李柳

摘 要：長(zhǎng)期以來，建筑工程管理存在的突出問題，是建筑工程造價(jià)沒有合理確定和有效控制，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目投資效益。這就要求我們必須始終把工程造價(jià)控制貫穿于工程建設(shè)全過程，從投 資決策、設(shè)計(jì)、施工至竣工的全過程找出失控原因，采取有效策。本文主要對(duì)建筑工程造價(jià)失控的原因與控制措施進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)失控；控制對(duì)錯(cuò)

1 引言

建筑工程造價(jià)作為建筑企業(yè)的重要管理內(nèi)容，掌握著建筑企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容。建筑工程從立項(xiàng)招標(biāo)、設(shè)計(jì)到施工，工程全程都需要對(duì)經(jīng)濟(jì)與管理的控制。而工程造價(jià)控制是發(fā)現(xiàn)建筑工程各環(huán)節(jié)問題的關(guān)鍵，完善工程的順利施工進(jìn)程。

2 建筑工程造價(jià)失控的原因

2.1 建筑工程造價(jià)的合同原因

建筑工程合同是具有法律效力的文件和憑證，相關(guān)雙方對(duì)于建筑工程做出相關(guān)事項(xiàng)和行為的約定，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，獲得應(yīng)得的利益。從維護(hù)法律尊嚴(yán)、保障企業(yè)發(fā)展的角度上看，建筑工程合同無(wú)疑是最重要的依據(jù)，也是各方維護(hù)自身權(quán)益的基礎(chǔ)。而在實(shí)際的建筑工程合同簽訂中，無(wú)論是施工方還是發(fā)包方都存在對(duì)合同細(xì)則和內(nèi)容的忽略，這導(dǎo)致建筑工程合同距具體建筑工程實(shí)踐相差過大，容易對(duì)建筑工程造價(jià)帶來負(fù)面影響，出現(xiàn)建筑工程造價(jià)的失控和管理水平的降低。

2.2 建筑工程造價(jià)的人為因素

人為因素的構(gòu)成是最為復(fù)雜的，無(wú)論是各方面工作還是各方面主體都是由具體的人來構(gòu)成，特別是建筑工程的細(xì)節(jié)、技術(shù)也需要個(gè)人來運(yùn)用，可見在建筑工程造價(jià)過程中人為因素的重要性。建筑工程造價(jià)人員的水平對(duì)建筑工程造價(jià)質(zhì)量構(gòu)成直接的水平和效率影響；建筑工程的管理人員對(duì)于建筑工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)程也存在很大程度的加速和制約效應(yīng)。如果對(duì)建筑工程造價(jià)人員和管理者失去必要的規(guī)范則會(huì)造成整個(gè)建筑工程造價(jià)的失控問題。

2.3 建筑工程造價(jià)的施工原因

施工是建筑工程造價(jià)的重要控制時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理建筑工程造價(jià)的重要階段，如果施工的設(shè)計(jì)和施工環(huán)境沒有得到優(yōu)化和控制，這會(huì)導(dǎo)致建筑工程施工出現(xiàn)質(zhì)量問題，進(jìn)而影響到建筑工程造價(jià)的整體過程。在建筑工程施工中如果出現(xiàn)施工技術(shù)、工藝水平、材料質(zhì)量等方面的問題，將會(huì)給建筑工程帶來進(jìn)程、質(zhì)量方面的隱患，給建筑工程造價(jià)帶來負(fù)面影響。

2.4 建筑工程造價(jià)的財(cái)務(wù)原因

建筑工程造價(jià)需要財(cái)務(wù)工作作為基礎(chǔ)，施工方和建設(shè)方財(cái)務(wù)部門如果未能根據(jù)建筑工程造價(jià)的要求進(jìn)行建筑工程造價(jià)的財(cái)務(wù)管理和計(jì)算，那么就會(huì)導(dǎo)致建筑工程造價(jià)過程不能對(duì)虛報(bào)賬目、財(cái)務(wù)作假等現(xiàn)象做出判斷與管理，導(dǎo)致建筑工程各階段的資金出現(xiàn)了嚴(yán)重的隱患，影響了建筑工程造價(jià)價(jià)值和功能的體現(xiàn)和發(fā)揮。

3 完善建筑工程造價(jià)管理工作的措施

3.1 重視投資決策造價(jià)管理控制

在工程的投資決策階段就要加強(qiáng)工程造價(jià)的控制工作。工程造價(jià)受多方面因素的影響，所以在投資階段就要對(duì)各因素充分考慮，制定詳細(xì)的解決對(duì)策。

法人責(zé)任制：工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的資金支配與償還要落實(shí)到具體責(zé)任人，建立監(jiān)管部門對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

市場(chǎng)分析：分析市場(chǎng)是可以避免發(fā)生工程項(xiàng)目決策的錯(cuò)誤，更好的降低投資的風(fēng)險(xiǎn)，為工程設(shè)計(jì)提供更科學(xué)的參考與依據(jù)。工程建設(shè)的資金融資工作要簽訂承諾書，保證投資各方資金能夠及時(shí)到位，確保項(xiàng)目工程的順利實(shí)施。

環(huán)境預(yù)測(cè)：工程項(xiàng)目施工前要做好工程地質(zhì)、水文、供電、環(huán)保等多方面的工作安排，只有做好充分的準(zhǔn)備工作，才能更好的對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)做出合理的預(yù)估。

工程施工要開展廣泛的調(diào)查與研究，與同類項(xiàng)目進(jìn)行比較分析，確定更先進(jìn)、更經(jīng)濟(jì)、更可靠的項(xiàng)目建設(shè)施工方案。決策確定出工程施工的地點(diǎn)、建筑的規(guī)模、建筑的標(biāo)準(zhǔn)、建筑的層次與結(jié)構(gòu)等。通過可行性分析，計(jì)算準(zhǔn)確的工程預(yù)算，提出投資預(yù)算額，將工程造價(jià)定位在合理的標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 嚴(yán)格要求合同管理

建筑工程施工承包合同是業(yè)主、監(jiān)理、施工各方控制工程造價(jià)的主要依據(jù)之一，是為完成某建筑安裝工程項(xiàng)目，明確甲、乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。

3.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

在工程的設(shè)計(jì)階段，需要對(duì)設(shè)計(jì)的初步階段進(jìn)行限額，控制工程設(shè)計(jì)的變更，提高工程設(shè)計(jì)的監(jiān)理工作。首先，對(duì)于工程的設(shè)計(jì)上要做好限額工作，在設(shè)計(jì)階段做好限額，保證工程的可行性，可以避免投資的浪費(fèi)，在設(shè)計(jì)初步進(jìn)行預(yù)算的計(jì)算，對(duì)工程支出進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在設(shè)計(jì)的變更上，通過對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理和控制，從而達(dá)到對(duì)造價(jià)控制的目的。在出現(xiàn)必要的變更時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行工程核算，對(duì)造價(jià)情況進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，對(duì)于項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的對(duì)比，保證設(shè)計(jì)變更的合理性。在工程的設(shè)計(jì)監(jiān)理工作上，建筑工程管理要加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理的工作，保證工程的質(zhì)量和工程進(jìn)度，對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行完善的監(jiān)督與管理工作。建設(shè)單位要建立具有高水平的監(jiān)理隊(duì)伍，對(duì)整體工程進(jìn)行監(jiān)督和管理。

3.4 控制招標(biāo)階段的造價(jià)管理

在招標(biāo)階段，工程管理人員要對(duì)整體招標(biāo)工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，增加招標(biāo)工作的透明性，保證招標(biāo)工作公平工程的召開。通過加強(qiáng)招標(biāo)工作的管理，提高參與建筑單位的競(jìng)爭(zhēng)，從而有效的保證工程的經(jīng)濟(jì)效益。

3.5 施工階段的造價(jià)管理

在工程施工階段，做好造價(jià)管理工作可以有效的控制額外預(yù)算的發(fā)生。在施工過程中，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，建立嚴(yán)格的工程資金管理流程，對(duì)于合同的變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在對(duì)于施工材料的管理上，要保證采購(gòu)價(jià)格的基礎(chǔ)上，對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，保證整體工程的質(zhì)量，減少二次施工的發(fā)生，從而避免不必要的工程成本投入。

3.6 竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)管理

在工程的竣工階段，要做好驗(yàn)收工作，要對(duì)工程的設(shè)計(jì)變更、施工合同、現(xiàn)場(chǎng)記錄和其他文件進(jìn)行嚴(yán)格的審查和編制，對(duì)于施工結(jié)束之后的物資進(jìn)行清算，計(jì)算相應(yīng)的造價(jià)變更情況。在工程結(jié)算時(shí)，做好造價(jià)最后的結(jié)算工作，對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本變化進(jìn)行嚴(yán)格的審查和管理，避免工程造價(jià)的偏差。

3.7 培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)管理隊(duì)伍

工程造價(jià)管理是一門綜合性學(xué)科，它以國(guó)家有關(guān)工程設(shè)計(jì)的方針政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)及管理知識(shí)，這就要求工程造價(jià)管理人員具有較強(qiáng)的多方面的知識(shí)，特別要具備一定的設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)，這樣才能在工程量計(jì)算時(shí)不重不漏，在建筑市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，投資趨勢(shì)多元化的今天，迫切需要工程造價(jià)的高素質(zhì)人才，這要求工程造價(jià)人員通過各種渠道學(xué)習(xí)新知識(shí)，學(xué)習(xí)國(guó)家新的政策和法規(guī)，并在工作中發(fā)揮更大的能動(dòng)作用。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，在建筑工程事業(yè)快速發(fā)展的背景下，作為建筑工程造價(jià)人員應(yīng)嚴(yán)格控制管理建筑工程全過程的工程造價(jià)，使工程項(xiàng)目的投資費(fèi)用充分利用，減少工程項(xiàng)目實(shí)施全過程中的資金浪費(fèi)問題發(fā)生，為建筑工程企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，獲得長(zhǎng)足發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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