趙茜

摘 要：建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督是法律賦予政府建設(shè)行政主管部門的權(quán)利，兩者監(jiān)管的成效對于廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全有著密切聯(lián)系，把人們賦予的權(quán)利行使和利用好對國計民生和國家的長治久安的大問題影響是非常大的；兩者體制的合并統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了利用質(zhì)量手段促進安全、利用安全措施保證質(zhì)量的目的。這種措施大大地彌補了現(xiàn)存管理工作中存在的問題，并且精減了管理機構(gòu)的工作、更加明確了管理機構(gòu)的責任，并且工作更加科學(xué)有序，實現(xiàn)了企業(yè)負擔的減輕、企業(yè)管理水平的提高、時代發(fā)展需求的適應(yīng)等目標。

關(guān)鍵詞：建筑工程；管理；對策

1 前言

建筑工程管理是連通工程建設(shè)理論與實踐的橋梁，是保證安全施工、合理投資、取得最大經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，建筑企業(yè)應(yīng)不斷改進和完善經(jīng)營管理模式，提高市場競爭力，保證各個項目施工管理的有效運作，打造企業(yè)品牌，才能最終贏得市場，贏得效益，贏得發(fā)展！建筑企業(yè)應(yīng)不斷改進和完善經(jīng)營管理模式，提高市場競爭力，保證各個項目施工管理的有效運作，打造企業(yè)品牌。本文分析了建筑工程管理中存在的問題，提出了加強建筑工程管理的對策。

2 建筑工程管理中存在的問題

2.1 技術(shù)管理問題

建筑工程管理中的技術(shù)管理是一個關(guān)鍵的問題，直接關(guān)系到建筑工程物的質(zhì)量和人民的生命、財產(chǎn)安全等許多社會問題。建筑工程管理中的技術(shù)問題是一項多方面、相對復(fù)雜的具體工作。建筑工程管理人員要充分考慮自身的工作能力，并結(jié)合氣候、環(huán)境、資金等多方面因素，認真、合理地做好工程管理的技術(shù)組織和工程管理工作。工程管理人員要將工程的管理模式以網(wǎng)絡(luò)圖表的形式表現(xiàn)出來，從小到大、由點及面，確保每一分項工程納入到受控范圍之中。

2.2 人員管理問題

目前，國內(nèi)建筑工程管理人員的職業(yè)素養(yǎng)普遍較差，難以滿足現(xiàn)代化工程管理作業(yè)的高標準、嚴要求。由于工程管理人員的素質(zhì)較低，領(lǐng)悟和執(zhí)行工作任務(wù)的能力也普遍較差。工程管理單位必須注重對工程管理人員的管理與教育，以提高工程管理人員的整體素質(zhì)，確保建筑工程各項工程管理工作的有序進行。

2.3 安全管理問題

近年來，國內(nèi)部分地區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)人員缺編，沒有經(jīng)費來源，沒有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。個別地區(qū)地方保護主義嚴重，為促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，縱容一部分開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程違法違規(guī)，從源頭上給建設(shè)工程帶來了事故隱患，對安全監(jiān)督造成困難。

3 加強建筑工程管理的對策

3.1 加強工程項目施工質(zhì)量管理

加強施工質(zhì)量管理，建立合理可行的質(zhì)量保證體系，將工程的質(zhì)量工作落到實處。工程施工企業(yè)要根據(jù)質(zhì)量保證體系，形成行之有效的質(zhì)量保證系統(tǒng)，樹立質(zhì)量方針，從而讓其更加有指令性、系統(tǒng)性及可操作性。要將人、材料和機械各個要素有效結(jié)合起來。首先，人是質(zhì)量控制的核心，要把人作為控制的推動力，充分調(diào)動人的積極性，樹立工程質(zhì)量第一的觀念。其次，施工材料作為建筑產(chǎn)品的主體，對材料質(zhì)量的控制是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵。

3.2 加強建筑工程成本管理

現(xiàn)階段建筑工程管理越來越受到人們的重視，項目成本管理是工程管理不可或缺的內(nèi)容。工程管理本質(zhì)特征可以由項目成本管理體現(xiàn)出來。首先，建立項目成本管理責任制。項目管理人員的成本責任，不同于工作責任，工作責任完成不等于成本責任完成。在完成工作責任的同時，還應(yīng)考慮成本責任的實施，進一步明確成本管理責任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算。其次，對施工隊實行分包成本控制。

3.3 加強法律建設(shè)以及提高部門執(zhí)行能力

為了保證政府監(jiān)督工作的有效性和權(quán)威性，應(yīng)該提高監(jiān)督隊伍的整體素質(zhì)。因此，加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量管理的學(xué)習(xí)，從而使得監(jiān)督隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)得以提高。另外，質(zhì)量監(jiān)督手段也要不斷進行完善，增加檢測設(shè)備，使得監(jiān)督工作具有較大科技的含量，實現(xiàn)監(jiān)督工作的現(xiàn)代化。從建設(shè)市場的整體來看，市場運行的規(guī)則不夠完善。執(zhí)法不嚴，違法不究的現(xiàn)象常常會出現(xiàn)。工程質(zhì)量受到危害在很大程度上都是由于建設(shè)市場的混亂所造成的。因此，政府必須建立健全的運行規(guī)則，保證這些規(guī)則能夠真正落實。要以法律法規(guī)為依據(jù)，對建設(shè)單位和建立單位質(zhì)量行為的監(jiān)督進行加強。

3.4 建筑工程管理理念的創(chuàng)新發(fā)展

管理水平提升的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想就是管理理念，在建筑工程管理水平提升方面，管理理念也是重要元素之一。在我國傳統(tǒng)的建筑工程管理中，其理念的表面層析內(nèi)容比較多，但是對管理工作的實際效果和意義的研究與分析忽略掉，這也就是說只注重表面工作，忽略實質(zhì)的工作，這對于我國建筑工程管理工作發(fā)展和進步有著不利影響?，F(xiàn)代建筑工程管理理念的創(chuàng)新，并不是從新發(fā)明出一種理念，而是在原有理念的基礎(chǔ)上進行完善，并對現(xiàn)代化的管理元素和思想進行不斷地填充，從而使得建筑工程管理理念的創(chuàng)新得到徹底實現(xiàn)。

3.5 統(tǒng)一安全與質(zhì)量管理體系

正是由于質(zhì)量與安全監(jiān)管體系的合并統(tǒng)一使得質(zhì)量與安全各自的管理力度大大加強。當前，安全監(jiān)督機構(gòu)的工作不好做，很多的相關(guān)人員都抱怨施工安全監(jiān)管較難，手中沒有權(quán)，也就是沒有相應(yīng)的制約措施和處罰依據(jù)，使得安全監(jiān)督機構(gòu)不能發(fā)揮自己的作用。有些企業(yè)陽奉陰違使得管理更難落實。因此，對于以上這些情況，部分地方主管部門制定出了地方性的方法，例如，把安全指標與招投標、獎牌聯(lián)系起來，實踐證明，雖然這種方法取得了一定的成效，但是其片面性較強，對于大部分的工程還是起不了作用，只能對較少工程起作用，也就是說整體性不強。安全與質(zhì)量監(jiān)管體系合并統(tǒng)一后，安全就可以利用質(zhì)量的手段來進行，質(zhì)量的保障由安全措施來進行；無論是在查質(zhì)量時還是在查安全時都要兼顧安全和質(zhì)量，保正安全不達標的就不進行質(zhì)量驗收，質(zhì)量不合格的就不進行安全達標評定，二者密切相連，相互制約，這樣明顯增強了工作力度和強度，并且方法更加科學(xué)合理化，使得監(jiān)管工作由被動局面轉(zhuǎn)化為主動局面，大大提高了監(jiān)管水平。

參考文獻：

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