曾琳
摘要:眾所周知,在水利現(xiàn)代化中水利工程管理現(xiàn)代化是不容或缺的一部分,在新時(shí)期需要清楚的認(rèn)識(shí)到水利工程管理現(xiàn)代化的重要性,并且從本質(zhì)上出發(fā),構(gòu)建完善的水利工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,如此才能進(jìn)一步為水利工程管理現(xiàn)代化的后期發(fā)展奠定基礎(chǔ)與保障。
關(guān)鍵詞:水利工程;管理;現(xiàn)代化;評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
水利工程管理現(xiàn)代化是現(xiàn)階段國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中不容或缺的一部分,也是推動(dòng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的重要載體,尤其是在我國(guó)構(gòu)建全面小康社會(huì)的步伐之中,積極做好水利工程管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為了迫切需求,在為國(guó)家發(fā)展奠定基礎(chǔ)的同時(shí),也能夠?yàn)槿藗兊纳钏接兴鶐椭渲兴こ坦芾憩F(xiàn)代化所涉及到的內(nèi)容眾多,包括了管理體制、管理制度、管理手段、管理人才等等,所以具有復(fù)雜性,對(duì)此需要加強(qiáng)分析水利工程管理現(xiàn)代化,并且構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)指標(biāo),真正實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化的有效進(jìn)步。
1、新時(shí)期做好水利工程管理現(xiàn)代化的重要性
無(wú)論從宏觀角度還是微觀角度分析均可以清楚的了解到,在新時(shí)期,積極做好水利工程管理現(xiàn)代化可推動(dòng)國(guó)家的建設(shè)以及社會(huì)的有效發(fā)展,與國(guó)家經(jīng)濟(jì)變革有著重要的聯(lián)系,除此之外,作為滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要客觀因素,水利工程管理現(xiàn)代化能夠?qū)崿F(xiàn)水資源的合理利用,以此推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,具有時(shí)代性,尤其是在近幾年科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展下,人們的認(rèn)識(shí)程度越來(lái)越深,水資源也演變得越來(lái)越重要,只有真正做好水資源環(huán)境管理以及合理利用,才能推動(dòng)社會(huì)的有效發(fā)展,所以積極做好水利工程管理現(xiàn)代化,具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
2、水利工程管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵
從理論上分析,所謂的水利工程管理主要是對(duì)已經(jīng)建成的水利工程進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)以及調(diào)度運(yùn)行,以此實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,發(fā)揮出工程效益,其中在時(shí)代的不斷發(fā)展下,水利工程管理現(xiàn)代化出現(xiàn),并涉及到以下幾個(gè)內(nèi)容,第一是理念上的現(xiàn)代化管理:對(duì)于我國(guó)水利工程而言,在新時(shí)期需要積極轉(zhuǎn)變管理理念,因?yàn)樗俏覈?guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步的關(guān)鍵所在,在當(dāng)前的發(fā)展背景下,水利工程管理現(xiàn)代化理念需要從實(shí)際角度出發(fā),符合國(guó)家的國(guó)情,并且還要遵循現(xiàn)狀,對(duì)其中所遇到的問(wèn)題進(jìn)行解決,遵循可持續(xù)發(fā)展理念,對(duì)其進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)水利工程與自然的和諧相處,這樣才能真正將水利工程提到日程之上,真正實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化;第二是人才的現(xiàn)代化管理,在邁入21世紀(jì)之后,社會(huì)對(duì)人才的需求量越來(lái)越大,其中水利工程管理也不例外,水利工程管理現(xiàn)代化是指人才上的現(xiàn)代化管理,在與傳統(tǒng)水利工程管理相比較,現(xiàn)代化管理需要招聘大量的優(yōu)秀人才,使其發(fā)揮出作用與價(jià)值,所以在新時(shí)期水利工程部門(mén)需要提高準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)人才進(jìn)行績(jī)效考核,選拔出復(fù)合型人才,除此之外,還要對(duì)人才進(jìn)行培訓(xùn)與教育,實(shí)現(xiàn)知識(shí)內(nèi)化以及實(shí)踐外化,這樣才能真正適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,滿(mǎn)足水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀。
3、現(xiàn)階段水利工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建的原則
毋庸置疑,在新時(shí)期水利工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)對(duì)象是直接管理水利工程的,也是在財(cái)務(wù)上實(shí)施獨(dú)立核算的管理單位,其中,積極做好水利工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)工作能夠?qū)⒉煌闹笜?biāo)進(jìn)行體現(xiàn),按照相應(yīng)的方式進(jìn)行綜合構(gòu)建出有效的方案與模式,其中,在評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇方面需要加以把握,使其具有綜合性,還要進(jìn)一步反映出工程管理現(xiàn)代化的狀況,并從實(shí)際角度出發(fā)遵循相應(yīng)的原則。第一是要遵循前瞻性:所選取的指標(biāo)不僅要對(duì)過(guò)去發(fā)展的水平進(jìn)行檢驗(yàn),還要對(duì)未來(lái)有所分析與考慮,真正體現(xiàn)出水利發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)的新思想;第二是遵循代表性,指標(biāo)體系要反映出水利工程管理現(xiàn)代化的多個(gè)方面,并且指標(biāo)不可過(guò)多,需要根據(jù)水利現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行選擇,保證指標(biāo)具有代表性,進(jìn)而反映出水利工程管理現(xiàn)代化諸多要素;第三是遵循可比性:在指標(biāo)設(shè)置的時(shí)候,需要符合實(shí)際的發(fā)展情況,并且還要具備可比性,體現(xiàn)出動(dòng)態(tài)化發(fā)展過(guò)程;第四是要遵循準(zhǔn)確性,要保證指標(biāo)的解釋以及指標(biāo)的應(yīng)用是唯一不變的;第五是遵循層次性,因?yàn)槭艿蕉喾矫嬉蛩厮鶐?lái)的影響,評(píng)價(jià)對(duì)象是由不同要素所組成的,所涉及到的層次也有所不同,所以這種情況下評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有層次性,需要采取不同的指標(biāo);第六是遵循可操作性,因?yàn)槭艿劫Y料來(lái)源所帶來(lái)的限制,在實(shí)際操作當(dāng)中有非常多的指標(biāo)是無(wú)法進(jìn)行量化的,所以設(shè)置的指標(biāo)需要進(jìn)行可操作性。
4、水利工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建的方法
正如上文所言,因涉及到的內(nèi)容比較多,所以水利工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有復(fù)雜性與動(dòng)態(tài)性,其中根據(jù)相應(yīng)的原則,并且結(jié)合現(xiàn)階段各個(gè)地區(qū)水利現(xiàn)代化評(píng)價(jià)實(shí)施的實(shí)際情況,參考水利工程管理考核辦法,構(gòu)建完善的水利工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,
4.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涉及到的內(nèi)容
為從根本上做好對(duì)水利工程管理現(xiàn)代化的有效評(píng)價(jià),則需要根據(jù)實(shí)際的情況構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系,其中在該體系中所涉及到的內(nèi)容比較多,主要包括四大方面,分別是工程設(shè)施的完好率、觀測(cè)設(shè)施的完好率、工程設(shè)計(jì)能力達(dá)標(biāo)率、保潔率,并且還要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量方法對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容加以客觀評(píng)價(jià),要從本質(zhì)上出發(fā),真正做到水利工程的現(xiàn)代化管理。除此之外,在評(píng)價(jià)過(guò)程當(dāng)中,還需要針對(duì)所有的內(nèi)容進(jìn)行分層次概述,采取等級(jí)劃分的方式,包括優(yōu)秀、良好、中等,并進(jìn)行規(guī)范,其中對(duì)于已經(jīng)達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目要給予褒獎(jiǎng)以及督促,而沒(méi)有達(dá)標(biāo)的則要進(jìn)行懲罰,以此滿(mǎn)足基本的達(dá)標(biāo)要求,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理的有效變革。
4.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)方式
一般而言,評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)方式需要取決于水利工程建設(shè)中設(shè)施的完好度以及環(huán)境的保護(hù)率,其中,在各個(gè)項(xiàng)目方面,要從本質(zhì)上滿(mǎn)足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,還要確定評(píng)價(jià)體系當(dāng)中的主要目標(biāo),樹(shù)立正確的發(fā)展方向,除此之外,對(duì)評(píng)價(jià)體系當(dāng)中所包括的項(xiàng)目要采取考核制度,將其標(biāo)準(zhǔn)劃分為三個(gè)等級(jí),分別是一級(jí)、二級(jí)以及三級(jí),除此之外還要定期或不定期地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核,這樣一來(lái)才能保證該項(xiàng)體系能夠遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)加以開(kāi)展,以此實(shí)現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理。
結(jié)語(yǔ):
總而言之,現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)得到了快速發(fā)展,水利工程作為經(jīng)濟(jì)體系中不容或缺的一部分,需要從實(shí)際角度出發(fā),滿(mǎn)足現(xiàn)代化管理的要求,并且還要根據(jù)現(xiàn)狀,對(duì)水利工程管理現(xiàn)代化進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)控制,尤其是要遵循以人為本,在新時(shí)期要將可持續(xù)發(fā)展理念融入其中,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,滿(mǎn)足水利工程管理的現(xiàn)代化要求,這樣一來(lái)才能為經(jīng)濟(jì)效益的提升奠定基礎(chǔ)。
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