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        高科技產(chǎn)業(yè)成長的金融支持國際比較和借鑒

        2018-10-21 13:43:14蘆春凡
        科技信息·中旬刊 2018年5期

        蘆春凡

        摘要:金融支持對于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,沒有資本大量的投入和積累,沒有融資制度的支持,技術(shù)的創(chuàng)新和由此帶來的生產(chǎn)組織的徹底變革都難以實現(xiàn),也就無法形成新的增長點.無法推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。本文通過比較分析美國和日本高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長路徑和金融支持模式的基礎(chǔ)上,借鑒并提出了我國金融支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長的建議。

        關(guān)鍵詞:高科技產(chǎn)業(yè);金融支持;國際比較;借鑒

        一、高科技產(chǎn)業(yè)成長的融資要求

        (一)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長的特點

        高技術(shù)產(chǎn)業(yè),指應(yīng)用高技術(shù)而形成的科技含量、附加值和勞動生產(chǎn)率均高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。相對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長具有三方面的獨特性:

        一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長具有聯(lián)動性。每一項高技術(shù)都是相關(guān)技術(shù)綜合的結(jié)果。只有相關(guān)技術(shù)都獲得突破,整體的高技術(shù)實際運用才有可能。因此,某個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長可以帶動相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長,同時,相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長也會拉動該高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長。

        二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長存在著內(nèi)在運行環(huán)節(jié)上的耦合性。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)在基本運行程式表現(xiàn)為:基礎(chǔ)研究――應(yīng)用研究――中間試驗――產(chǎn)品形成――規(guī)?;a(chǎn),每一個這樣的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)過程,都會推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長發(fā)生一次質(zhì)的躍遷,形成一次產(chǎn)業(yè)升級。

        (二)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資需求特點

        1、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資需求規(guī)模較大

        這主要因為,一是作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的初始環(huán)節(jié),研究和開發(fā)需要團隊協(xié)同作戰(zhàn)和技術(shù)聯(lián)盟,單打獨斗式的研發(fā)方式已無法滿足現(xiàn)代高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,這就對融資規(guī)模提出了最低要求;二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長依賴于各個環(huán)節(jié)的嚴格耦合,只有每個環(huán)節(jié)均得到適度規(guī)模的融資,才可能完成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長。

        2、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資風險和收益均較大

        高技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資的高風險緣于較強的不確定性。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長的研發(fā)階段,存在著技術(shù)的不確定性;由技術(shù)向新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化階段存在著新產(chǎn)品的不確定性;新產(chǎn)品市場化階段則存在社會需求的不確定性,這些構(gòu)成了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長過程融資的高風險。但同時,由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè),知識與其它生產(chǎn)要素相比,具有報酬遞增的特性。

        3、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長過程中的融資需求表現(xiàn)出較強的階段性

        高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長的不同階段,融資規(guī)模和方式的要求也不同。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長微觀地體現(xiàn)為高技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展可分為四個階段,即種子階段、創(chuàng)建階段、成長階段和成熟階段。在種子階段,融資對象僅有產(chǎn)品構(gòu)想,需要籌集資金進行產(chǎn)品研究開發(fā),以形成雛形的樣品,推出比較完整的工業(yè)生產(chǎn)方案,面臨著技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)風險。創(chuàng)建階段是從樣品到現(xiàn)實產(chǎn)品實現(xiàn)飛躍的重要階段,高新技術(shù)企業(yè)需要著手創(chuàng)立企業(yè)進行生產(chǎn),進一步完善產(chǎn)品的功能和設(shè)計等,需要大量融資購買生產(chǎn)設(shè)備以及開拓銷售管道等,面臨市場風險。成長階段高新技術(shù)企業(yè)有待開發(fā)更有競爭力的產(chǎn)品,并進行市場開發(fā),擴大生產(chǎn)規(guī)模,擴大銷售量和市場占有率。在成熟階段,高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品有了市場占有率和知名度,融資能力較強,銀行貸款、股票市場上市融資,以及發(fā)行公司債券均是可選方案。

        二、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長融資的國際比較

        (一)美國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資模式分析

        美國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展通常以基礎(chǔ)研究為驅(qū)動,遵循了“基礎(chǔ)研究+自主開發(fā)”自主式順向開發(fā)的模式。即依靠雄厚的國力,對基礎(chǔ)研究投入大量資金,創(chuàng)造或發(fā)現(xiàn)新知識,并且積極把這些新知識被應(yīng)用到開發(fā)新的產(chǎn)品和制造方法,形成大量技術(shù)創(chuàng)新。

        美國“基礎(chǔ)研究與應(yīng)用發(fā)展并重路線”的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的形成,與相應(yīng)的融資模式密不可分。美國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資體系發(fā)達而完善。私募資本市場、創(chuàng)業(yè)板市場與主板市場共同構(gòu)成多層次的股權(quán)資本市場體系。私募資本市場(場外市場)主要解決的是,創(chuàng)業(yè)過程中處于初創(chuàng)階段中后期和幼稚階段初期的企業(yè)在籌集資本性資金方面的問題,以及這些企業(yè)的資產(chǎn)價值(包括知識產(chǎn)權(quán))評價、風險分散和創(chuàng)業(yè)投資的股權(quán)交易問題。經(jīng)過場外市場培育一段時間后,在有關(guān)條件滿足創(chuàng)業(yè)板市場規(guī)定的前提下,企業(yè)可以申請轉(zhuǎn)入創(chuàng)業(yè)板市場。

        (二)日本高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資模式分析

        與美國不同,日本高技術(shù)產(chǎn)業(yè)遵循了“引進技術(shù)+模仿吸收”的模式發(fā)展。即將應(yīng)用研究技術(shù)的模仿創(chuàng)新和產(chǎn)品與工藝的開發(fā)作為技術(shù)創(chuàng)新的重點,有選擇地引進有市場前景的技術(shù)作為主要的技術(shù)來源,對其進行模仿創(chuàng)新開發(fā)和改進,縮短產(chǎn)品投放和大規(guī)模占領(lǐng)市場的時間。

        日本高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所謂“應(yīng)用技術(shù)模仿至上路線”的發(fā)展模式由相應(yīng)的融資模式支撐。其融資體系主要由大銀行和國內(nèi)主板股票市場構(gòu)成。日本金融體系由政府主導下,對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資也較大體現(xiàn)了政府的干預(yù)。日本高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要在政府產(chǎn)業(yè)政策指導下依賴于銀行貸款。政府介入間接融資以支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠在短時間內(nèi)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)籌集到大量資金,但政府決策未必能夠充分考慮市場需求,存在較大的干預(yù)風險和政策成本,容易造成機制扭曲和效率損失。這種靠傾斜政策大力支持發(fā)展起來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),缺少激烈市場競爭壓力,所獲得的效益不是真實的市場效益,不能從市場機制中獲得有活力的持續(xù)支持,得不到真正的發(fā)展。

        三、對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持的啟示

        借鑒美國和日本高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長中金融支持的做法和經(jīng)驗,我國要從以下方面繼續(xù)努力:

        一是明確我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長的主要路徑,從而確定金融支持的領(lǐng)域和方面。美國和日本根據(jù)各自國情和時代,制定了本國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和目標,美國著重于基礎(chǔ)研究,對基礎(chǔ)研究投入大量財力物力;而日本更加重視技術(shù)的引進和模仿吸收,其融資的支持也主要體現(xiàn)在這一方面。為此,根據(jù)本國國情,確定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑是在金融資源有限的情況下進行有效支持的基礎(chǔ)。

        二是進一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府支持的有效性。日本高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長中政府融資支持的做法表明,通過政府的傾斜政策和融資干預(yù),能夠在短時間內(nèi)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供大量資金,但不利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展和成長,資源配置效率低下。

        三是進一步拓寬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資渠道,建立多層次的金融體系。除大型企業(yè)通過內(nèi)源性融資進行研發(fā)外,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長根據(jù)各個階段的目標、主體和特點不同,需要選擇商業(yè)銀行、投資銀行、共同基金、資本市場、風險投資基金等不同的渠道融資和方式。

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