曹夢(mèng)瑩

摘 要：環(huán)境，不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而且還是人類社會(huì)賴以生存的基本。因此，衡量某一國(guó)家的環(huán)境保護(hù)工作做的如何，不僅與該國(guó)家未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展有著緊密聯(lián)系，也是衡量該國(guó)家人們生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素。為了保障國(guó)家未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)施環(huán)保工程全過(guò)程控制管理是有效措施之一。

關(guān)鍵詞：環(huán)保工程；項(xiàng)目管理；重要性

1 引言

在工業(yè)革命后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，人類社會(huì)的發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取的，當(dāng)前人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，人類社會(huì)要想在地球上生生不息就必須與自然和平共處，走可持續(xù)發(fā)展的道路?？沙掷m(xù)發(fā)展就是在充分尊重自然的基礎(chǔ)上保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)向前發(fā)展，這就要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行，而環(huán)保工程是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施，確保環(huán)保工程的順利推進(jìn)就必須對(duì)其進(jìn)行全過(guò)程的管理和控制。

2 構(gòu)造和諧社會(huì)，環(huán)保工程項(xiàng)目管理的重要性

2.1 加強(qiáng)環(huán)保工程項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

和諧社會(huì)的構(gòu)建是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為核心的，要想保證經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)發(fā)展，這就需要在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，注重經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性?？沙掷m(xù)發(fā)展的本質(zhì)就是要促進(jìn)人的全面發(fā)展，所以，要想實(shí)現(xiàn)人的可持續(xù)發(fā)展，這就需要人與自認(rèn)的可持續(xù)發(fā)展。和諧社會(huì)的構(gòu)建不僅需要一個(gè)穩(wěn)定的客觀環(huán)境，同時(shí)也離不開(kāi)人與社會(huì)的和諧發(fā)展，環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的先決條件，所以，環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建和諧社會(huì)中必不可少的因素。

2.2 環(huán)保工程是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本理念

社會(huì)的和諧不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀環(huán)境上，同時(shí)也包括生態(tài)文明的治國(guó)理念。環(huán)境保護(hù)是以尊重自然為前提的，并且以構(gòu)建生態(tài)環(huán)境為宗旨，所以，環(huán)境保護(hù)不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本理念。經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要目標(biāo)，所以，有些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為了盲目的追求經(jīng)濟(jì)效益，難免會(huì)忽略環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要角色。生態(tài)文明是環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)物，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)自然與社會(huì)和諧的指導(dǎo)思想。因此，在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，離不開(kāi)生態(tài)文明的治國(guó)理念。

2.3 環(huán)保工程是保證社會(huì)穩(wěn)定的根基

和諧社會(huì)不僅要體現(xiàn)社會(huì)的公平與正義，同時(shí)也要表現(xiàn)在對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，所以，和諧社會(huì)的構(gòu)建需要所有公眾的參與。人與自然的關(guān)系是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，它在無(wú)形中影響著人與人之間的利益關(guān)系，從而給社會(huì)的穩(wěn)定造成了不利的因素。例如，當(dāng)有些環(huán)境出現(xiàn)污染情況時(shí)，由于污染者沒(méi)有及時(shí)承擔(dān)污染的責(zé)任，這就會(huì)導(dǎo)致污染者與被污染者之間的糾紛，情況嚴(yán)重的會(huì)直接影響和諧社會(huì)的建設(shè)。由此可見(jiàn)，在和諧社會(huì)的構(gòu)建中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視。

2.4 環(huán)保工程是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的客觀條件

在和諧社會(huì)的構(gòu)建中，經(jīng)濟(jì)效益不再是衡量社會(huì)發(fā)展的首要標(biāo)準(zhǔn)，為了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀環(huán)境，有必要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視。隨著社會(huì)的逐步發(fā)展，人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)需要在客觀上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是，隨著環(huán)境問(wèn)題的日益暴露，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也在逐步提高，所以，為了給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)營(yíng)造一個(gè)良好的客觀環(huán)境，這就需要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的力度

3 環(huán)保項(xiàng)目質(zhì)量管理中存在的主要問(wèn)題

3.1 人力資源嚴(yán)重不足

為了降低昂貴的人力資源成本，面對(duì)點(diǎn)多面廣、日益膨脹的環(huán)保項(xiàng)目，大多數(shù)環(huán)保企業(yè)采用矩陣管理模式配備項(xiàng)目實(shí)施人員，專業(yè)人員在項(xiàng)目間頻繁流動(dòng)，造成許多項(xiàng)目沒(méi)有配備專職的質(zhì)量管理人員，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制難以達(dá)到預(yù)期的效果。

3.2 質(zhì)量策劃流于形式

在項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量的控制中，項(xiàng)目經(jīng)理往往忽視了對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的策劃，沒(méi)有制定切實(shí)可行的項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)所必須的過(guò)程和資源得不到保證。

3.3 不注重培養(yǎng)互利的供方關(guān)系

過(guò)分壓低承包項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)格，造成中標(biāo)單位使用管理較差的施工隊(duì)伍，使現(xiàn)場(chǎng)文明施工難以保持，成品保護(hù)措施實(shí)施不力，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。由于部分項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)用偏低，現(xiàn)場(chǎng)派出的監(jiān)理人員的素質(zhì)和數(shù)量及監(jiān)理所需的設(shè)施難以保證，監(jiān)理的作用未能充分體現(xiàn)。

4 強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保工程質(zhì)量監(jiān)管的措施

4.1 建立規(guī)范的工藝流程和評(píng)審機(jī)制

目前環(huán)保工程的工藝流程和施工規(guī)范并不標(biāo)準(zhǔn)，往往是在某一個(gè)工程實(shí)施前，組織專家進(jìn)行工藝流程和施工規(guī)范的方案評(píng)審。這樣的慣用操作方式容易導(dǎo)致工程方案的片面性，即經(jīng)濟(jì)性考慮太少，安全環(huán)保系數(shù)過(guò)高，甚至造成不必要的浪費(fèi)。比如重金屬污染土，運(yùn)至固廢處理中心處理，費(fèi)用在2500元/t，但如果把重金屬污染土參入適當(dāng)比例的固化劑，凝結(jié)后作為路基填筑，處理成本是原方案的1/5，因此合理的工藝流程和施工方案是控制環(huán)保工程投資的重要環(huán)節(jié)。

4.2 協(xié)調(diào)業(yè)主、施工單位和監(jiān)理三方的關(guān)系

業(yè)主是建設(shè)項(xiàng)目的投資主體，是投資項(xiàng)目利益、責(zé)任的承擔(dān)者及工程建設(shè)的所有者，是項(xiàng)目法人，因而具有相應(yīng)的項(xiàng)目決策權(quán)，經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)。監(jiān)理單位接受業(yè)主單位的合同委托，向業(yè)主負(fù)責(zé)，為業(yè)主服務(wù)，監(jiān)理工作應(yīng)立足于監(jiān)理和服務(wù)的雙重性要求，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理。業(yè)主應(yīng)考慮給予監(jiān)理單位較大的獨(dú)立性，以便在“三控”、“二管”、“一協(xié)調(diào)”的工程建設(shè)監(jiān)理工作中發(fā)揮更大的作用。在不違背合同原則下，監(jiān)理部門與施工單位團(tuán)結(jié)協(xié)作是重要的，它能促進(jìn)質(zhì)量的不斷提高，監(jiān)理工程師除了監(jiān)督檢查外，更重要的是幫助施工單位制定良好的施工方案和提高質(zhì)量措施，實(shí)行超前指導(dǎo)，避免質(zhì)量事故的發(fā)生。

4.3 做好施工過(guò)程中對(duì)操作質(zhì)量的巡視檢查

有些質(zhì)量問(wèn)題是由于操作不當(dāng)所致，也有些質(zhì)量問(wèn)題容易被下道工序掩蓋而不易發(fā)現(xiàn)，還有些操作不符合規(guī)程要求的工程質(zhì)量，表面上似乎影響不大，卻隱藏著潛在的危害；所以在施工過(guò)程中，必須注意加強(qiáng)巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。有些問(wèn)題即使在某一階段完成后仍然能夠發(fā)現(xiàn)，但那時(shí)再糾正就可能造成比較大的損失，也會(huì)影響工期，有些甚至是很難彌補(bǔ)的，造成永久的遺憾。因此，必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、防患于未然”的方針。

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