王傳法

摘 要：工程造價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目工程項(xiàng)目在建設(shè)之前必不可少的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)工程造價(jià)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程的成本進(jìn)行預(yù)估，不僅有利于建筑企業(yè)對(duì)建筑資金進(jìn)行合理安排，還會(huì)促進(jìn)我國(guó)建筑事業(yè)的發(fā)展。因此，在對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)控制時(shí)，應(yīng)對(duì)全過(guò)程進(jìn)行管理控制，此種方式可以在一定程度上對(duì)工程造價(jià)的結(jié)果進(jìn)行把控。本文對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程管理控制中的要點(diǎn)進(jìn)行探析，希望對(duì)工程造價(jià)領(lǐng)域未來(lái)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目工程；造價(jià)全過(guò)程；管控機(jī)理

1 引言

建設(shè)項(xiàng)目工程是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)的重要部分，對(duì)加快城市化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)提高有著促進(jìn)作用，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)是保障工程施工的資金、建材等物資合理分配和使用的基礎(chǔ)，需要貫穿于建筑全周期。

2 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程控制的作用

2.1 投資作用

近年來(lái)，我國(guó)建筑施工企業(yè)在運(yùn)行的過(guò)程中，需要面對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的雙重競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在這一背景下，只有不斷提升內(nèi)控管理水平，才能夠搜集大量的財(cái)務(wù)信息化知識(shí)，為建設(shè)項(xiàng)目工程企業(yè)制定科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理策略提供依據(jù)。由此可見(jiàn)，實(shí)施造價(jià)全過(guò)程控制，有助于從根本上提升建筑施工企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于建筑施工企業(yè)更好的參與市場(chǎng)投資，創(chuàng)造最大化經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

2.2 預(yù)算作用

現(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中所面臨的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有較強(qiáng)的不可預(yù)測(cè)性特點(diǎn)，企業(yè)運(yùn)行中所承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。造價(jià)全過(guò)程控制能夠?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目工程的順利實(shí)施提供資金保障，有助于建筑施工企業(yè)更加高效的展開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目工程管理工作，通過(guò)合理預(yù)算，能夠?yàn)槠髽I(yè)并高效展開(kāi)技術(shù)研究與創(chuàng)新提供資金保障，對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展具有重要意義。

3 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理存在的問(wèn)題

3.1 施工階段忽視造價(jià)管理

在工程項(xiàng)目的施工階段，多數(shù)施工企業(yè)忽視了工程造價(jià)管理，導(dǎo)致一些承包商提高項(xiàng)目?jī)r(jià)格，獲得高額利潤(rùn)。這種問(wèn)題不僅影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，而且對(duì)建筑項(xiàng)目的穩(wěn)定建設(shè)也有重要的影響。同時(shí)，在施工階段對(duì)工程造價(jià)的忽視，還極易出現(xiàn)高價(jià)購(gòu)進(jìn)或租賃施工機(jī)械以及高價(jià)采購(gòu)施工材料的問(wèn)題，給施工企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3.2 竣工階段中高估工程造價(jià)

在工程項(xiàng)目的竣工階段，過(guò)高估計(jì)建設(shè)項(xiàng)目工程成本的問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)，例如，在對(duì)某公路工程竣工后進(jìn)行工程造價(jià)的評(píng)估時(shí)，其送審金額為356.21萬(wàn)元，而經(jīng)過(guò)招標(biāo)單位的實(shí)際審核與造價(jià)運(yùn)算后，得出公路公程的造價(jià)為298.41萬(wàn)元，核減金額幅度占據(jù)了送審金額的16%。原因可能有2方面：（1）在工程的竣工核算中，發(fā)現(xiàn)送審金額中單項(xiàng)工程的造價(jià)普遍高于市場(chǎng)中該項(xiàng)目實(shí)際施工的資金數(shù)額；（2）在實(shí)際施工量的計(jì)算中出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算，進(jìn)而造成竣工結(jié)算中的工程造價(jià)數(shù)值較高；（3）在竣工階段的工程造價(jià)管理中，間接費(fèi)與其他扣費(fèi)項(xiàng)目的扣減出現(xiàn)問(wèn)題，如對(duì)扣費(fèi)項(xiàng)目的少扣或不扣，導(dǎo)致結(jié)算金額偏高。

4 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管控機(jī)理

在建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程中，項(xiàng)目成本發(fā)揮著重要的作用，不僅影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量產(chǎn)生了重要影響。因此，在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，項(xiàng)目成本管理的控制應(yīng)得到加強(qiáng)。

4.1 決策階段

造價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目工程投資決策階段投資估算的重要內(nèi)容之一，這種實(shí)際展開(kāi)造價(jià)控制的過(guò)程中，應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手：①全面積累不同估算資料指標(biāo)。結(jié)合工程實(shí)際不斷進(jìn)行估算指標(biāo)的修改與完善，構(gòu)建實(shí)時(shí)有效的估算指標(biāo)，為高效展開(kāi)工程投資估算奠定良好基礎(chǔ)；②編制投資估算時(shí)，應(yīng)考慮到項(xiàng)目建設(shè)中以及后期使用中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以及會(huì)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益，有針對(duì)性的制定應(yīng)對(duì)措施。

4.2 設(shè)計(jì)階段

為保證設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量，先要合理設(shè)計(jì)初期方案。建設(shè)項(xiàng)目涉及到的步驟和內(nèi)容較多，造價(jià)管理工作也具有這一特點(diǎn)，工程設(shè)計(jì)就需要根據(jù)不同的施工階段和技術(shù)等方面，隨時(shí)地調(diào)整的內(nèi)容中不適用的部分。也就是在設(shè)計(jì)初期的方案時(shí)，需要對(duì)建設(shè)總工程量和圖紙有清楚地認(rèn)知，將建筑資金分配到每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，并允許存在一定的資金差，以便在實(shí)際施工環(huán)節(jié)可以靈活地調(diào)整。接著，降低工程造價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性不僅是建設(shè)單位的發(fā)展目的，也是工程造價(jià)全過(guò)程管理機(jī)理的目的之一，設(shè)計(jì)階段也要關(guān)注這一點(diǎn)，按照不同建設(shè)項(xiàng)目工程的特點(diǎn)，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求為準(zhǔn)，做到設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化，并通過(guò)一系列的獎(jiǎng)懲措施，提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量，最終達(dá)到的降低工程造價(jià)的目的。

4.3 施工階段

4.3.1 明確造價(jià)管理目標(biāo)

針對(duì)施工階段造價(jià)控制，需要重點(diǎn)嚴(yán)格控制各個(gè)目標(biāo)，例如需要全面的監(jiān)管工程項(xiàng)目施工階段的施工材料，保證施工材料的質(zhì)量，并且還要具備經(jīng)濟(jì)性特征，這樣才可以使造價(jià)控制效果得到提升，避免濫用材料，或者因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題影響到最終的造價(jià)結(jié)果。造價(jià)管理人員需要高度重視施工機(jī)械設(shè)備的管理，使機(jī)械和設(shè)備的應(yīng)用效率不斷得到提升，將機(jī)械和設(shè)備的應(yīng)用價(jià)值充分的挖掘出來(lái)，避免因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障進(jìn)而影響到施工質(zhì)量。嚴(yán)格把關(guān)管理人員的施工能力，使其施工操作能力不斷得到提高，保障施工準(zhǔn)確性，使其施工效率不斷得到提升，這樣也可以節(jié)省施工成本。

4.3.2 完善造價(jià)管理機(jī)制

針對(duì)工程造價(jià)施工階段的管理控制，需要完善管理機(jī)制，保證每個(gè)造價(jià)管理人員可以明確自身的工作任務(wù)，同時(shí)需要設(shè)置充足的造價(jià)管理人員。在施工之前需要完善工程造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)，保障工程造價(jià)管理人員可以按照完善的管理制度工作，使其工作效率和工作價(jià)值不斷得到提升。

4.3.3 加強(qiáng)監(jiān)控施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

工程施工過(guò)程中存在著各種造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)具備普遍性和全成型特征，因此需要合理的監(jiān)控施工過(guò)程中的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，這也有利于控制造價(jià)。在施工過(guò)程中需要時(shí)刻防范發(fā)生造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，使自身風(fēng)險(xiǎn)處理能力不斷得到提升。在施工過(guò)程中要不斷提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知能力和識(shí)別能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。積極調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)的合作意識(shí)，不斷改善實(shí)際工作環(huán)境，讓人們?cè)诎踩沫h(huán)境下控制安全事故。嚴(yán)格控制各種風(fēng)險(xiǎn)事故，避免出現(xiàn)價(jià)格變動(dòng)的情況，這樣才可以真正的控制造價(jià)。

4.4 竣工階段

在竣工階段，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制，在工程量的審核過(guò)程中，對(duì)實(shí)際工程量進(jìn)行考察，完善工程量申報(bào)制度，進(jìn)而減少竣工階段施工方謊報(bào)工程量的現(xiàn)象。同時(shí)，在竣工階段，對(duì)材料與機(jī)械設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行定額套價(jià)，減少施工單位在工程價(jià)格方面的謊報(bào)、多報(bào)現(xiàn)象，并對(duì)間接費(fèi)用、直接費(fèi)用、稅金等扣費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，減少資金方面的少扣與不扣問(wèn)題。另外，還應(yīng)對(duì)承包商的送審金額進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍?，利用工程造價(jià)管理技術(shù)在竣工階段中的應(yīng)用促進(jìn)建筑企業(yè)的成本節(jié)約，進(jìn)而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程管理工作中，都離不開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制，建筑施工企業(yè)在運(yùn)行中應(yīng)對(duì)造價(jià)控制的重要性產(chǎn)生深刻認(rèn)知，并抓住項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)及施工階段、結(jié)算階段的造價(jià)控制要點(diǎn)，有針對(duì)性的實(shí)施造價(jià)全過(guò)程控制，及時(shí)解決建設(shè)項(xiàng)目工程施工管理中存在的各種造價(jià)控制問(wèn)題，通過(guò)動(dòng)態(tài)化造價(jià)控制，努力降低建設(shè)項(xiàng)目工程施工成本，為企業(yè)創(chuàng)造最大化經(jīng)濟(jì)效益、提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 唐小軍，葉華.工程造價(jià)全過(guò)程管理控制要點(diǎn)探析[J].江西建材，2015，39（2）：239～240.

[2] 趙健宇.工程造價(jià)全過(guò)程管理控制要點(diǎn)探析[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然版），2017，16（21）：46～47.

[3] 劉蓉.高校基本建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程管理和控制[J].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016，20（4）：37～40.