劉楊

摘 要：人類社會發(fā)展建立在資源消耗的基礎(chǔ)上，城市化和工業(yè)化的發(fā)展也帶來了嚴(yán)重的大氣污染問題，嚴(yán)重危害人體健康，也給自然生態(tài)環(huán)境和氣候變化帶來極為不利的影響。目前大氣污染問題已經(jīng)成為世界各國面臨的最大挑戰(zhàn)，也是世界各國必須解決的問題。雖然城市大氣污染呈良性趨勢，并逐年得到改善和提升，但是，依然有很多人對環(huán)境保護(hù)的意識薄弱，能源結(jié)構(gòu)差強(qiáng)人意，人們沒有認(rèn)識到城市大氣污染的嚴(yán)重性和危害性，致使城市大氣環(huán)境質(zhì)量依然存在問題，而且局部地區(qū)污染十分嚴(yán)重。

1 前言

隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展，我國大部分城市都開始面臨大氣污染的問題。但是由于目前我國還缺乏較為科學(xué)化的大氣污染的預(yù)測系統(tǒng)，因此城市空氣污染的問題一直未得到有效的解決。對于此，我國城市環(huán)境保護(hù)的相關(guān)部門必須通過植樹選林、改善能源和合理城市工業(yè)布局等方式從根本上提高城市空氣質(zhì)量，為人們營造一個良好的生活環(huán)境的同時，推動我國工業(yè)化的可持續(xù)創(chuàng)新與發(fā)展。

2 我國城市大氣污染現(xiàn)狀

2.1 在城市大氣污染中，煤煙型污染占有最主要地位

現(xiàn)階段，我國大氣污染問題較為嚴(yán)重的最主要原因就是燃煤廢氣的大量排放，在我國城市的供電以及工業(yè)行業(yè)中，燃煤熱能都是最主要的資源，并且在我國北方某些地區(qū)的冬季取暖中，也是要采用燃煤作為供暖材料的。在城市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)中，在各類的行業(yè)和企業(yè)中，大概有80%左右的行業(yè)和企業(yè)都是要利用燃煤熱能的，在燃煤的燃燒過程中，其會釋放出大量的粉塵、氮氧化物和硫化物等有害物質(zhì)，而這也是導(dǎo)致我國城市大氣污染問題嚴(yán)重的重要原因。

2.2 部分城市的污染轉(zhuǎn)型

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，我國城市居民的生活水平和生活質(zhì)量也得到了很大提升，城市人均的汽車保有量也越來越高，與工業(yè)廢氣相比，雖然汽車尾氣中硫化物、氮化物以及一氧化碳的含量會稍低一些，但是卻也是加劇我國大氣污染問題的重要因素。同時汽車尾氣對大氣環(huán)境的污染還有著明顯的地域性的特點(diǎn)，也就是說經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，其汽車使用量就是越大的，那么汽車尾氣的排放量就越大，城市的大氣污染問題就越嚴(yán)重。所以，我國的一些大中型城市的大氣污染因素已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)型，其污染源從原來的工業(yè)廢氣已經(jīng)轉(zhuǎn)變成汽車尾氣的排放了。

3 產(chǎn)生大氣污染的原因

3.1 環(huán)境保護(hù)意識薄弱

保護(hù)環(huán)境，不僅政府要干預(yù)，還要求人們能夠重視和了解環(huán)境保護(hù)的意義和價值。但我國各地區(qū)普遍環(huán)境保護(hù)意識差，地方政府和企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和利潤的同時，根本不在乎是否對環(huán)境造成污染。這種現(xiàn)象導(dǎo)致我國雖然在環(huán)境保護(hù)和城市大氣污染中投入大量人力、物力和財(cái)力，城市大氣污染問題仍然日趨嚴(yán)峻。

3.2 大氣污染防治的資金投入不足

當(dāng)前我國的污染治理力度還有待提升，主要表現(xiàn)在針對大氣污染的治理的資金投入嚴(yán)重不足，每年用于污染防治的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入只能占到全年國民生產(chǎn)總值的0.7%，這個比重嚴(yán)重偏低，與我國近幾年迅速增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了強(qiáng)烈的反差。

3.3 執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)督管理力度不夠

要想使大氣污染防治工作得到有效強(qiáng)化，做好監(jiān)督管理方面的工作顯得極為重要。然而現(xiàn)狀下，我國大氣污染防治工作卻存在監(jiān)督管理力度不足的情況。主要表現(xiàn)為監(jiān)督管理手段較為單一，技術(shù)不能與時俱進(jìn)，沒有有效的應(yīng)急監(jiān)測能力，從而導(dǎo)致在污染糾紛以及污染事故的處理方面表現(xiàn)的較為薄弱，所作出的決策也不具規(guī)范性及科學(xué)性。

3.4 缺乏實(shí)用的治理技術(shù)

近幾年來我國在大氣污染治理技術(shù)的研發(fā)上雖然較之前有了大的提升，但是距離實(shí)際的治理情況還具有很大的差距，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到治理污染的要求?？梢哉f在資金和人力的投入上距離發(fā)達(dá)國家還具有比較大的差距，這直接影響著我國的大氣污染治理步伐。

4 我國城市大氣污染的防治對策

4.1 合理規(guī)劃城市工業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，調(diào)整城市工業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化工業(yè)布局合理已迫在眉睫。各城市要根據(jù)各地的自然環(huán)境和條件，分析各類污染源分布、污染物產(chǎn)生、排放和發(fā)展趨勢，分析城市污染物排放源、排放量，依據(jù)大氣自凈規(guī)律，分析核算城市大氣定量、定點(diǎn)、定形、定時排放污染物數(shù)據(jù)，及時提出城市大氣環(huán)境問題，制定城市大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)，劃分城市大氣環(huán)境功能區(qū)。根據(jù)各功能區(qū)大氣環(huán)境功能，科學(xué)調(diào)整工業(yè)布局，利用各城市主導(dǎo)風(fēng)向和地理位置，在主導(dǎo)下風(fēng)向和城市居住區(qū)較遠(yuǎn)的地區(qū)合理布局工業(yè)企業(yè)。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在著諸多不合理的地方，高能耗、重污染的產(chǎn)業(yè)依舊存在，給壞境帶來了極大的破壞，也增加了環(huán)境治理的代價。因此，只有促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低度化向高度化轉(zhuǎn)型，才能有效遏制經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的不良影響，才有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。

4.2 控制污染源，推廣清潔能源

控制大氣污染，必須要從源頭抓起，控制好污染源。因此，針對工業(yè)點(diǎn)源、揚(yáng)塵、機(jī)動車、揮發(fā)性有機(jī)污染物、生活餐飲等領(lǐng)域，相關(guān)環(huán)保部門要加強(qiáng)污染監(jiān)管與治理。要嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、切實(shí)抓好市控以下污染源監(jiān)管，確保重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)；要持續(xù)抓好對建設(shè)工地現(xiàn)場揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、商品混凝土攪拌揚(yáng)塵的治理；加強(qiáng)飲食業(yè)單位油煙治理、取締露天燒烤；加快油罐車油氣回收治理、扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物和異味治理；要繼續(xù)推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作、加強(qiáng)車用成品油市場監(jiān)管和機(jī)動車尾氣檢測監(jiān)管。

4.3 完善環(huán)境保護(hù)的體制，做好城市綠化工作

空氣污染的產(chǎn)生有諸多原因，因此，政府需要不斷完善環(huán)境保護(hù)的體制。一是，政府要借鑒國外污染治理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)污染源制定針對性政策。二是，要制定更嚴(yán)格的各行各業(yè)空氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，主要是煤電、鋼鐵、水泥、工業(yè)鍋爐、機(jī)動車等。三是，及時地修訂更新相關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，此外還要加大執(zhí)行的力度，完善落實(shí)規(guī)劃。同時，還應(yīng)關(guān)注各地政府的努力程度，即是否制定并實(shí)施了空氣污染防治的政策和措施。 城市綠化可以在一定程度上防治汽車尾氣和工業(yè)廢氣帶來的污染，同時也能減少汽車尾氣和工業(yè)廢氣給人們生活帶來的影響。綠色植物能夠吸收有毒有害的氣體和粉塵，而且還能夠有效地調(diào)節(jié)二氧化碳和氧氣的比例，改善空氣的質(zhì)量。

5 結(jié)束語

我們只有一個地球，地球是全人類共同的家園，保護(hù)地球是全人類的共同責(zé)任和義務(wù)，要從自己做起，加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的意識，自覺的減少制造污染。作為政府而言，只有進(jìn)一步的加大投入，加大對大氣污染的治理力度，才能夠讓我們生活的地球擁有從前清新的空氣，湛藍(lán)的天空，為自己的后代做出重要的貢獻(xiàn)。

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