魏少靈　李永靈

【摘要】伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，水利工程得到很大的發(fā)展與進步。水利工程不僅能夠促進國民經(jīng)濟發(fā)展，還能夠保障社會安定，因此，在水利工程施工中需要重視安全管理。本文在分析水利工程施工中安全管理的重要性的基礎上，提出了加強水利工程施工中安全管理的措施?！娟P鍵詞】水利工程；施工；安全管理引言 在水利工程的施工中，安全是其重要的管理內(nèi)容。如果在施工的過程中發(fā)生安全事故，將會直接影響施工人員的安全，危害國家經(jīng)濟的建設，與此同時還會增加建設單位的經(jīng)濟成本，由此可見，水利工程施工中需要加強對安全施工的管理力度。因此，在水利工程施工的過程中，需要分析水利工程施工中存在的安全隱患，從而及時采取有效的防治措施，保證施工順利進行。1、水利工程施工中的安全管理的重要性（1）與生活生產(chǎn)相關。在水利工程的施工中，安全有利于企業(yè)、社會的發(fā)展，如果頻繁出現(xiàn)安全問題，則會影響日常生活、生產(chǎn)的質(zhì)量。在缺乏安全施工的水利工程中，建筑設施的質(zhì)量在一定程度上會有所下降，威脅工程覆蓋地區(qū)人民的安全、生產(chǎn)活動等。與其他的建設施工項目相比，水利工程設施在發(fā)生危害時，很難在第一時間進行有效的管理、控制，導致更為嚴重的財產(chǎn)損失、安全問題等。目前，有部分企業(yè)在水利工程施工中，其安全管理工作不到位，對企業(yè)、社會都會造成嚴重的影響。（2）與政府形象相關。在宏觀上，水利工程屬于國家項目，而在微觀上則屬于市政項目，所以如果在施工過程中發(fā)生安全、質(zhì)量問題將會損害政府的形象，影響政府在人民群眾中的威信。作為水利工程施工的管理部門、監(jiān)管部門，政府的管理、監(jiān)督工作是否有效，不僅影響著施工的安全性，還關系著政府形象的建設。由于水利工程需要較長的建設周期，并且由不同的企業(yè)、施工單位進行分包建設，如果施工中發(fā)生安全問題，將會對參與施工的各個企業(yè)形象造成直接的影響，甚至會影響企業(yè)后續(xù)的發(fā)展。2、加強水利工程施工中的安全管理的措施2.1細化人員配備對于水利工程施工的安全管理而言，需要建立一支專業(yè)的管理隊伍，不僅有利于增強安全管理質(zhì)量，還能夠加強對施工人員的安全教育。因此，需要對管理人員的素質(zhì)、專業(yè)性進行具體的考核，保證管理人員具有較強的安全意識，為施工人員樹立榜樣。例如： 在建立管理隊伍時，首先劃分管理內(nèi)容，即施工人員的著裝、施工現(xiàn)場的安全、施工環(huán)節(jié)的安全設施等。然后，企業(yè)、政府根據(jù)管理人員的綜合能力將其劃分為三個小組，分別負責不同的管理內(nèi)容，在明確自身責任的基礎上開展安全教育工作。由企業(yè)組織，以開會的形式對管理人員進行安全教育，深化對安全管理的認識，并由每個小組的組長匯報工作計劃、目的以及預期效果等，全力配合企業(yè)的安全管理工作。最后，根據(jù)企業(yè)、政府的指示，各個安全管理小組則分別制定管理方案，在施工現(xiàn)場張貼安全宣傳標語，并對施工人員進行安全教育，從而提高施工人員對安全的重視程度。通過這樣的方式，能夠有效的細化工作人員的責任、義務，保障水利工程項目可以在安全的環(huán)境中順利實施。2.2提高重視程度為了能夠有效提高安全管理的有效性，無論是政府、企業(yè)還是施工人員，都必須提高重視程度。因此，政府需要完善施工的安全管理制度，施工單位依據(jù)相關制度，結合施工要求對工程的安全性、質(zhì)量進行管理、監(jiān)督，針對使用劣質(zhì)材料、施工不規(guī)范的行為進行嚴肅的處理與懲罰，從而提高水利工程施工的安全性。如果在施工的過程中，存在危險性較高的內(nèi)容，為保證施工人員的安全需要配置安全設施，以此來強化安全管理工作。例如： 在施工中，由政府組建安全檢查小組，深入現(xiàn)場進行監(jiān)督，其工作內(nèi)容包括材料的安全性、安全設施的齊全程度、現(xiàn)場的安全隱患等，并進行詳細記錄。在月末期間，根據(jù)記錄的結果，對工作人員進行適當?shù)莫?、懲，從而增強工作人員對安全施工的重視程度，保證施工順利進行。2.3 完善安全制度完善水利工程施工的安全建設，不僅能夠規(guī)范水利工程的施工環(huán)節(jié)，也能夠約束施工人員、管理人員的思想與行為，從而可以將水利工程的安全管理規(guī)范落在具體工作中，充分發(fā)揮安全管理工作的作用。同時，施工單位還需要完善安全管理制度，以當前政府的制度為基礎，如《建設施工安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)法》等，制定與當前施工項目相關安全管理制度，如《XXX 水利工程項目安全施工標準》、《安全施工獎懲條例》等，并將其打印張貼在顯眼的位置處。為保證施工人員能夠掌握制度中的內(nèi)容，企業(yè)需要定期開展相關制度的學習活動，保證施工人員能夠?qū)l例內(nèi)容牢記于心，并以此來規(guī)范自己的行為，從而實現(xiàn)安全管理的目標，促進企業(yè)健康發(fā)展。2.4 加大資金投入資金的投入是開展、落實安全管理工作的基本保障，因此政府、企業(yè)需要對水利工程中相關的機械設備進行檢修，包括潤滑程度、噪音是否異常、發(fā)動機溫度等內(nèi)容，同樣對檢查的內(nèi)容進行詳細記錄。檢查的結果主要分為三種： ①無安全隱患。對于不存在安全隱患的機械設備而言，同樣需要重視檢修工作，防患于未然，其工作的重點內(nèi)容就是設備的修護，所需的資金較少；②安全性較低。在檢測的過程中，如果發(fā)現(xiàn)機械設備的安全性較低，則需要聘請專業(yè)的技術人員，對設備進行檢修，包括重要部件、螺栓等，分析發(fā)生安全問題的原因，并制定具體的檢修方案，以此為依據(jù)進行檢修，恢復機械設備的運行狀態(tài)，從而保證施工的安全性。為了檢修工作能夠一步到位，政府、企業(yè)都應該加大資金的投入，一部分用于支付檢修人員的薪酬，一部分用于設備部件的更換。值得注意的是，在更換設備部件時，需要采購設備的型號，最好為同一廠家生產(chǎn)，保證檢修工作的質(zhì)量；③安全隱患嚴重。在檢修的過程中，發(fā)現(xiàn)機械設備的狀態(tài)，已經(jīng)不能參與施工，嚴重超出其使用壽命，同時更換設備已經(jīng)不能解決設備的安全問題，因此需要對設備進行更換。工作人員對需要更換的設備進行記錄，然后交由企業(yè)、政府的管理人員，經(jīng)過核實、分析以后批準更換并發(fā)放采購資金最終完成更換工作。對于全新的設備，同樣需要進行檢修，延長其施工壽命，同時保證水利工程順利進行。2.5 明確領導責任在細化人員配備的基礎上，為了能夠從根本上增強水利工程施工的安全性，還需要明確領導的責任，即構建水利工程領導責任制，避免在發(fā)生安全事故時沒有承擔人對其進行負責與管理。在建設水利工程領導責任制之前，政府需要對施工單位、建設企業(yè)的領導人員進行思想教育。例如： 以“十九大”精神為指導，水利部應各個單位開展教育工作： 加強水利工程中薄弱環(huán)節(jié)的建設，全面提高工程項目防汛、抗旱、減災的能力；重視水生態(tài)文明的建設，致力于改善農(nóng)村人民的居住環(huán)境；以安全、質(zhì)量為施工核心，保障水利工程施工的安全。經(jīng)過對企業(yè)領導人員的安全教育，能夠有效的貫徹“十九大”的指導精神，認真落實安全管理工作的內(nèi)容要求，確保水利工程施工能夠如期完成。3、結束語總而言之，安全管理對于水利工程施工具有重要意義，并與政府形象息息相關，因此需要引起相關人員的重視。以此為基礎，在水利工程中，提高了對安全施工的重視程度，加大了資金投入，細化了工作人員的配備，明確了領導的責任，加強了施工人員的安全意識，有效的加強了安全管理的力度。所以，為保證水利工程施工能夠順利進行，可以將文中的具體措施應用在工作中。參考文獻：[1]馬小明.研究水利工程施工中的安全管理措施[J].低碳世界，2017（29）：154-155.[2]張所堅.加強水利工程施工中安全管理的措施探討[J].黑龍江科技信息，2016（20）：197.[3]許慶幀.淺談水利工程施工中的安全管理措施[J].農(nóng)村實用科技信息，2015（12）：53.