劉進 李雄文

摘 要：本文通過探討輸電線路施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，首先概述了輸電線路施工現(xiàn)場安全管理的要求和原則，進而分析了當(dāng)前輸電線路施工現(xiàn)場存在的安全監(jiān)督管理問題，最后給出了幾點輸電線路施工現(xiàn)場安全監(jiān)理管理舉措，僅供參考。

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場；輸電線路；監(jiān)督；安全；管理

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，電力行業(yè)也在不斷進步和發(fā)展，電力系統(tǒng)更是伴隨著我們的生活和工作，發(fā)揮著越來越重要的作用，從而針對輸電線路施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作則成為當(dāng)今電力工作的重難點所在。

1 輸電線路施工現(xiàn)場安全管理

1.1 輸電線路施工現(xiàn)場安全管理要求

（1）安全管理工作力求全員參與。輸電線路施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，是眾多施工人員的責(zé)任，不可僅作為安全管理人員的義務(wù)和責(zé)任，而且生產(chǎn)工作尤其應(yīng)當(dāng)注重安全，務(wù)必要讓全體人員發(fā)揮主人翁精神，參與進來。另外，由于輸電線路施工現(xiàn)場的安全管理工作關(guān)系到施工各個方面，因而開展全體人員的全方位、全過程管理是及其有必要的。

（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。務(wù)必要將安全生產(chǎn)責(zé)任制明確并嚴(yán)格落實好，為確保順利推進安全管理工作，因而應(yīng)當(dāng)將安全施工管理機制明確到個人，尤其是各負(fù)責(zé)人更應(yīng)當(dāng)落實好。另外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合治理、預(yù)防為主、安全第一的原則。在控制和預(yù)防階段就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制安全施工管理工作，提前檢查并及時處理安全漏洞，防止發(fā)生安全事故。

1.2 輸電線路施工現(xiàn)場安全管理原則

（1）以人為中心。通常而言，施工人員是開展輸電線路主工作的主要操作人員，而安全管理工作的開展更應(yīng)當(dāng)圍繞人為中心，并且電網(wǎng)安全和設(shè)備安全也同樣應(yīng)當(dāng)予以重視，因而可以確信安全施工管理的主要內(nèi)容為環(huán)境因素的狀態(tài)、人及物等，所以輸電線路施工現(xiàn)場的安全管理工作重點應(yīng)當(dāng)是對其主要內(nèi)容存在不安全狀態(tài)的管理，因此，施工人員才是施工現(xiàn)場安全管理的重中之重。

（2）依法施工。目前，在輸電線路施工現(xiàn)場的管理方面，存在眾多法律條文規(guī)定，因而務(wù)必要依法施工 。從而，項目安全管理人員應(yīng)當(dāng)對公司制定的安全管理文件及國家的相關(guān)法律法規(guī)研究透徹，提前明確好質(zhì)量、進度、效益與安全之間的前后關(guān)系，在施工過程中學(xué)會抓住重點，側(cè)重重要方面。同時應(yīng)當(dāng)根據(jù)目前現(xiàn)行的法律條文嚴(yán)肅處理已經(jīng)發(fā)生的安全事故。

2 當(dāng)前輸電線路施工現(xiàn)場存在的安全監(jiān)督管理問題

2.1 拆遷問題帶來的安全隱患

現(xiàn)今，輸電線路的施工涉及到方方面面，不但地域時間方面的跨度大，而且影響范圍也越來越廣。由于國家經(jīng)濟發(fā)展的需要，征地拆遷項目不斷增多，如此造成的拆遷糾紛也愈來愈多，常有發(fā)生人員施工單位正常施工被阻撓的情況，不但極大地威脅到施工安全管理，更是嚴(yán)重滯后施工方的正常進度。

2.2 趕工期問題

隨著工程建設(shè)數(shù)量的增多，一些建設(shè)方只考慮自身利益，在不考慮實際情況的前提下片面要求將工期縮短，將工程盲目投產(chǎn)，如此便讓正常工期受到影響，大部分工程都未達到應(yīng)有的養(yǎng)護時間，給輸電線路的安全施工管理帶來極大困擾，同時也造成了極大的安全隱患。

2.3 施工人員綜合素質(zhì)問題

隨著越來越多的建設(shè)項目開工，專業(yè)施工隊伍出現(xiàn)明顯不足，許多工程都是勞務(wù)分包商在開展工作，并且也不乏那些外出工作的農(nóng)民、臨時工，嚴(yán)重缺乏系統(tǒng)人員，如此便造成施工隊伍綜合素質(zhì)、職業(yè)道德修養(yǎng)以及施工水平等參差不齊，勞動紀(jì)律意識薄弱，安全意識差，由此便在很大程度上加大了輸電線路施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生概率。

3 輸電線路施工現(xiàn)場安全監(jiān)理管理舉措

3.1 建立健全相應(yīng)的安全保證體系

一方面，按照相關(guān)的《職業(yè)健康安全管理體系》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》，建立并完善相應(yīng)的安全保障體系 ，將項目初期制定的安全目標(biāo)，深入理解，逐層剖析，進而落實到各個施工班組；另一方面，應(yīng)當(dāng)制定各項安全保障舉措以及安全管理文件，將項目開展的實際情況考慮在內(nèi)，成安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由項目經(jīng)理擔(dān)任。同時，項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)被明確為首要安全責(zé)任人，安全技術(shù)生產(chǎn)方面的技術(shù)工作由項目總工負(fù)責(zé)，各班組長、施工隊長應(yīng)分別負(fù)責(zé)其對應(yīng)的施工項目，確保安全施工，另外安全工程師要做好輸電線路施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)讓專業(yè)的安全工程師來進行。

3.2 提前制定好安全方案

在施工開始之前，應(yīng)當(dāng)安排項目部有關(guān)施工管理人員詳細(xì)查閱、認(rèn)真復(fù)核設(shè)計圖紙文件，全面掌握輸電線路工程情況，包括穿越地區(qū)、環(huán)境氣候、地形地貌、基礎(chǔ)類型以工程數(shù)量等情況。與此同時，要逐項分析一切可能潛在不安全隱患，提前做好有針對性的防治舉措。最后，參照工程總體施工工期，應(yīng)提前將人員、材料以及安全設(shè)備等的投入都計劃好，保證符合安全施工的條件。

3.3 加大施工現(xiàn)場安全督查力度

在施工時，項目部應(yīng)當(dāng)加大工程安全監(jiān)督管理力度，定期檢查各工點的安全情況，重點排查違章違規(guī)狀況，一旦發(fā)現(xiàn)存在問題，立馬根據(jù)項目部規(guī)定的條文嚴(yán)肅處理。同時，各施工隊?wèi)?yīng)當(dāng)安排專業(yè)的安全人員，全程盯控各工點的施工情況。除此之外，安全工程師應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進場巡視工地，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要求立馬整改，直到檢查符合要求后才可繼續(xù)開展工作。

3.4 注重安全技術(shù)交底工作

在各項工作施工開始之前，應(yīng)當(dāng)安排有關(guān)管理人員、施工人員召開安全技術(shù)交底會，明確各項施工的安全注意事項和技術(shù)要求，讓每一位項目參與人員都做到心中有數(shù)。同時，在施工時要嚴(yán)格規(guī)范操作，防止出現(xiàn)安全事故。而且，應(yīng)不斷強調(diào)那些極易發(fā)生安全事故的工作，嚴(yán)格督促施工過程，例如開展高空作業(yè)時，應(yīng)不厭其煩、三番五次提醒施工人員，并做好一定的安全保護措施。

3.5 明確安全目標(biāo)

在輸電線路工程開始之前，施工方應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)方的總體目標(biāo)以及根據(jù)國家法律法規(guī)，制定安全目標(biāo)。進而將目標(biāo)逐層分解，讓各個員工、各施工隊、各部門以及各級，都能明確地知道自身安全目標(biāo)，并將其作為工作考核的指標(biāo)。

4 結(jié)語

總而言之，輸電線路的施工工作關(guān)系到整個工程方方面面和全過程，因而開展全方面的安全管理工作也有一定的難度，如此便導(dǎo)致在施工過程中存在眾多的漏洞未得到有效、及時的控制。因此，應(yīng)當(dāng)鼓勵全體施工人員，調(diào)動其積極性，共同努力參與到安全管理工作中，以此做好施工現(xiàn)場的安全管理工作，并不斷推動輸電線路的建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，不斷為我國的經(jīng)濟建設(shè)增加性全新的動力。

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