(jīng)營管理的工具， 它所產(chǎn)生的會計信息必須準確、及時、真實、完整， 這直接關(guān)系到電力企業(yè)的實際運行狀況， 對其經(jīng)濟效益增長具有重要影響。要推進會計從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)， 對電力企業(yè)會計人員進行職業(yè)操守教育， 建立整套杜絕會計造假的機制。從根本上解決電力企業(yè)虛假財務(wù)信息問題， 強化監(jiān)督機構(gòu)的職能和作用， 規(guī)范注冊會計師的執(zhí)業(yè)定位，提高內(nèi)部審計工作的獨立性。

4.4 提升財務(wù)會計工作人員的道德素質(zhì)

作為電力會計內(nèi)部控制工作的主體，財務(wù)會計工作人員的道德素質(zhì)對于內(nèi)部控制工作的有效開展具有重要影響，電力企業(yè)在進行人才培養(yǎng)和引進時應(yīng)當加強對人才的道德素質(zhì)培養(yǎng)，財務(wù)會計工作人員的職能是對電力企業(yè)的整體財務(wù)運營流程負責，而不是對某個領(lǐng)導負責，因此，財務(wù)會計工作人員要有堅定的職業(yè)操守，不能在財務(wù)工作中被領(lǐng)導的錯誤命令驅(qū)使，電力企業(yè)在進行人才培養(yǎng)時，首先注重的應(yīng)當是人才的道德素質(zhì)，其次才是其會計專業(yè)技能，只有財務(wù)會計人員的道德素質(zhì)過硬，內(nèi)部會計控制職能的積極作用才能有效發(fā)揮，全面促進電力企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

5 結(jié)語

當前社會發(fā)展形勢下，電力系統(tǒng)的發(fā)展建設(shè)對于我國社會經(jīng)濟發(fā)展的影響不斷提升，為促進電力企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，電力企業(yè)應(yīng)當加強對財務(wù)管理工作的重視，在發(fā)展過程中建立完善的內(nèi)部會計控制機制，使電力部門在激烈的競爭形勢下獲得更大的發(fā)展空間。

參考文獻：

[1] 林子.計算機審計在企業(yè)審計工作中的運用研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計， 2017（11）：202～203.

[2] 張紅.解析供電企業(yè)面臨的財務(wù)風險和會計內(nèi)部控制制度[J].中國管理信息化，2017，20（11）：15～17.

[3] 陳棟.互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的企業(yè)內(nèi)部會計控制對策研究[J].中國經(jīng)貿(mào)， 2017（21）.

[4] 任俊彥.研究電力企業(yè)財會制度改革方向及具體方法[J].大科技， 2017（12）.