肖桂梅

摘 要：建筑工程造價貫穿整個建筑工程，具有科學(xué)性、合理性、整體性、連貫性、技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)直接影響建筑工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，高水平的建筑工程造價管理有利于工程造價的合理控制，是建筑工程施工中的重點(diǎn)工作。建筑工程造價不但體現(xiàn)在工程投資方面，還體現(xiàn)在人力資源、物力資源和財力資源配置等方面，它存在于建筑工程的每一個階段，其造價控制貫穿于建筑工程施工全過程，對工程施工有著至關(guān)重要的指導(dǎo)作用。本文分析了新時期下建筑工程造價管理存在的問題及對策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理；問題；對策

1 前言

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，高層建筑、超高層建筑、商業(yè)建筑等，數(shù)量逐漸增加，建筑規(guī)模相對增大，也會增加建筑的實(shí)際投資，施工現(xiàn)場增加了造價控制和管理的壓力，很容易引起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。建筑工程造價控制和管理的項(xiàng)目比較多，從建筑現(xiàn)場出發(fā)，在保障建筑工程質(zhì)量、性能的前提下，規(guī)范造價的控制、管理，規(guī)避潛在的造價風(fēng)險，保障投資的合理性及準(zhǔn)確性。

2 目前建筑工程造價管理存在的問題及分析

2.1 決策階段存在的主要問題

從宏觀角度看我國的建筑工程造價管理，普遍存在超算現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在概算超過估算，預(yù)算超過概算，結(jié)算超過預(yù)算，換言之，在建筑工程當(dāng)中，施工圖的預(yù)算明顯超過設(shè)計概算，竣工時的結(jié)算又超過施工圖預(yù)算，最后導(dǎo)致竣工結(jié)算遠(yuǎn)超工程設(shè)計概算，這種超算問題致使工程建設(shè)項(xiàng)目投資情況失去控制，嚴(yán)重制約了我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展。由于建筑工程存在上述投資膨脹問題，造成工程施工時間被拉長，進(jìn)一步提高了工程造價，形成一種惡性循環(huán)，主要由于投資估算體系不夠完善，估算體系中的各項(xiàng)指標(biāo)過于理想化，沒有考慮實(shí)際項(xiàng)目中的時間、地點(diǎn)、規(guī)模等因素，致使超算現(xiàn)象發(fā)生。

2.2 設(shè)計階段存在的主要問題

①設(shè)計人員的技術(shù)水平和素質(zhì)。如果設(shè)計人員的技術(shù)水平和素質(zhì)較高，那么在設(shè)計上，就會很容易理解設(shè)計的意圖，熟悉建筑工程項(xiàng)目的造價系統(tǒng)，減少了錯誤，這不僅降低了項(xiàng)目的時間成本和造價，而且還保障了工程的建造質(zhì)量。②圖紙設(shè)計。工程圖紙設(shè)計是進(jìn)行工程預(yù)算的重要依據(jù)，從而影響了工程的造價。一般來說，工程圖紙，在建筑工程中為了使預(yù)算穩(wěn)定，一旦確定之后就不能隨意的進(jìn)行更改，但是在工程建造時，設(shè)計常常會因工程圖紙的不充分而發(fā)生變化，從而影響工程的預(yù)算。

2.3 施工階段存在的主要問題

施工過程是建筑工程中最為重要的一個環(huán)節(jié)，不僅關(guān)系到工程的整體質(zhì)量，而且還影響到工程的造價。施工過程中的施工技術(shù)方法的使用是否得當(dāng)、建筑材料的選取利用是否合理、施工的工序流程是否正確以及施工組織方案的設(shè)計是否科學(xué)等問題都是在施工時需要特別注意的事項(xiàng)，如果這些問題出現(xiàn)了偏差，不僅影響了工程預(yù)算成本以及建筑工程的造價，而且還影響了建筑的整體效果。

2.4 結(jié)算階段對工程造價的影響

對于整個施工工程的成本控制，工程結(jié)算時的工程造價控制也是一個關(guān)鍵因素。有些管理者，對于工程結(jié)算階段造價管理不重視，不能及時的收取工程索賠款，對于工程總體花費(fèi)計算不清，匯報至相關(guān)部門的數(shù)據(jù)偏差大，這些都造成了工程結(jié)算階段的成本浪費(fèi)，對于工程造價產(chǎn)生不好的影響。

3 建筑工程造價管理優(yōu)化對策

3.1 決策階段的建筑工程造價管理

建筑工程決策階段是整個項(xiàng)目的重點(diǎn)，可以這樣說，決策階段的造價控制對整個工程管理起到?jīng)Q定性的作用，因此在進(jìn)行決策階段造價管理中，應(yīng)經(jīng)過充分的調(diào)查和分析，諸如工程所在地的自然環(huán)境情況、水電情況、地質(zhì)情況、所用材料的價格等方面進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)確的分析，做好建筑工程項(xiàng)目可行性報告，全面優(yōu)化選擇目標(biāo)的設(shè)計方案，對多個方案進(jìn)行全面的比較和研究，客觀準(zhǔn)確的評價和優(yōu)選，確保建筑工程造價管理清晰明確，有效提高造價管理水平。

3.2 設(shè)計階段的造價控制

第一，采用設(shè)計招標(biāo)的方法，確保項(xiàng)目設(shè)計，能夠成為投資控制的核心支持，設(shè)計時必須控制好建筑施工技術(shù)，在項(xiàng)目投資上，樹立責(zé)任心，設(shè)計招標(biāo)的策略，營造了公平、公正、公開的競爭環(huán)境，避免設(shè)計作假，維護(hù)設(shè)計階段造價控制的真實(shí)性，設(shè)計招標(biāo)對設(shè)計階段的造價控制，可以在根本上，表述設(shè)計、投資、造價的關(guān)聯(lián)，建筑單位可以選擇最優(yōu)的投標(biāo)方案，注重建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益；第二，設(shè)計階段造價控制中，推行限額設(shè)計，在縱向、橫向的角度上，全面控制資金投入，初期設(shè)計時，就要注重分析投資額，采用專業(yè)的分解方法，向每個責(zé)任人，分擔(dān)造價控制的投資額，利用限額設(shè)計的方法，避免設(shè)計階段的投資，超出限定的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防成本失控。設(shè)計過程中，明確估算、概算和預(yù)算的內(nèi)在聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)投資費(fèi)用的專業(yè)性，規(guī)劃好設(shè)計階段的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有效的結(jié)合經(jīng)濟(jì)因素和技術(shù)因素，全面控制設(shè)計階段的造價信息。例如：建筑設(shè)計階段的造價控制上，由造價人員，直接參與到設(shè)計階段，監(jiān)督限額設(shè)計，共同負(fù)責(zé)建筑項(xiàng)目的設(shè)計，深化造價控制在設(shè)計階段中的運(yùn)用；第三，建筑工程造價控制強(qiáng)化的過程中，實(shí)行獨(dú)立設(shè)計，此階段中，為了提高造價控制的水平，引入專業(yè)的審查機(jī)構(gòu)，全面結(jié)合建筑項(xiàng)目的特征，專門聘請專業(yè)的人員，針對工程的造價，實(shí)行獨(dú)立的造價控制，輔助提高建筑造價的經(jīng)濟(jì)效益，保證設(shè)計階段造價控制的高效性、有效性。

3.3 實(shí)施階段的建筑工程造價管理

在實(shí)施階段進(jìn)行造價管理十分重要，科學(xué)的降低工程成本，控制施工造價，對整個建筑工程造價管理意義重大。由于建筑工程施工周期較長，因此材料、人工價格變化可能性極大，因此在造價時應(yīng)收集相關(guān)資料，對實(shí)際造價進(jìn)行預(yù)測，評估施工過程中的各種不確定因素，尤其是人工成本，目前我國的建筑工程施工人員主要包括固定工作人員、合同制工作人員以及臨時工作人員，在進(jìn)行施工過程中，應(yīng)注意，在任務(wù)量大的時候，可以增大臨時工數(shù)量，確保工程任務(wù)的完成，反之，在施工任務(wù)量較小的階段，應(yīng)減少臨時工數(shù)量，避免人工成本的浪費(fèi)。同時應(yīng)建立合理的激勵機(jī)制，旨在提高工作人員的主觀能動性及積極性，進(jìn)而提升工作效率。另外，為了減輕項(xiàng)目經(jīng)理的工作量，應(yīng)對施工人員進(jìn)行分組，在保證工程施工質(zhì)量的前提之下，賦予臨時工負(fù)責(zé)人一定的權(quán)力，同時明確崗位責(zé)任，能夠有效建立人工成本。

3.4 竣工階段的建筑工程造價管理

在工程竣工階段，應(yīng)進(jìn)行工程結(jié)算，工程結(jié)算應(yīng)遵循國家出臺的相關(guān)政策及法律法規(guī)，加強(qiáng)建筑工程量審核力度，這是工程結(jié)算的基礎(chǔ)，準(zhǔn)確的審核建筑工程量，能夠有效降低工程成本，但是在實(shí)際操作過程中，由于建筑工程量極大，因此容易出現(xiàn)紕漏，這就需要結(jié)算人員對重點(diǎn)子項(xiàng)目進(jìn)行二次核算，保證結(jié)算的準(zhǔn)確率。值得注意的是，在竣工審查階段中，一定要提高建筑材料審核的重視程度，一般而言，在建筑工程中，材料費(fèi)用所占的比例最大，甚至能達(dá)到總費(fèi)用的70%，尤其是現(xiàn)如今建筑材料市場價格變化波動較大，因此應(yīng)著重監(jiān)督材料的質(zhì)量和數(shù)量，降低建筑工程總體造價。

4 結(jié)語

隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程造價管理技術(shù)得到了完善和創(chuàng)新，但在實(shí)際建筑工中，工程造價管理仍存在問題未能達(dá)到管理目標(biāo)。因此，相關(guān)造價人員在建筑工程造價管理過程中，要不斷提高和完善自身專業(yè)技能和素質(zhì)，施工單位要對工程造價實(shí)行全程監(jiān)督和管理，以此確保建筑工程造價管理工作的合理性。

參考文獻(xiàn)：

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